Приложение. Обращение Собрания депутатов Ненецкого автономного округа к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросу внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно"

Приложение

к Постановлению Собрания депутатов

Ненецкого автономного округа

от 30 июня 2005 г. N 193-сд

Обращение
Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е.
по вопросу внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 1 апреля 2005 года N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов
на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха
на территории Российской Федерации и обратно"

Уважаемый Михаил Ефимович!

Реформа системы социальных льгот, начавшаяся в стране 1 января 2005 года, затрагивает интересы значительных слоев населения, проживающего в районах Крайнего Севера.

Правительством Российской Федерации 1 апреля 2005 года принято постановление N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно". По мнению депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, утверждение указанных Правил еще более ухудшило и без того незавидное положение инвалидов и пенсионеров, существенно ограничив их право на проведение отдыха.

В настоящее время Федеральным законом "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрено право пенсионеров на проведение отдыха на территории всей Российской Федерации как в организованных (санатории, дома отдыха и т.д.), так и в неорганизованных местах (отдых у родственников и друзей в других регионах), а также право на возмещение расходов на оплату стоимости проезда.

Согласно данным Правилам, компенсация расходов стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится только при наличии путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха.

Анализ положений, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации N 176 от 01.04.2005 г., показал, что указанные Правила обязывают пенсионеров проводить отдых только в местах, организованных для лечения граждан, что в свою очередь противоречит действующим нормам федерального законодательства, которым предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Кроме того не учитываются реальные доходы пенсионеров и возможность приобретения ими путевок в оздоровительные учреждения.

Принятие Правительством Российской Федерации указанного нормативного документа вызвало полное неудовлетворительное отношение граждан, которым данное право гарантировано государством.

В связи с вышеизложенным, просим в ближайшее время внести необходимые изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 для устранения положений, нарушающих права граждан, являющихся пенсионерами и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.