Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 6 мая 2002 г. N 251 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации Ненецкого автономного округа
от 6 мая 2002 г. N 251
"Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса проектов (программ)
детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2004 г., 18 ноября 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2009 г. N 55 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации закона Ненецкого автономного округа N 250-ОЗ "О государственной молодежной политике в Ненецком автономном округе" в части поддержки молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе постановляю:

1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе".

2. Утвердить Положение "Об экспертном Совете конкурса проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе".

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

И.о. главы администрации

Ненецкого автономного округа

Ю.И. Падалка

Положение
"О порядке проведения конкурса проектов (программ)
детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе"
(утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 6 мая 2002 г. N 251)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Законом Ненецкого автономного округа от 7 июля 2000 года N 250-ОЗ "О государственной молодежной политике в Ненецком автономном округе" и определяет условия и порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений (далее - объединений) в Ненецком автономном округе.

1. Общие положения

1.1. Конкурс проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений проводится ежегодно на основе соискания окружных молодежных грантов, предоставление которых является одним из видов государственной поддержки молодежных и детских объединений и имеет целью стимулировать более активные действия таких объединений по вовлечению молодежи и детей в общественно-полезную деятельность на региональном и местном уровнях.

1.2. Грантом по настоящему Положению является безвозмездная передача финансовых средств окружного бюджета администрацией Ненецкого автономного округа (грантодателем) детскому или молодежному общественному объединению (грантополучателю), обусловленная выполнением работ (оказанием услуг) в целях развития детей и молодежи в соответствии с приоритетами молодежной политики в Ненецком автономном округе. Безвозмездная передача финансовых средств производится на основании договора по реализации программ согласно суммам, утвержденным в окружном бюджете на очередной финансовый год по статье "Молодежная политика" на проведение конкурса проектов.

1.3. Получение объединениями окружных молодежных грантов не налагает на них обязанностей, не предусмотренных действующим законодательством и договором.

2. Условия конкурса

2.1. Для поддержки проектов (программ) объединений администрацией Ненецкого автономного округа устанавливаются 7 (семь) окружных молодежных грантов двух степеней по следующим направлениям деятельности:

1. Формирование и развитие здорового образа жизни в молодежной среде.

Примерная тематика программ - содействие распространению здорового образа жизни, развитие антинаркотической и антиалкогольной деятельности, борьбы с токсикоманией и табакокурением, профилактикой СПИДа, ВИЧ-инфекций и венерических заболеваний и т.п.

2. Оказание помощи в социальной адаптации, развитию социальной зрелости молодежи.

Примерная тематика программ - организация реабилитационной, коррекционной работы с неблагополучными подростками, подготовка юношества к "взрослой" жизни, содействие молодым людям в преодолении кризисных ситуаций и развитии социальной зрелости.

3. Вовлечение молодежи в занятия физической культурой и спортом.

Примерная тематика программ - вовлечение молодежи в занятия физической культурой и спортом (в том числе по месту жительства).

4. Молодежное сотрудничество и туризм.

Примерная тематика программ - содействие развитию детско-юношеского и молодежного туризма и разных форм сотрудничества.

5. Содействие развитию творческой молодежи.

Примерная тематика программ - поддержка проектов молодых талантов, творческих коллективов в сфере культуры, искусства, науки, профессионального мастерства.

6. Воспитание гражданственности и патриотизма.

Примерная тематика программ - шефская работа с армейской молодежью, развитие краеведческой и поисковой работы, сохранение и восстановление памятников отечественной истории и культуры, сохранение и восстановление памятников службе, реализация проектов по исследованию российской истории.

7. Поддержка инновационных программ и проектов, содержание которых не может быть отнесено к тематике грантов 1-6, и выражает творческий поиск объединений в различных областях человеческой деятельности.

Каждый из указанных выше грантов имеет первую и вторую степень.

