Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2007 г. N 268-п "Об утверждении Положения о правовом управлении аппарата Администрации Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации Ненецкого автономного округа
от 26 декабря 2007 г. N 268-п
"Об утверждении Положения о правовом управлении аппарата Администрации Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 31 марта 2011 г. N 45-п настоящее постановление признано утратившим силу

Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о правовом управлении аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.

2. Управлению информации и общественных связей аппарата Администрации Ненецкого автономного округа направить настоящее постановление для официального опубликования.

Глава Администрации

Ненецкого автономного округа

В.Н. Потапенко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 9 июля 2009 г. N 125-п в настоящее положение внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о правовом управлении
аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2007 г. N 268-п)

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Правовое управление аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа и иными законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы Администрации Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа, приказами и распоряжениями заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа - руководителя аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - руководитель аппарата), а также настоящим Положением.

1.3. Управление при реализации своих функций взаимодействует со структурными подразделениями аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, аппаратом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, органами исполнительной власти округа и другими государственными органами, а также с органами местного самоуправления.

1.4. В Управлении создаются отдел правовой экспертизы, отдел мониторинга нормативных правовых актов и отдел по работе с Собранием депутатов, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми руководителем аппарата по согласованию с начальником Управления.

1.5. Управление не является юридическим лицом, имеет бланк со своим наименованием.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и аппарата Администрации Ненецкого автономного округа;

2.2. Оказание консультативной помощи иным органам исполнительной власти округа и органам местного самоуправления по правовым вопросам при решении возложенных на них задач государственного управления, в случае отсутствия в штате указанных органов сотрудников, осуществляющих правовое сопровождение деятельности.

3. Функции Управления

Основными функциями Управления, связанными с правовым обеспечением деятельности главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, аппарата Администрации Ненецкого автономного округа и оказанием правовой помощи иным органам исполнительной власти округа и органам местного самоуправления в решении возложенных на них задач государственного управления, являются:

3.1. Проведение правовой экспертизы проектов:

законов Ненецкого автономного округа, внесенных главой Администрации Ненецкого автономного округа в порядке законодательной инициативы на рассмотрение в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;

нормативных и иных правовых актов главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и аппарата Администрации Ненецкого автономного округа;

федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа и Архангельской области, поступающих на заключение или отзыв главе Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа;

законов Ненецкого автономного округа, поступающих главе Администрации Ненецкого автономного округа для подписания;

иных правовых актов по поручению главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и руководителя аппарата;

договоров и соглашений, заключаемых от имени Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, аппарата Администрации Ненецкого автономного округа;

3.2. Подготовка по поручению главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата:

проектов законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений главы Администрации Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Администрации Ненецкого автономного округа, приказов и распоряжений аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, договоров, соглашений и иных документов в случае отсутствия органа или структурного подразделения аппарата Администрации округа, в компетенцию которого входит решение вопросов по предмету проекта;

проектов заключений и отзывов главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа на законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов на предмет их соответствия действующему законодательству;

предложений о подписании (отклонении) главой Администрации Ненецкого автономного округа законов Ненецкого автономного округа в случае их соответствия (несоответствия) Конституции Российской Федерации, федеральным или окружным законам;

заключений и ответов на письма и обращения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3.3. Представление в установленном порядке интересов главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, аппарата Администрации Ненецкого автономного округа в судебных органах Российской Федерации, а также при исполнении судебных актов;

3.4. Осуществление от имени Администрации Ненецкого автономного округа и аппарата Администрации Ненецкого автономного округа претензионно-исковой работы по конкретным договорам и обязательствам, участие в рассмотрении вопросов по взысканию (урегулированию) дебиторской и кредиторской задолженности;

3.5. Участие по поручению главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата в рассмотрении представлений, требований и протестов прокурора Ненецкого автономного округа, экспертных заключений органов юстиции, подготовка заключений, предложений и ответов на них;

3.6. Осуществление мониторинга окружного законодательства, нормативных правовых актов главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, аппарата Администрации Ненецкого автономного округа на предмет их соответствия законодательству; подготовка предложений по их совершенствованию; подготовка аналитических материалов по вопросам, касающимся правоприменительной практики и состояния окружного законодательства;

3.7. Правовое консультирование членов Администрации Ненецкого автономного округа, структурных подразделений аппарата Администрации Ненецкого автономного округа;

3.8. Консультирование иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления по правовым вопросам при решении возложенных на них задач государственного управления, в случае отсутствия в штате указанных органов сотрудников, осуществляющих правовое сопровождение деятельности;

3.9. Участие в работе комиссий, советов, рабочих групп, создаваемых главой Администрации Ненецкого автономного округа, Администрацией Ненецкого автономного округа, руководителем аппарата, а также в работе комиссий, рабочих групп, комитетов и сессий Собрания депутатов Ненецкого автономного округа;

3.10. Обеспечение правового сопровождения заседаний Администрации Ненецкого автономного округа.

3.11. Ведение реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

3.12. В случае обращения подготовка разъяснений отдельных положений постановлений и распоряжений главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, консультация государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа по юридическим вопросам, непосредственно связанных с их деятельностью.

3.13. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти при подготовке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы Ненецкого автономного округа.

3.14. Взаимодействие с органами прокуратуры, юстиции по вопросам, входящим в компетенцию Ненецкого автономного округа.

3.15. Участие по поручению главы Администрации Ненецкого автономного округа в подготовке проектов актов главы Администрации Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа.

