2. Направить указанную программу главе администрации округа для подписания и официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа |
В.А. Выучейский |
Окружная целевая программа
"Лабораторное оснащение сельского здравоохранения
Ненецкого автономного округа на 2001-2003 годы"
(принята Собранием депутатов Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2000 г. N 180)
Паспорт
окружной целевой программы
"Лабораторное оснащение сельского
здравоохранения Ненецкого автономного
округа на 2001-2003 годы"
Наименование программы |
Окружная целевая программа "Лабораторное оснаще- ние сельского здравоохранения НАО на 2001-2003 годы". |
Основания для разрешения раз- работки прог- раммы |
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 380 от 25.12.97 г. "О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспе- чения диагностики и лечения пациентов в учрежде- ниях здравоохранения Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федера- ции от 05.12.97 г. N 1387 "Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации"; - Приказ МЗ РФ и Федерального фонда обязательно- го медицинского страхования от 19.01.98 г. N 12/2 "Об организации работ по стандартизации в здравоохранении"; - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации N 8 от 12.01.99 г. "О введении в дей- ствие Положения о порядке инспекционного контро- ля за деятельностью клинико-диагностических и экспертных лабораторий в здравоохранении"; - Федеральная целевая программа "Социально-эко- номическое развитие коренных малочисленных наро- дов Севера", утвержденная Постановлением Прави- тельства Российской Федерации за N 1099 от 13.09.96 года. |
Государственный заказчик прог- раммы |
Администрация Ненецкого автономного округа. |
Основные разра- ботчики прог- раммы |
- Окружное государственное учреждение "Ненецкая окружная больница" - Управление здравоохранения администрации Не- нецкого автономного округа. |
Основные цели и задачи програм- мы, важнейшие целевые показа- тели |
Создание минилабораторий на базе сельских меди- цинских учреждений с целью передвижения по окру- гу и достижения не менее 90-95% уровня охвата населения различными видами лабораторных иссле- дований. |
Сроки и этапы реализации программы |
Исходя из экономической ситуации в округе прог- рамма устанавливает тактические и стратегические цели и задачи, которые реализуются поэтапно: Первый этап - 2001 год - 2002 год: - достижение охвата различными видами лаборатор- ных услуг не менее 90-95% населения округа; - возможность выполнения биохимических исследо- ваний в отдаленных поселках округа на базе сель- ских медучреждений; - решение задачи измерения концентрации гемогло- бина от 40 до 270 г/л с точностью до 1%; - продолжение выполнения клинических и гематоло- гических исследований населению округа; Второй этап - 2002 год - 2003 год: - поддержание охвата различными видами лабора- торных услуг 90-95% населения округа; - возможность обследования населения в отдален- ных поселках округа; - санитарно-просветительная работа с населением округа по профилактике заболеваний, передаваемых половым путем; - осуществление быстрых автоматизированных видов исследований с одновременным контролем качества; - оснащение лабораторий сельских больниц совре- менным оборудованием. |
Перечень основ- ных мероприятий программы |
- максимальное обеспечение различными видами ла- бораторных услуг населения округа; - приобретение приборов для мобильной эксплуата- ции в выездных условиях; - повышение аналитической надежности результатов клинических лабораторных исследований; - подготовка кадров по современным вопросам ла- бораторной диагностики. |
Основные испол- нители |
Учреждения здравоохранения округа. |
Объемы и источ- ники финансиро- вания |
Объемы представлены в приложениях. Источник фи- нансирования - окружной бюджет. |
Ожидаемые ко- нечные резуль- таты реализации программы |
- выполнение определенных программой задач; - механизация и автоматизация основных видов ла- бораторных исследований в поселках округа; - максимальное удовлетворение потребности клини- ческой медицины в лабораторной информации о сос- тоянии здоровья, наличии патологии, диагнозе бо- лезни и эффекте лечебных мер у пациентов; - возможность диспансеризации населения округа, в том числе и отдельных поселков. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
Проблема оснащения сельских лабораторий современным импортным оборудованием в сегодняшней ситуации не оставляет надежды на скорейшее их переоснащение. Большая часть оснащения лабораторий на базе сельских медучреждений округа морально и физически устарела. Следствием их технической отсталости является не всегда качественное выполнение исследований, а также невозможность выполнения современных, диагностически значимых видов лабораторных исследований.
Еще острее эта проблема стоит в участковых больницах, где нет лабораторий (с. Оксино, п. Индига, с. Несь и др.), но даже там, где они есть, кроме старых ФЭКов, центрифуг и микроскопа ничего более нет. Остро стоит в населенных пунктах округа, где имеются лаборатории, и проблема обеспеченности реагентами. Решая задачи оснащения лабораторий и снабжения их всем спектром расходных материалов, необходимо учитывать следующие факторы:
- прибор должен быть современным;
- должен быть доступен участковой больнице по цене;
- прибор должен быть надежным и не требовать частого инженерного обслуживания;
- прибор должен работать на недорогих реагентах;
- в приборе должна быть предусмотрена встроенная программа статистического контроля качества результатов лабораторных исследований.
