Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2007 г. N 280-п "Об Управлении образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации Ненецкого автономного округа
от 28 декабря 2007 г. N 280-п
"Об Управлении образования и молодежной политики
Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 21 июля 2008 г., 24 марта 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2010 г. N 233-п настоящее постановление признано утратившим силу

Руководствуясь статьей 36 Устава Ненецкого автономного округа, подпунктом 2 статьи 7 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 N 254-п "Об органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением главы Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 N 154-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 15.06.2005 N 310-п "Об Управлении образования Ненецкого автономного округа", от 30.12.2005 N 545-п "О внесении изменения в Положение "Об Управлении образования Ненецкого автономного округа", утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15.06.2005 N 310-п", от 09.03.2006 N 42-п "О внесении изменений в Положение об Управлении образования Ненецкого автономного округа, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15.06.05 N 310-п".

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

4. Управлению информации и общественных связей аппарата Администрации Ненецкого автономного округа направить настоящее постановление для официального опубликования.

Первый заместитель главы Администрации

Ненецкого автономного округа - руководитель

аппарата Администрации Ненецкого

автономного округа

Н.Ф. Золотов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2008 г. N 39-п в положение настоящего постановления внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
об Управлении образования и молодежной политики
Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2007 г. N 280-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 21 июля 2008 г., 24 марта 2009 г.

I. Общие положения

1. Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является самостоятельным исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа в системе органов государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим проведение государственной политики и управление в сфере дополнительного образования детей, опеки и попечительства, туризма и осуществляющим проведение молодежной политики.

Сокращенное наименование: Управление образования и молодежной политики НАО.

2. Управление в своей деятельности рководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами Администрации Ненецкого автономного округа, правовыми актами главы Администрации округа, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных учреждений.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, муниципальными органами управления образованием, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Управление осуществляет следующие полномочия:

5.1. осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;

5.2. разрабатывает на основе федеральных окружные нормативы финансирования подведомственных учреждений, контролирует их выполнение;

5.3. обеспечивает контроль за реализацией законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в сфере дополнительного образования детей, молодежной политики, опеки и попечительства;

5.4. осуществляет в установленном порядке за счет средств окружного бюджета финансирование подведомственных учреждений;

5.5. осуществляет согласование проектов на строительство зданий подведомственных учреждений;

5.6. обеспечивает образовательные учреждения документами строгой отчетности, аттестационно-бланочной документацией, экзаменационными материалами;

5.7. проводит в подведомственных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу по вопросам образовательной деятельности, учебно-воспитательной и хозяйственной работы, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделенных из окружного бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24 марта 2009 г. N 49-п подпункт 5.8 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.8. Назначает, изменяет и отменяет стимулирующие и компенсационные выплаты руководителям подведомственных учреждений по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа;

5.9. проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений Ненецкого автономного округа и муниципальных образовательных учреждений;

5.10. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.10

5.11. по согласованию с Администрацией Ненецкого автономного округа назначает и освобождает руководителей учреждения, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24 марта 2009 г. N 49-п подпункт 5.12 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.12. Организует работу по целевому приему выпускников образовательных учреждений округа в учреждения высшего профессионального образования Российской Федерации;

5.13. осуществляет финансирование расходов, связанных с организацией целевой подготовки специалистов с высшим, средним, начальным образованием в соответствии с действующим законодательством;

5.14. осуществляет выплату специальных окружных стипендий, в соответствии с действующим законодательством;

5.15. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.15

5.16. организует работу по подготовке региональных нормативных правовых актов в сфере опеки и попечительства;

5.17. проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

5.18. осуществляет направление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, признанных нуждающимися в помощи государства, в окружные образовательные учреждения, а также перевод детей из одного учреждения в другое;

5.19. осуществляет защиту прав выпускников воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений;

5.20. обращается в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, дает заключения и участвует в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;

5.21. осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

5.22. организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью на усыновление (удочерение) или в приемную семью и осуществляет контроль за условиями их содержания;

5.23. осуществляет защиту личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

5.24. принимает решение по объявлению несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), по подготовке в суд заключения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным;

5.25. проводит плановое и внеплановое инспектирование образовательных учреждений, в которых содержатся дети, оставшиеся без попечения родителей;

5.26. участвует в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;

5.27. ведет банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

5.28. осуществляет выявление совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки и попечительства;

5.29. обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве совершеннолетних, а также сохранность их имущества;

5.30. ведет базу данных совершеннолетних граждан, над которыми установлена опека и попечительство;

5.31. возбуждает в судах дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании выздоровевшего дееспособным, об отмене ограничения дееспособности гражданина, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и другие дела в интересах прав и охраняемых законом интересов подопечных;

5.32. участвует в судах по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

5.33. осуществляет подбор лиц, которых можно назначить опекуном (попечителем), принимает решения о назначении опекуна, попечителя, освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;

5.34. осуществляет функции опекуна, попечителя над лицами, признанными судом недееспособными, и над дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности;

5.35. оказывает необходимую помощь до установления опеки и попечительства лицам, признанными судом недееспособными, и дееспособным совершеннолетним лицам, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности;

5.36. осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, который предполагает обязательное и систематическое наблюдение за условиями жизни подопечных, исполнением опекунами (попечителями) своих обязанностей, в том числе по управлению имуществом подопечного, а также в необходимых случаях оказывает им помощь и содействие;

5.37. в установленном законом порядке осуществляет защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;

5.38. рассматривает жалобы на неправомерные действия опекунов и попечителей, принимает соответствующие меры в случае обнаружения обстоятельств, отрицательно влияющих на подопечного;

5.39. осуществляет устройство дееспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома - интернаты для престарелых и инвалидов;

5.40. осуществляет устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в психиатрические или психоневрологические учреждения;

