Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление мэра г. Нарьян-Мара от 26 сентября 2002 г. N 1177 "О конкурсном выполнении работ в системе жилищно-коммунального хозяйства города Нарьян-Мара"
- Приложение N 2. Положение о порядке проведения конкурсного отбора предприятий для выполнения работ в системе жилищно-коммунального хозяйства города Нарьян-Мара
Приложение N 2. Положение о порядке проведения конкурсного отбора предприятий для выполнения работ в системе жилищно-коммунального хозяйства города Нарьян-Мара
Приложение N 2
мэра г. Нарьян-Мара
от 26 сентября 2002 г. N 1177
Положение
о порядке проведения конкурсного отбора предприятий для выполнения работ
в системе жилищно-коммунального хозяйства города Нарьян-Мара
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке конкурсного отбора предприятий для содержания, обслуживания и ремонта муниципального жилищного фонда, а также выполнения других работ в системе жилищно-коммунального хозяйства разработано в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", предусматривающей развитие конкуренции в строительстве, реконструкции, содержании и ремонте жилищного фонда, во исполнение Указа Президента РФ от 29.03.96 N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов", на основании постановления администрации Ненецкого автономного округа от 27.03.2001 N 170 "Об утверждении положения об организации работы по обеспечению поставок товаров (работ, услуг) для государственных нужд Ненецкого автономного округа", постановления Нарьян-Марского городского Совета от 10.09.1998 N 101 "О Положении об управлении муниципальным жилищно-коммунальным хозяйством города Нарьян-Мара".
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора ремонтно-эксплуатационных предприятий любых организационно-правовых форм для содержания и ремонта муниципального жилищного фонда, а также выполнения других работ в системе жилищно-коммунального хозяйства г. Нарьян-Мара.
1.3. Отбор предприятий для проведения работ в системе жилищно-коммунального хозяйства проводится на основе открытого конкурса.
1.4. В случае отсутствия конкурса договоры с предприятиями на выполнение указанных работ заключаются на срок не более одного года.
2. Цели конкурса и требования к работе предприятий
2.1. Цели конкурса:
- привлечение к работам, выполняемым в системе жилищно-коммунального хозяйства МО "Город Нарьян-Мар", ремонтно-эксплуатационных предприятий любых форм собственности на началах конкуренции;
- предоставление на этой основе услуг высокого качества на наиболее выгодных для населения и собственников жилья условиях.
2.2. К работе предприятий, участвующих в конкурсе, предъявляются следующие обязательные требования:
- ликвидация аварийных ситуаций и удовлетворение заявок на аварийное обслуживание в срок не более 24 часов;
- обеспечение противопожарной профилактики, а также незамедлительное устранение других опасных для жизни и здоровья жителей неполадок в течение суток с момента их обнаружения;
- удовлетворение текущих заявок на обслуживание в течение 48 часов, за исключением случаев, когда задержка происходит по независящим от обслуживающего предприятия причинам;
- обеспечение своевременного вывоза мусора, содержание контейнеров для мусора и мусоропроводов в чистоте и в исправном состоянии;
- содержание лестничных клеток и мест общего пользования внутри зданий, а также внешнего вида зданий и придомовых территорий в чистоте;
- соблюдение законных прав и интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг, отсутствие обоснованных претензий со стороны жильцов;
- обеспечение высокого качества выполняемых проектных, эксплуатационных, ремонтных и восстановительных работ;
- регулярная отчетность перед собственником конкурсного объекта по установленной форме.
3. Порядок организации и проведения конкурса
3.1. Решение о проведении конкурса в системе муниципального жилищно-коммунального хозяйства принимает собственник - администрация МО "Город Нарьян-Мар" или органы, выступающие от ее лица, - предприятия и учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится выставляемый на конкурс жилищный фонд, инженерные сооружения и коммуникации, территории и участки дорог (далее по тексту - организатор конкурса).
3.2. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса:
- составляет и распространяет среди потенциальных участников конкурса (далее по тексту - предприятия-претенденты) с помощью средств массовой информации (в том числе путем публикации в официальном издании администрации НАО общественно-политической газете "Няръяна вындер") информационное сообщение о проведении конкурса (Форма N 1) не менее чем за 45 дней до объявленной даты его начала;
- разрабатывает график проведения конкурса (Форма N 2);
- разрабатывает и представляет форму заявки (Форма N 3) для участия в конкурсе;
- формирует состав конкурсной комиссии;
- принимает решение о величине регистрационного взноса;
- заключает с победителем конкурса договор на выполнение работ.