Для решения комплекса вопросов, связанных с приобретением совершенных средств анализа для лабораторий сельских медучреждений, требуется поддержка со стороны администрации округа.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Основные цели программы - дать возможность максимально широкому кругу лабораторий округа сбросить груз устаревшей аппаратуры и заменить ее на современные приборы.
1 этап (2001 год - 2002 год):
- возможность выполнения биохимических видов исследований населению округа на базе участковых больниц;
- достижение охвата различными видами лабораторных услуг не менее 90-95% населения округа;
- приобретение лабораторного оборудования, приборов серии "Минилаб".
2 этап (2002 год - 2003 год):
- возможность обследования жителей отдаленных поселков округа;
- поддержание охвата лабораторными видами исследований 90-95% населения округа;
- замена устаревшей аппаратуры в лабораториях участковых больниц на современные приборы;
- обучение сотрудников лабораторий участковых больниц правилам работы на новом оборудовании.
3. Основные мероприятия окружной целевой программы
Система мероприятий направлена на решение конкретных задач. Основными мероприятиями являются:
1. Максимальное обеспечение различными видами лабораторных услуг населения округа:
- разработка и внедрение исследований для экспресс-диагностики;
- учет требуемого диапазона тестов и сроки их выполнения при диспансеризации населения.
2. Приобретение приборов крупными участковыми больницами для мобильной эксплуатации в выездных условиях в прилегающие к ним населенные поселки округа:
- экспресс-анализатора типа сухая химия (с использованием капиллярной или венозной крови без предварительной подготовки пробы);
- серии приборов "Минилаб" ("Минилаб 501", "Минилаб 502", "Минилаб 503", "Минилаб 701", "Минилаб 901");
- анализатор мочи методом сухой химии;
- система экстренного токсикологического анализа.
3. Повышение аналитической надежности результатов клинических лабораторных исследований:
- статистический контроль качества результатов лабораторных исследований;
- предотвращение ошибочных и запоздалых диагностических решений, лечебных мер;
- приближение исследований к месту лечения больного.
4. Подготовка кадров по вопросам лабораторной диагностики:
- организация совещаний, семинаров с приглашением лаборантов округа;
- освоение работы персоналом лабораторий участковых больниц на поступившем оборудовании;
- подготовка рекомендаций, информационно-методических материалов по вопросам лабораторной службы для сельских больниц.
4. Организация управления программой и контроль хода ее реализации
Текущее управление и контроль хода реализации программы осуществляется специалистами управления здравоохранением администрации НАО.
С учетом инфляции средства, выделенные на реализацию программы, корректируются, ежегодно уточняются затраты на основные программные мероприятия.
Контроль исполнения программы ведется:
- на основании предоставления отчетов исполнителей о реализации программных мероприятий за указанный период;
- контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
- контроль выполнения объемов запланированных работ.
Приложение N 1
к окружной целевой Программе
"Лабораторное оснащение сельского
здравоохранения НАО на 2001-2003 годы"
Основные мероприятия и объем финансирования
N п/п |
Мероприятия | Количество шт. |
Объемы финансирования в тыс. руб. | ||
2001-2002 годы |
2002-2003 годы |
Всего | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. |
Экспресс-анализатор типа сухая химия Приборы серии "Ми- нилаб": - "Минилаб 201" - "Минилаб 501" - "Минилаб 502" - "Минилаб 503" - "Минилаб 701" - "Минилаб 901" - "Минилаб 903" - "Мини Гем-540" - принтер дистанци- онный Микроскопы Центрифуги Анализатор билиру- бина (Билимет) Анализатор мочи ме- тодом сухой химии Система экстренного токсикологического анализа Гематологический анализатор "Медо- ник-Мимер" Часы процедурные Подготовка кадров по вопросам лабо- рат. диагностики сельских ЛПУ Подготовка, изда- ние, размножение методических мате- риалов, обзоров, информационных бюл- летеней |
2 13 4 4 4 4 11 13 3 4 13 13 1 2 2 1 13 13 55 |
450,0 357,0 90,0 102,0 90,0 102,0 288,0 21,7 21,0 90,0 82,25 84,0 15,525 660,0 540,0 4,62 22,4 1,12 |
450,0 306,0 90,0 102,0 90,0 102,0 240,0 18,6 10,5 90,0 70,5 72,0 660,0 540,0 476,722 3,96 19,2 1,08 |
900,0 663,0 180,0 204,0 180,0 204,0 528,0 40,3 31,5 180,0 152,75 156,0 15,525 1320,0 1080,0 476,722 8,58 41,6 2,2 |
Всего: | 3021,615 | 3342,562 | 6364,177 |
Приложение N 2
к окружной целевой программе
"Лабораторное оснащение сельского
здравоохранения НАО на 2001-2003 годы"
Объемы финансирования по населенным пунктам округа
Мероприятия | Населенный пункт |
Количество | Объем финансирования (тыс. руб.) |
|
2001-2002 гг. |
2002-2003 гг. |
|||
1. Экспресс-анализа- тор типа сухая химия |
Нижняя Пеша п. Искателей |
1 1 |
450,0 |
450,0 |
2. Минилаб 201 | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Несь Красное Оксино Индига Хорей-Вер Харута Каратайка п. Искателей Ома Нельмин-Нос |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 |
51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 51,0 |
З. Минилаб 501 | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Харута |
1 1 1 1 |
45,0 45,0 |
45,0 45,0 |
4. Минилаб 502 | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Харута |
1 1 1 1 |