2.2. Участниками конкурса являются добровольные, некоммерческие, неполитические, нерелигиозные самоуправляемые молодежные и детские объединения, включенные в Государственный реестр общественных объединений, зарегистрированных отделом Министерства юстиции Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее - окружной Реестр), при условии, что такие объединения:

- действуют не менее года с момента регистрации их устава;

- деятельность объединения должна носить открытый, социально ориентированный характер и осуществляться на постоянной основе;

- объединяются не менее 50 членов либо заявленная на участие в конкурсе программа предусматривает предоставление социальных услуг не менее чем 50 молодым людям или детям. В случае, если проект (программа) представляются несколькими детскими и (или) молодежными общественными объединениями, указанным условиям должно удовлетворять хотя бы одно из них. В этом случае финансовый и содержательный отчет должен быть представлен общественным объединением, удовлетворяющим установленным требованиям.

2.3. Приоритет в получении гранта имеют детские и молодежные общественные объединения, деятельность которых в наибольшей степени соответствует основным направлениям государственной молодежной политики в Ненецком автономном округе, предусматривает более эффективное использование средств гранта и охватывает большое количество участников.

2.4. Гранты выделяются только тем молодежным и детским объединениям, которые предоставляют должным образом оформленную финансовую документацию.

2.5. Детское, молодежное общественное объединение может представить на соискание каждого из установленных грантов не более двух проектов (программ) в течение года. Кроме этого, оно вправе участвовать в представлении на конкурс еще одного проекта по каждому из установленных грантов в составе исполнителей по проектам (программам), осуществляемым совместно несколькими детскими, молодежными общественными объединениями.

2.6. Объединение самостоятельно определяет тот или иной вид запрашиваемого гранта в соответствии с содержанием выдвигаемой на конкурс программы и установленной тематикой государственных грантов.

2.7. Программа, выдвигаемая объединением на соискание окружного гранта, оформляется в форме конкурсного проекта, который включает в себя:

- обоснование актуальности реализации программы;

- цели программы и основные задачи, решаемые в ее рамках;

- предполагаемые конечные результаты, их социальную и экономическую значимость;

- основные этапы и сроки реализации проекта (программы);

- описание необходимых работ (услуг), которые должны быть выполнены и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);

- результаты, достигнутые к настоящему времени;

- коллектив исполнителей проекта (программы), список лиц, непосредственно ответственных за реализацию проекта (программы);

- схему управления проектом (программой), порядок осуществления контроля за выполнением данного проекта (программы);

- календарный план выполнения работ (услуг, мероприятий) по реализации программы;

- проект сметы расходов по программе и все источники финансирования;

- информация о собственных финансовых, материальных, информационных, кадровых ресурсах и организационных возможностях объединения по реализации программы.

2.8. В проект сметы включаются следующие положения:

- объем и порядок финансирования по проекту (программе) детского, молодежного общественного объединения, включая сведения о привлекаемых источниках финансирования;

- оплата труда привлекаемых работников;

- расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;

- почтовые расходы, телефон, связь;

- расходы на командирование и консультации специалистов;

- налоги и сборы;

- административные расходы.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Объединение направляет в комитет по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа письменное заявление на участие в конкурсе на соискание окружного молодежного гранта (Приложение N 1) и конкурсный проект в срок до 30 мая текущего года.

К заявлению прилагаются также сведения о финансовой деятельности объединения, заверенные его руководящими органами:

- отчет о финансово-хозяйственной деятельности объединения;

- расчет расходов на уставную деятельность в новом финансовом году с указанием планируемых источников финансирования;

- информацию об основных мероприятиях объединения за последний год с указанием их продолжительности и числа участников;

- сведения о числе членов объединения и о его структурных подразделениях на местах (в виде справки с указанием источников сведений), заверенные соответствующими органами исполнительной власти, местного самоуправления, в ведении которого находятся вопросы молодежной политики;

- устав объединения и копия свидетельства о регистрации.

3.2. Если заявка вносится несколькими детскими, молодежными общественными объединениями, представляется также заверенная копия заключенного между ними договора о совместной деятельности по реализации направляемого на конкурс проекта (программы).

3.3. Комитет по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа направляет представленные материалы в экспертный Совет, который выносит экспертное заключение по проекту (программе) соискателя в месячный срок.

