Определение Московского городского суда от 03 октября 2023 г. по делу N 3а-0616/2022

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михалевой Т.Д, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федерального бюджетного учреждения Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации о взыскании судебных расходов по административному делу N 3а-616/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торгово-выставочный комплекс "ТИШИНКА" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Торгово-выставочный комплекс "ТИШИНКА" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 1 января 2021 года кадастровой стоимости в размере рыночной:

нежилого помещения общей площадью 14 004, 9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:4422, расположенного по адресу: адрес, в размере 786 130 000 руб.;

нежилого помещения общей площадью 8 462, 8 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:4423, расположенного по адресу: адрес, в размере 549 440 000 руб.

земельного участка общей площадью 21 216 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:20, расположенного по адресу: адрес, 2/ фио адрес, строение 1, 4, в размере 1 114 052 160 руб.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в адрес по состоянию на 1 января 2021 года" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2021 года.

По состоянию на 01 января 2021 года кадастровая стоимость:

нежилого помещения общей площадью 14 004, 9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:4422, расположенного по адресу: адрес определена в размере 2 494 670 849 руб. 31 коп.

нежилого помещения общей площадью 8 462, 8 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:4423, расположенного по адресу: адрес, определена в размере 1 552 090 044 руб. 94 коп.

земельного участка общей площадью 21 216 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:20, расположенного по адресу: адрес, 2/ фио адрес, строение 1, 4, определена в размере 2 059 298 155 руб. 20 коп.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчет об оценке N118/2021-О, подготовленный ООО "Консалтинг групп "ПРАЙМАУДИТ", согласно которому рыночная стоимость:

нежилого помещения общей площадью 14 004, 9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:4422, расположенного по адресу: адрес определена в размере 786 130 000 руб.

нежилого помещения общей площадью 8 462, 8 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:4423, расположенного по адресу: адрес, определена в размере 549 440 000 руб.

земельного участка общей площадью 21 216 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:20, расположенного по адресу: адрес, 2/ фио адрес, строение 1, 4, определена в размере 1 114 052 160 руб.

С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на указанный отчет об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение который поставлен вопрос о соответствии представленного отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае несоответствия вопрос о рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2021 года. Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы вышеуказанный отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2021 определена:

нежилого помещения общей площадью 14 004, 9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:4422, расположенного по адресу: адрес определена в размере 500 710 735 руб.

нежилого помещения общей площадью 8 462, 8 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:4423, расположенного по адресу: адрес, определена в размере 971 054 800 руб.

земельного участка общей площадью 21 216 кв.м с кадастровым номером 77:01:0004014:20, расположенного по адресу: адрес, 2/ фио адрес, строение 1, 4, определена в размере 1 252 974 528 руб.

Решением Московского городского суда от 12 декабря 2022 года, установлена кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости на основании экспертного заключения.

Федеральное бюджетное учреждение Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации при направлении дела в суд после проведения экспертизы обратился в суд с заявление о взыскании судебных расходов в размере 343 497 руб.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению исходя из нижеследующего.

Судебные расходы согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу положений части 3 статьи 108 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 июля 2017 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки фио и федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр", возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу. При этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования; данный вывод, в свою очередь, непосредственно связан с содержащимся в резолютивной части судебного решения выводом о том, подлежит ли иск удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, что в силу статей 19 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Возложение на самих налогоплательщиков бремени несения судебных расходов, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости, если в результате массовой кадастровой оценки она была определена ошибочно, не только сужает реальную доступность правосудия, но и способно финансово обесценить значение соответствующего судебного решения с точки зрения соотношения бремени судебных расходов с ожидаемыми налоговыми выгодами в связи с возможным изменением налоговой базы по соответствующему налогу на недвижимое имущество.

Вместе с тем при решении вопросов о распределении судебных расходов по указанной категории дел не исключается учет того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости ее расхождение с рыночной стоимостью может укладываться в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод граждан, организаций как налогоплательщиков.

Суд, руководствуясь вышеприведенными требованиями закона, учитывая разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, исходит из того обстоятельства, что допущенное при установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:01:0004014:4423, 77:01:0004014:20 ее расхождение с рыночной стоимостью в размере менее 50 процентов укладывается в приемлемый с точки зрения существующих стандартов государственной кадастровой оценки диапазон отклонений и, соответственно, не является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика, а также с учетом размера полученной и ожидаемой налоговой выгоды, приходит к выводу, что расходы на проведение судебной оценочной экспертизы подлежат возложению на административного истца. Что касается распределения расходов за проведение экспертизы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0004014:4422, то в данном случае обязанность по их возмещению должна быть возложена на Департамент городского имущества адрес, поскольку расхождение кадастровой стоимости с рыночной стоимостью в размере 79 процентов является свидетельством ошибки, приводящей к нарушению конституционных прав и свобод административного истца как налогоплательщика. Размер указанных расходов, по мнению суда, является разумным, соответствующим объему проведенной экспертом работы. Объективных доказательств, подтверждающих, что указанный размер расходов является завышенным, не представлено.

Руководствуясь статьями 103, 108, 111, 115 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торгово-выставочный комплекс "ТИШИНКА" в пользу Федерального бюджетного учреждения Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 228 998 руб.

Взыскать с Департамента городского имущества адрес в пользу Федерального бюджетного учреждения Российской Федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 114 499 руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через суд, принявший настоящий судебный акт.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева