Решение Искательского поселкового Совета от 5 октября 2006 г. N 93 "Об отмене решения Искательского поселкового Совета N 217 от 28.09.04. и утверждении Положения "О муниципальной службе в МО "Рабочий поселок Искателей" в новой редакции" (утратило силу)

Решение Искательского поселкового Совета
от 5 октября 2006 г. N 93
"Об отмене решения Искательского поселкового Совета N 217 от 28.09.04.
и утверждении Положения "О муниципальной службе
в МО "Рабочий поселок Искателей" в новой редакции"

В соответствии с действующим Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", Искательский поселковый Совет решил:

1. Отменить решение Искательского поселкового Совета N 217 от 28 сентября 2004 г.

2. Утвердить Положение "О муниципальной службе в муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в новой редакции.

3. Направить настоящее решение Главе МО "Рабочий поселок Искателей" для подписания и обнародования.

4. Направить настоящее решение прокурору НАО.

Председатель Искательского

поселкового Совета:

В.В. Хорт

Положение
о муниципальной службе в муниципальном образовании
"Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
(утв. решением Искательского поселкового Совета от 5 октября 2006 г. N 93)

Статья 1.

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, статусу муниципального служащего, условиям и порядку прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой определяется Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в соответствии с Федеральным законом, законом Ненецкого автономного округа.

2. Время работы на должностях в органах местного самоуправления поселка Искателей засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселка Искателей, не являются муниципальными служащими.

Статья 2.

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными и окружными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за выступления и публикации в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, религиозных и других объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Статья 3.

1. Муниципальный служащий имеет право:

- на письменное оформление содержания и объема должностных полномочий и создание организационно-технических условий для их исполнения;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

- запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, граждан и общественных объединений необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

- посещать в установленном порядке для исполнения должностных полномочий предприятия, учреждения и организации всех форм собственности;

- вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

- участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности государственной или муниципальной службы;

- на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации и отношения к исполнению должностных обязанностей;

- на повышение квалификации и переподготовку (переквалификацию) в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности за счет средств местного бюджета;

- знакомиться по первому требованию со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;

- требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

- обращаться в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

- выхода в отставку;

- на дополнительное пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной и муниципальной службы;

- на объединение в профессиональные союзы.

Статья 4.

1. Муниципальный служащий обязан:

- соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и окружное законодательство, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а также решения, принятые населением муниципального образования на референдуме, сходе;

- добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- своевременно, в пределах своих должностных полномочий, рассматривать обращения граждан, учреждений, предприятий, запросы депутатов, органов государственной власти и разрешать их в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- исполнять приказы, распоряжения и указания руководителей органов местного самоуправления, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

- соблюдать нормы служебной этики, установленные в муниципальном органе, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; способствовать укреплению авторитета органов местного самоуправления;

- повышать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

- сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

2. Муниципальный служащий ежегодно, а гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

3. Уставом и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены и иные обязанности муниципального служащего в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и окружными законами.

Статья 5.

1. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию МО "Рабочий поселок Искателей" на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Ненецкого автономного округа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "настоящим Уставом" следует читать: "настоящим Положением"

2. Муниципальный служащий не позднее тридцати календарных дней со дня назначения его на муниципальную должность муниципальной службы обязан выбрать доверительного управляющего и заключить с ним договор доверительного управления долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций, находящихся в собственности муниципального служащего.

3. Договор доверительного управления имуществом должен быть заключен муниципальным служащим на срок, соответствующий времени прохождения им муниципальной службы в органах местного самоуправления поселка Искателей.

В течение трех рабочих дней муниципальный служащий представляет Главе местной администрации копию договора доверительного управления имуществом, удостоверенную в установленном порядке.

4. Особенности доверительного управления ценными бумагами определяются федеральным законом. Доверительный управляющий должен быть признан профессиональным участником рынка ценных бумаг, что должно подтверждаться наличием специального разрешения (лицензии). Наличие лицензии на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами не требуется в случае, если доверительное управление связано только с осуществлением управляющим прав по ценным бумагам.

5. Порядок осуществления деятельности по управлению ценными бумагами, права и обязанности управляющего определяются законодательством Российской Федерации и договором доверительного управления.

Статья 6.

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы. Прием на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать должность муниципальной службы в случаях:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

б) лишение его права занимать должности государственной и муниципальной службы в течение определенного срока по решению суда, вступившему в законную силу;

в) наличия заключения медицинского учреждения о заболевании, препятствующем выполнению должностных обязанностей;

г) наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

д) отказа от представления сведений о полученных им доходов и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которые являются объектами налогообложения;

е) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

ж) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

- личное заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку;

- фотографию 3х4 см. для занесения в личное дело;

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в районах крайнего Севера (для лиц, прибывших в район Крайнего Севера);

- другие документы, предусмотренные законодательством РФ о труде.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением по органу местного самоуправления о назначении гражданина на должность муниципальной службы.

5. На период прохождения муниципальной службы муниципальному служащему выдается служебное удостоверение.

6. Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, при заключении трудового договора (контракта) может быть обусловлено соглашением сторон испытание продолжительностью до трех месяцев с целью проверки соответствия муниципального служащего занимаемой должности. Условие об испытании должно быть указано в распоряжении о приеме на муниципальную должность.

В испытательный срок не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание, последующее расторжение трудового договора (контракта) допускается только на общих основаниях.

В период испытания на муниципального служащего полностью распространяется законодательство о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и законом Ненецкого автономного округа "О муниципальной службе в Ненецком автономном округе".

7. С муниципальным служащим, непосредственно обеспечивающим исполнение полномочий выборных должностных лиц поселка Искателей и Искательского поселкового Совета, может заключаться срочный трудовой договор на срок полномочий Искательского поселкового Совета и выборных должностных лиц, деятельность которых ими обеспечивается.

Статья 7.

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются постановлением Главы МО "Рабочий поселок Искателей" в соответствии с федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа.

4. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку (переквалификацию) или с его согласия переведен на другую должность, а в случае отказа - уволен с соблюдением норм трудового законодательства.

5. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в судебном порядке.

Статья 8.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия службы, обеспечивающие ему исполнение должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней;

4) Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск следующей продолжительностью:

- от 3 до 10 лет службы - 5 календарных дней;

- от 10 до 15 лет службы - 10 календарных дней;

- после 15 лет службы - 15 календарных дней;

5) Оплачиваемый отпуск по желанию муниципального служащего может быть предоставлен по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

6) Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более года, если иное не предусмотрено федеральным законодательством

7) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и после выхода его на пенсию;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с законодательством и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

10) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

11) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

12) переподготовка и повышение квалификации;

13) по решению органов местного самоуправления муниципальному служащему, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, может быть выделена ссуда на индивидуальное или кооперативное строительство либо на покупку жилья с рассрочкой до 20 лет и погашением до 70% предоставленной ссуды за счет средств местного бюджета в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления.

14) Муниципальному служащему при выходе в отставку по достижении предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также по достижении пенсионного возраста в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления единовременно выплачивается компенсация из расчета месячного должностного оклада по последней должности за каждый полный год работы сверх установленного стажа муниципальной службы (12,5 лет - для мужчин и 10 лет - для женщин), но не более 10 должностных окладов с надбавками, предусмотренными Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

15) В случае ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

16) Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

17) Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть предусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего в соответствии с окружными законами и уставом муниципального образования.

Статья 9.

1. Денежное содержание выплачивается муниципальным служащим за счет средств местного бюджета.

2. Размеры должностных окладов по группам должностей муниципальной службы, размер и порядок установления надбавок и иных выплат к должностным окладам определяются нормативными правовыми актами органа муниципального образования в соответствии с федеральными и окружными законами.

3. Денежное содержание, доплата к пенсии и другие выплаты муниципальному служащему подлежат индексации в порядке, установленном федеральными и окружными законами.

Статья 10.

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию, в отставку.

2. Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3. Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законами Ненецкого автономного округа, настоящим уставом муниципального образования;

4) разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

4. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.

Допускается продление срока прохождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 11.

1. Отставка муниципального служащего производится в форме отставки после достижения предельного возраста нахождения на муниципальной службе или добровольной отставки по достижении пенсионного возраста.

2. Если в течение двух недель после подачи заявления об отставке решение руководителем не принимается, то отставка муниципального служащего считается принятой.

Статья 12.

1. Руководитель органа местного самоуправления поселка Искателей:

- обеспечивает проведение аттестации, квалификационных экзаменов, прохождение муниципальным служащим испытания при замещении должностей муниципальной службы;

- оформляет решение органов местного самоуправления поселка Искателей, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

- консультирует муниципальных служащих по вопросам их прав, обязанностей и ответственности, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;

- анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих.

2. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. При переводе или поступлении муниципального служащего на новое место муниципальной службы либо на государственную службу его личное дело передается по новому месту работы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих сведений об их частной жизни, политической и религиозной принадлежности запрещается.

Председатель Искательского поселкового Совета: В.В. Хорт

Глава МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей": А.Г. Кривоногов