3.4. На заседания экспертного Совета могут приглашаться представители соискателя окружного молодежного гранта для защиты конкурсного проекта, получения необходимых разъяснений и дополнительной информации по программе объединения.

3.5. Решение экспертного Совета по предоставлению грантов передается в комитет по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа для согласования. Согласованное решение утверждается главой администрации Ненецкого автономного округа с оформлением соответствующего распоряжения.

3.6. На основании распоряжения, подписанного главой администрации Ненецкого автономного округа, управление финансов производит перечисление денежных средств, утвержденных на проведение конкурса проектов, по статье окружного бюджета "Молодежная политика".

3.7. Финансовые средства, выделяемые на цели конкурса программ (проектов) объединений, распределяются в следующем порядке:

- 2/3 всей суммы составляют 7 окружных грантов первой степени;

- 1/3 конкурсных средств распределяется между семью окружными грантами второй степени.

3.8. Окружной грант той или иной тематики, степени не может быть предоставлен на цели:

- содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;

- осуществления деятельности в коммерческих интересах физических и юридических лиц;

- поддержки политических партий и движений, групп, проведения политических кампаний, а также в случае несоответствия представленного конкурсного проекта конкурсным требованиям.

3.9. Средства, предназначенные для грантов, по которым не были представлены конкурсные программы или гранты не были представлены соискателям по тем или иным причинам. Комитет по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа вправе:

- направлять на реализацию других форм государственной поддержки объединений, предусмотренных Законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", законом Ненецкого автономного округа "О государственной молодежной политике в Ненецком автономном округе";

- направить на реализацию мероприятий окружной программы молодежной политики.

3.10. Передача окружного молодежного гранта объединению - грантополучателю оформляется договором.

Договором должно предусматриваться предоставление в комитет по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа отчета по итогам реализации проекта (программ) о целевом использовании гранта, в котором оговариваются цели выделения гранта, ответственность за нецелевое использование и механизм взыскания средств при нецелевом использовании гранта. Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета гранта и программа гранта, составленные на основе представленных соискателем проектных документов.

3.11. Грантополучатель не вправе перераспределить средства по строкам сметы гранта после ее утверждения без письменного согласия экспертного Совета.

4. Авторские права

4.1. Комитет по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа предусматривает с разработчиками проектов (программ), получивших окружной молодежный грант, вопросы дальнейшего использования проектов (программ). Права автора соблюдаются в соответствии с законом об авторских правах.

4.2. При публикации или ином распространении результатов реализации проекта (программы) получателем грантов рекомендуется упоминание о том, что данная работа осуществляется при поддержке комитета по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа.

4.3. Документы, поданные на соискание гранта, не возвращаются.

5. Меры ответственности и контроль

5.1. Должностные лица администрации Ненецкого автономного округа несут ответственность за соблюдение порядка и правомерность предоставления окружных грантов детским и молодежным общественным объединениям в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, гражданским, административным и уголовным законодательствами Российской Федерации.

5.2. Комитет по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа осуществляет проверку предоставленных детскими и молодежными объединениями документов и материалов в связи с пользованием окружными молодежными грантами. В необходимых случаях у данных объединений запрашивается дополнительная информация, а также проводится экспертная оценка представленных документов и расчетов и обоснованность расходования средств, получаемых объединениями в виде окружного гранта.

5.3. Детские и молодежные общественные объединения, предоставившие недостоверные сведения о своем составе и деятельности, с целью получения тех или иных выгод от получения окружных молодежных грантов, а также в случае нецелевого использования полученного гранта, утрачивают право победителей конкурса. Результаты конкурса в отношении этих детских и молодежных общественных объединений аннулируются. При этом детские и молодежные общественные объединения, допустившие нецелевое использование средств, в течение трех лет не вправе участвовать в конкурсе на соискание грантов.

5.4. Общественные объединения, претендующие на получение гранта или получившие его, в случае нарушения законодательства Российской Федерации и настоящего Положения несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях", Бюджетным кодексом РФ, административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

5.5. В случае нарушения общественным объединением, получившим грант, законодательства РФ и настоящего Положения, ответственность за данные нарушения несут лица, входящие в состав руководящих органов этих объединений.