3.16. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.

3.17. Проведение анализа функций органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа на предмет их дублирования и избыточности, а также проведение анализа функций органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, наделенных полномочиями по контролю и надзору в различных сферах.

4. Права Управления

Для реализации возложенных на него задач и функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, органов государственной власти округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории округа, информацию и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Управление;

4.2. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, руководителями органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа сотрудников этих подразделений и органов для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для осуществления иных мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами и функциями;

4.3. Вносить руководителю аппарата предложения о привлечении для осуществления отдельных работ экспертов, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

4.4. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения задач и функций Управления.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет заместитель руководителя аппарата Администрации Ненецкого автономного округа - начальник правового управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Ненецкого автономного округа по представлению руководителя аппарата.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Организует и планирует работу Управления, определяет формы и методы его деятельности, обеспечивает реализацию задач и функций, возложенных на Управление, несет персональную ответственность за их выполнение;

5.2.2. Руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, распределяет задания между заместителем начальника и отделами Управления, контролирует их исполнение;

5.2.3. Представляет на утверждение руководителю аппарата Положения об отделах Управления, должностные регламенты (должностные инструкции) работников Управления, обеспечивает их выполнение;

5.2.4. Представляет руководителю аппарата предложения о структуре и штатной численности Управления, назначении на должность, освобождении от должности, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления;

5.2.5. В пределах своей компетенции взаимодействует с Собранием депутатов округа, органами исполнительной власти округа, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

5.2.6. Обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении, внедрение и использование технических средств в его работе;

5.2.7. Вносит предложения о заключении договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение экспертизы законопроектов и проектов иных правовых актов, а также анализа правоприменительной практики;

5.2.8. Обеспечивает соблюдение работниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов.

5.2.9. Обеспечивает исполнение законодательства о государственной гражданской службе, в том числе повышение квалификации работников, их переподготовку, проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам, формирование кадрового резерва;

5.2.10. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления.

5.3. Для осуществления своих функций начальник Управления имеет право:

5.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории округа, информацию и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Управление;

5.3.2. Требовать своевременного представления необходимых документов к совещаниям, встречам и другим мероприятиям, проводимым Администрацией Ненецкого автономного округа и аппаратом Администрации Ненецкого автономного округа;

5.3.3. Проводить совещания и семинары по направлениям деятельности;

5.3.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов сотрудников других структурных подразделений аппарата по согласованию с их руководителями, а также консультантов и экспертов;

5.3.5. Возвращать исполнителям для доработки проекты правовых актов и других документов, оформленных с нарушением установленных правил;

5.3.6. В установленном порядке использовать системы связи и коммуникации.

5.4. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления, который находится в непосредственном подчинении начальника Управления.

5.5. Заместитель начальника Управления:

5.5.1. Замещает начальника Управления в случае его отсутствия;

5.5.2. Выполняет распоряжения и поручения начальника Управления в пределах компетенции Управления;

5.5.3. Обеспечивает своевременное представление отчетов, информационных-аналитических, справочных материалов и сведений главе Администрации Ненецкого автономного округа, руководителю аппарата, начальнику Управления;

5.5.4. Осуществляет прием и учет документов, поступивших ему на исполнение, формирование дел в соответствии с номенклатурой, текущее хранение документов;

5.5.5. Осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, должностным регламентом.

5.6. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов, которые находятся в непосредственном подчинении начальника Управления.

5.7. Начальник отдела:

5.7.1. Курирует деятельность отдела и несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на отдел задач и функций в соответствии с должностным регламентом;

5.7.2. Выполняет самостоятельно и организует выполнение работниками отдела распоряжений и поручений начальника Управления в пределах компетенции отдела, а в случаях объективной необходимости - в пределах компетенции Управления;

5.7.3. Контролирует исполнение работниками отдела распоряжений и поручений начальника Управления;

5.7.4. Организует подготовку отчетов, информационно-аналитических материалов, справок и иных сведений главе администрации Ненецкого автономного округа, руководителю аппарата, начальнику Управления по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

5.7.5. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.7.5

5.7.6. Представляет интересы отдела в структурных подразделениях аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, органах государственной власти и иных государственных органах, в других организациях;

5.7.7. Организует прием, учет, контроль, распределение документов, поступивших в отдел на исполнение, формирование дел в соответствии с номенклатурой, текущее хранение документов;

5.7.8. Осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, должностным регламентом.

5.8. Работники Управления являются государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа и на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе.

5.9. Права, обязанности и ответственность начальника Управления и заместителя начальника Управления определяются федеральными и окружными законами о государственной гражданской службе, Положением об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами, а также должностными регламентами и служебными контрактами.

5.10. Права, обязанности и ответственность начальников отделов и иных работников Управления определяются федеральными и окружными законами о государственной гражданской службе, Положением об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами, положениями об отделах Управления, а также должностными регламентами и служебными контрактами.

5.11. Работники Управления обязаны соблюдать Служебный распорядок аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.

5.12. Работники Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа несут ответственность за:

нарушение действующего законодательства при исполнении должностных обязанностей;

неисполнение и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и поручений;

исполнение неправомерного поручения или дачу неправомерного поручения;

несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой;

разглашение государственной тайны, служебной и иной конфиденциальной информации, ставшей известной при исполнении должностных обязанностей;

несоблюдение требований к служебному поведению гражданского служащего.

5.13. Информационное, документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют соответствующие подразделения аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.