Приложение N 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Ненецкого автономного округа

Приложение N 1

Согласовано

Заместитель Министра

Российской Федерации

Б.М. Король

Порядок и условия
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
на территории Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2003 г. N 177)

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок".

2. Разрешения на учреждение акцизных складов (далее именуется разрешения) на территории Ненецкого автономного округа выдаются Управлением МНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее именуется управление).

Сведения о выданных разрешениях отражаются в реестре разрешений, который ведется управлением, а также в сводном реестре разрешений, который ведется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

3. Разрешения выдаются организациям, имеющим лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставку алкогольной продукции (далее - организации).

Разрешения выдаются на период действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения. В случае приостановления, прекращения действия или аннулирования соответствующей лицензии организация обязана прекратить реализацию алкогольной продукции с акцизного склада.

4. Разрешения дают право организациям осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, в соответствии с условиями режима налогового склада.

5. Разрешения выдаются организации при условии:

а) наличия лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции и (или) лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;

б) наличия приборов контроля подлинности специальных марок;

в) наличия компьютерной системы учета движения алкогольной продукции;

г) наличия специально выделенного и обустроенного помещения, которое предназначено для хранения и реализации алкогольной продукции в режиме налогового склада.

Обустройство акцизного склада должно исключать возможность поступления алкогольной продукции и изъятие ее со склада без контроля налоговых органов и гарантировать сохранность алкогольной продукции и специальных региональных марок, находящихся на складе.

Организация обязана выделить помещение для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов и их оборудование средствами связи и оргтехникой, обеспечивающей сохранность налоговой информации, компьютерной техникой, в том числе оборудованием для штрихового кодирования.

Помещение акцизного склада должно иметь двойное запорное устройство, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов, и иметь пропускной режим;

д) наличия согласия отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Ненецкого автономного округа;

е) осуществления, до подачи заявления об учреждении акцизного склада, деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 6 месяцев (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций);

ж) отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

з) для организаций оптовой торговли наличия оборота алкогольной продукции за 6 месяцев, предшествующих подаче заявления о выдаче разрешения, при выполнении одного из перечисленных условий:

- в объеме не менее 20 тыс. декалитров в перечете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 55 млн. рублей в полугодие в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов;

- в объеме не менее 3 тыс. декалитров в перечете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 9 млн. рублей в полугодие в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов;

- в объеме не менее 15 тыс. декалитров в перечете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 30 млн. рублей в полугодие в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и более 25 процентов.

6. Для получения разрешения организация представляет в управление следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием:

полного и сокращенного наименования организации;

юридического адреса организации;

места осуществления фактической деятельности (адрес производства, акцизного склада);

идентификационного номера налогоплательщика;

кода причины постановки на учет;

зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию;

лицензируемого вида деятельности;

вида продукции;

срока действия лицензии;

б) нотариально заверенные копии:

- правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад:

в качестве документов, устанавливающих право собственности организации-заявителя на помещения, находящиеся под режимом налогового склада, представляются нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные соответствующими учреждениями юстиции.

Организация-заявитель, использующая помещения, находящиеся под режимом налогового склада, на основании договора аренды, заключенного на срок более одного года, представляет нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке договора аренды с отметкой о его регистрации, а также нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации права аренды на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае если организацией-заявителем заключен договор аренды соответствующих помещений на срок менее одного года, то ей представляется нотариально заверенная копия этого договора;

- лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции, в которой должно быть указано место юридического и фактического нахождения организации;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения, а также по месту нахождения обособленных подразделений, предназначенных под акцизный склад;

г) подписанные руководителем и заверенные печатью организации (в двух экземплярах):

общий план территории с расположением помещений и площадей, предназначенных для хранения и реализации алкогольной продукции, а также план режимной зоны, приспособленной для стоянки транспортных средств с алкогольной продукцией, находящейся под налоговым контролем;

план помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов и список работников, имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию;

д) декларации об объемах оборота алкогольной продукции и справка об обороте алкогольной продукции за 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о выдаче разрешения (для организаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций) (Приложение N 1).

7. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Управление вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных организаций дополнительную информацию с целью проверки представленных сведений.

8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается управлением в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10 дней.

9. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения. Копия решения одновременно направляется в отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации Ненецкого автономного округа.

10. В выдаче разрешения может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, в случае несоответствия условий деятельности организации, а также несоответствия обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком.

11. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, потери разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения.

12. Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение, на основании материалов, представленных органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением налогового законодательства, а также по инициативе органа, выдавшего разрешение, в пределах его компетенции в случаях:

а) приостановления соответствующей лицензии;

б) невыполнения предписаний органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений и условий действия разрешения;

в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию.

13. В случае приостановления действия разрешения управление обязано осуществить пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок с момента приостановления действия разрешения провести инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции.

14. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим разрешение. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

15. Решение об аннулировании разрешения принимается органом, выдавшим разрешение, в случаях:

а) выявления недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;

б) нарушения режима акцизного склада;

в) реализации алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками;

г) хранения и реализации с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

д) повторного приостановления действия разрешения в течение одного календарного года;

е) поставки алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;

ж) поставки алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не прошедшей проверку качества;

з) нарушения порядка учета и хранения региональных специальных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

и) невыполнения решения управления о приостановлении действия разрешения;

к) неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

л) непредставления управлению возможности осуществлять налоговый контроль за оборотом алкогольной продукции;

м) прекращения действия или аннулирования соответствующей лицензии;

н) отсутствия условий, обеспечивающих сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок.

16. Действие разрешения может быть прекращено на основании заявления организации или по истечении срока действия.

17. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения с мотивированным обоснованием доводится до сведения организации в письменной форме не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения. В сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения.

18. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или получения новой лицензии по тому же адресу и на тот же вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции.

Решение о продлении разрешения принимается управлением.