5.6. Нецелевое использование гранта, выразившееся в направлении и использовании его на цели, не соответствующие условиям его получения, влечет наложение штрафа на руководителя общественного объединения - получателя гранта в соответствии с Кодексом РСФСР об административном правонарушении, изъятие в бесспорном порядке и возврат в окружной бюджет средств, использованных не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления, предусмотренного УК РФ, - уголовное наказание.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Положению о порядке проведения конкурса

проектов (программ) детских

и молодежных общественных объединений

в Ненецком автономном округе

                                  Заявка

                на участие в конкурсе проектов (программ)

              детских и молодежных общественных объединений

_________________________________________________________________________

                  полное название запрашиваемого гранта

_________________________________________________________________________

                  полное название организации-заявителя

_________________________________________________________________________

                   полное название проекта (программы)

_________________________________________________________________________

            почтовый адрес организации с индексом и телефоном

_________________________________________________________________________

                   сроки реализации проекта (программы)

_________________________________________________________________________

                         руководитель организации

Положение
об экспертном совете конкурса проектов (программ)
детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе
(утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 6 мая 2002 г. N 251)

1. Общие положения

Экспертный Совет конкурса проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе (далее - совет) является коллегиальным органом, действующим на общественных началах.

2. Цели и задачи

2.1. Экспертная оценка проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе с целью получения соответствующей финансовой, организационной, информационной и иной поддержки проекта (программы).

2.2. Формирование предложений о целесообразности представления поддержки проектов (программ) и возможных форм и объектов такой поддержки.

2.3. Подготовка методических, информационных и иных материалов, содействующих реализации программ детских и молодежных объединений.

2.4. Консультирование разработчиков проектов (программ).

3. Права и обязанности Совета

3.1. Совет имеет право совещательного голоса при рассмотрении вопросов о поддержке проектов (программ) детских и молодежных общественных объединений в Ненецком автономном округе.

3.2. Совет несет ответственность за качественную подготовку экспертных заключений по проектам (программам) детских и общественных объединений.

4. Состав Совета

4.1. В состав Совета входят независимые специалисты, представитель комитета по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа.

4.2. Председателем Совета является заместитель главы администрации Ненецкого автономного округа по социальной политике.

4.4. Секретарем Совета является представитель комитета по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа.

4.5. Председатель Совета:

- руководит деятельностью Совета, ведет его заседания и подписывает принимаемые Советом решения:

- распределяет обязанности между членами Совета и контролирует исполнение этих обязанностей.

4.6. Секретарь Совета:

- обеспечивает решение организационных, методических и финансовых вопросов при подготовке и проведении заседаний Совета.

5. Регламент работы Совета

5.1. При рассмотрении экспертных заключений по проектам (программам) детских и молодежных общественных объединений, представленных на соискание грантов, Совет проводит публичную защиту таких проектов (программ) с приглашением представителей соискателя гранта.

5.2. Решения экспертного Совета принимаются простым большинством участвующих в голосовании членов экспертного Совета. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.

5.3. Совет имеет право привлекать на общественных началах специалистов в целях детальной проработки вопросов, возникающих при обсуждении программ, представленных на конкурс.

5.4. Совет принимает решение о целесообразности выделения грантов по итогам защиты программ детских и молодежных общественных объединений. Принятые решения направляются на утверждение главе администрации Ненецкого автономного округа. Об утвержденных итогах конкурса комитет по молодежной политике администрации Ненецкого автономного округа в недельный срок письменно информирует всех участников конкурса. Глава администрации Ненецкого автономного округа в случае несогласия с решением экспертного Совета имеет право вернуть представленные программы на повторное рассмотрение. Глава администрации Ненецкого автономного округа в случае несогласия с решением экспертного Совета имеет право вернуть на повторное рассмотрение предложенные программы.

Список
членов экспертного совета:
(утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 6 мая 2002 г. N 251)

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2004 г.

Пункт 3 постановления, утвердивший настоящий список, утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст списка