51,0 51,0 |
51,0 51,0 |
5. Минилаб 503 | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное п. Искателей |
1 1 1 1 |
45,0 45,0 |
45,0 45,0 |
6. Минилаб 701 | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное п. Искателей |
1 1 1 1 |
51,0 51,0 |
51,0 51,0 |
7. Минилаб 901 | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Несь Красное Оксино Индига Хорей-Вер Харута Ома Нельмин-Нос |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
48,0 48,0 48,0 48,0 48,0 48,0 |
48,0 48,0 48,0 48,0 48,0 |
8. Минилаб 903 | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Несь Красное Оксино Индига Хорей-Вер Харута Каратайка п. Искателей Ома Нельмин-Нос |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 |
3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 |
9. МиниГем 540 | Каратайка п. Искателей Хорей-Вер |
1 1 1 |
10,5 10,5 |
10,5 |
10. Принтер дистан- ционный |
Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное п. Искателей |
1 1 1 1 |
45,0 45,9 |
45,0 45,0 |
11. Микроскопы | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Несь Красное Оксино Индига Хорей-Вер Харута Каратайка п. Искателей Ома Нельмин-Нос |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
11,75 11,75 11,75 11,75 11,75 11,75 11,75 |
11,75 11,75 11,75 11,75 11,75 11,75 |
12. Центрифуга | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Несь Красное Оксино Индига Хорей-Вер Харута Каратайка п. Искателей Ома Нельмин-Нос |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 |
12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 |
13. Анализатор били- рубинов (Билимет) |
Нижняя Пеша | 1 | 15,525 | |
14. Анализатор мочи методом сухой химии |
Нижняя Пеша п. Искателей |
1 1 |
660,0 |
660,0 |
15. Система экстрен- ного токсикологичес- кого анализа |
Нижняя Пеша п. Искателей |
1 1 |
540,0 |
540,0 |
16. Гематологический анализатор "Медоник Мимер" |
п. Искателей | 1 | 476,722 | |
17. Часы процедурные | Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Несь Красное Оксино Индига Хорей-Вер Харута Каратайка п. Искателей Ома Нельмин-Нос |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
0,66 0,66 0,66 0,66 0,66 0,66 0,66 |
0,66 0,66 0,66 0,66 0,66 0,66 |
18. Подготовка кад- ров |
Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Несь Красное Оксино Индига Хорей-Вер Харута Каратайка п. Искателей Ома Нельмин-Нос |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 |
3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 |
3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2 |
19. Подготовка, из- дание, размножение методической литера- туры |
Нижняя Пеша Амдерма Великовисочное Несь Красное Оксино Индига Хорей-Вер Харута Каратайка п. Искателей Ома Нельмин-Нос |
На общую сумму всем населенным пунктам 1,12 |
На общую сумму всем населенным пунктам 1,08 |
Объемы финансирования по населенным пунктам округа по годам:
- Нижняя Пеша - 2001-2002 годы - 1558,587 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 428,848 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 1987,337 тыс. руб.
- Амдерма - 2001-2002 годы - 225,812 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 141,098 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 366,812 тыс. руб.
- Великовисочное - 2001-2002 годы - 129,812 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 237,098 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 366,812 тыс. руб.
- Несь - 2001-2002 годы - 11,852 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 117,058 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 128,91 тыс. руб.
- Красное - 2001-2002 годы - 0,102 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 129,808 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 129,91 тыс. руб.
- Оксино - 2001-2002 годы - 0,102 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 129,808 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 129,91 тыс. руб.
- Индига - 2001-2002 годы - 129,812 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 0,098 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 129,91 тыс. руб.
- Хорей-Вер - 2001-2002 годы - 76,702 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 63,708 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 140,51 тыс. руб.
- Харута - 2001-2002 годы - 75,712 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 150,198 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 225,91 тыс. руб.
- Каратайка - 2001-2002 годы - 0,758 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 91,652 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 92,41 тыс. руб.
- п. Искателей - 2001-2002 годы - 591,762 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 1768,37 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 2360,132 тыс. руб.
- Ома - 2001-2002 годы - 3,86 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 125,85 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 129,71 тыс. руб.
- Нельмин-Нос - 2001-2002 годы - 125,85 тыс. руб.
- 2002-2003 годы - 3,82 тыс. руб.
-------------------------------------------
Итого: 129,71 тыс. руб.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2000 г. N 180 "Об окружной целевой программе "Лабораторное оснащение сельского здравоохранения Ненецкого автономного округа на 2001-2003 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Няръяна вындер" от 17 января 2001 г. N 7