5.41. реализует федеральную концепцию молодежной политики, а также региональную программу молодежной политики, координирует и контролирует в пределах своей компетенции их выполнение органами местного самоуправления, учреждениями и подведомственными учреждениями;

5.42. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития молодежной политики и защиты интересов молодежи в Ненецком автономном округе;

5.43. реализует на территории Ненецкого автономного округа единую государственную молодежную политику;

5.44. участвует в формировании нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию государственной молодежной политики;

5.45. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.45

5.46. разрабатывает и осуществляет региональные программы в сфере молодежной политики, в том числе программы поддержки молодых семей;

5.47. разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления меры по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных проблем, обучения и трудоустройства, поддержке детских и молодежных общественных объединений, а также меры, направленные на формирование здорового образа жизни, творческое развитие и самореализацию молодежи;

5.48. осуществляет информационное и научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политики округа;

5.49. вносит предложения в Администрацию Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления по совершенствованию деятельности органов по делам молодежи;

5.50. оказывает содействие некоммерческим организациям по реализации молодежной политики на территории Ненецкого автономного округа;

5.51. осуществляет поддержку молодежных инициатив, проведение молодежных мероприятий, фестивалей, соревнований и других мероприятий;

5.52. координирует работу по реализации мер государственной молодежной политики, а также мер, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и иных правонарушений среди несовершеннолетних в Ненецком автономном округе;

5.53. координирует работу по организации окружных мероприятий в сфере молодежной политики;

5.54. организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления;

5.55. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.56. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.57. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении структурных подразделений, подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;

5.58. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

5.59. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

5.60. издает на основании и во исполнение действующего законодательства нормативные и индивидуальные правовые акты в форме решений, приказов и распоряжений;

5.61. выступает в качестве государственного заказчика по размещению на территории округа государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа, финансирование которых осуществляется за счет средств окружного и федерального бюджетов;

5.62. уполномочивает получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа за счет бюджетных средств на осуществление функций государственного заказчика путем издания приказов;

5.63. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.63

5.64. обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирует и ведет базы данных Ненецкого автономного округа об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

5.65. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.65

5.66. осуществляет функции органа опеки и попечительства Ненецкого автономного округа;

5.67. представляет работников государственных образовательных учреждений к ведомственным наградам по ходатайствам трудовых коллективов; представляет работников муниципальных образовательных учреждений к ведомственным наградам по согласованию с муниципальными органами местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 21 июля 2008 г. N 121-п подпункт 5.68 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.68. Разрабатывает и утверждает перечень минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 21 июля 2008 г. N 121-п настоящее положение дополнено подпунктом 5.69

5.69. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

6. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. Вносить предложения в Администрацию Ненецкого автономного округа по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений и внесению изменений в их учредительные документы.

6.2. Создавать в установленном порядке при Управлении научные и координационные советы, комиссии, временные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы молодежной политики, опеки и попечительства.

6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, учреждений и организаций сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление полномочий.

6.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых, специалистов.

III. Организация деятельности

7. Управление возглавляет начальник Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Администрацией округа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

8. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24 марта 2009 г. N 49-п пункт 9 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Начальник Управления имеет одного заместителя. Заместитель находится в непосредственном подчинении начальника.

В случае временного отсутствия начальника Управления (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск и т.п.) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, а в случае отсутствия заместителя начальника Управления - начальник отдела реализации ЕГЭ, делопроизводства и юридического обеспечения на основании приказа, издаваемого начальником Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24 марта 2009 г. N 49-п пункт 10 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Структурными подразделениями Управления являются следующие отделы:

10.1. Отдел по делам молодежи, дополнительному образованию детей и туризму.

10.2. Отдел опеки и попечительства.

10.3. Отдел бухгалтерского учета, отчетности и экономики.

10.4 Отдел реализации ЕГЭ, делопроизводства и юридического обеспечения.

11. Отделы осуществляют свою работу на основании Положений, утверждаемых начальником Управления.

12. Начальники структурных подразделений, иные государственные гражданские служащие, а также работники, замещающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.

13. Предельная численность Управления, фонд оплаты труда и размер ассигнований на содержание Управления устанавливаются Администрацией округа в пределах средств, предусмотренных в окружном бюджете на финансирование деятельности Управления.

13.1. В Управлении образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителей по должности, начальников отделов Управления, представителей муниципальных органов управления образованием, представителей подведомственных учреждений.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

Состав коллегии утверждается начальником Управления.

Коллегия действует на основании Положения, утверждаемого начальником Управления. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами начальника.

14. Начальник Управления образования:

14.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и гласности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24 марта 2009 г. N 49-п пункт 14.2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14.2. Распределяет обязанности между собой, своим заместителем и начальниками отделов.

14.3. Утверждает должностные регламенты всех работников Управления.

14.4. Утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников Управления и фонда оплаты труда.

14.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.

14.6. В установленном порядке осуществляет прием и увольнение работников Управления, решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Управлении.

14.7. По согласованию с Администрацией Ненецкого автономного округа назначает и освобождает руководителей учреждения, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;

14.8. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа нормативные и индивидуальные правовые акты в форме решений, приказов, распоряжений.

14.9. Вносит вопросы в повестку заседаний Администрации округа.

14.10. Вносит в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и обеспечивает их исполнение.

14.11. Определяет условия премирования и материального стимулирования работников Управления.

14.12. Без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, организациях, в судах и арбитражных судах, выдает доверенности, уполномочивающие действовать от имени Управления.

14.13. Совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Управлением в пределах его компетенции.

14.14. Осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа, настоящим Положением.

15. Управление является юридическим лицом, имеет свои лицевые счета в Управлении федерального казначейства по Ненецкому автономному округу и в Управлении финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

16. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.

17. Местонахождение Управления: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 23.