3.2.1. Информационное сообщение о проведении конкурса (Форма N 1) включает в себя следующие сведения:
- наименование организатора конкурса;
- местонахождение и технические характеристики конкурсных объектов (жилищного фонда, инженерных сооружений и коммуникаций, территорий и участков дорог), для проектирования, содержания или ремонта которых объявляется конкурс;
- порядок ознакомления представителей предприятий-претендентов с конкурсными объектами и их документацией;
- условия конкурса и критерии выявления победителей;
- перечень необходимых для участия в конкурсе документов;
- окончательный срок приема документов для участия в конкурсе;
- дата, место и время собеседования с представителями предприятий-претендентов и вскрытия конвертов с предложениями.
Информационное сообщение может включать в себя и другие сведения, необходимые, по мнению организатора, для достижения целей конкурса.
3.2.2. Предприятия-претенденты подают в конкурсную комиссию заявку (Форма N 3) на участие в конкурсе, которая должна содержать:
- сведения о предприятии-претенденте с указанием юридического адреса;
- данные о профессиональном опыте и квалификации персонала предприятия-претендента в рассматриваемом виде деятельности;
- лицензию на этот вид деятельности;
- отзывы о предыдущей работе предприятия-претендента;
- информацию о его финансовом состоянии;
- предложения представителей предприятия-претендента о предполагаемой стоимости проектирования или обслуживания (ремонта) одной единицы измерения выставляемого на конкурс объекта (1 кв. метра общей площади жилищного фонда, 1 погонного метра тепловой сети и т.п.).
Организатор конкурса может предусмотреть необходимость предоставления и других сведений, имеющих значение для конкретного вида деятельности и (или) конкретного конкурсного объекта.
Заявки на участие в конкурсе представляются в открытом виде. Отдельно, в запечатанном конверте, подается предложение предприятия-претендента о предполагаемой стоимости проектных работ, обслуживания (ремонта) одной единицы измерения выставляемого на конкурс объекта.
Организатор конкурса выдает расписку в получении заявки на участие в открытом конкурсе с указанием даты и времени ее получения.
3.2.3. В состав формируемой конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются:
- заместитель главы администрации г. Нарьян-Мара - председатель комиссии;
- представители МУ управление ЖКХ г. Нарьян-Мара, включая представителя юридического отдела;
- представитель отдела ЖКХ, энергетики, связи и транспортного обслуживания администрации МО "Город Нарьян-Мар";
- представитель управления финансов администрации МО "Город Нарьян-Мар";
- представитель отдела экономики, прогнозирования и инвестиций администрации МО "Город Нарьян-Мар";
- представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Город Нарьян-Мар".
Полный персональный состав комиссии и порядок ее работы объявляются распоряжением главы администрации МО "Город Нарьян-Мар".
3.3. Конкурсная комиссия наделяется следующими полномочиями:
- принимает и регистрирует заявки от претендентов на участие в конкурсе;
- проводит собрание участников;
- проверяет наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;
- проводит конкурс и подводит его итоги.
3.4. Конкурсная комиссия:
3.4.1. Обязана до истечения установленного срока приема заявок в предусмотренный графиком день провести предварительное собрание представителей предприятий-претендентов с целью:
- представления предприятий, претендующих на участие в конкурсе;
- уточнения целей и порядка проведения конкурса, а также доведения результатов проверки оформления документов, представляемых на конкурс;
- уточнения информации о технических характеристиках конкурсного объекта, процедуре его осмотра, о содержании и порядке оформления договоров на выполнение работ и т.д.
3.4.2. Может в случае, если посчитает целесообразным, не менее чем за 30 дней до объявленной даты конкурса составить и распространить соответствующие объявления для граждан, права и интересы которых предполагается обеспечить деятельностью победителя конкурса, с целью изучения их мнения о предприятиях - претендентах.
3.4.3. В течение всего срока приема заявок обязана в соответствии с обращениями предприятий-претендентов предоставлять им:
- текст настоящего Положения;
- описание конкурсного объекта и возможность его непосредственного осмотра;
- другие нормативные документы, касающиеся требований по проведению работ в системе жилищно-коммунального хозяйства г. Нарьян-Мара.
3.4.4. В установленный день и час:
- в присутствии (по их желанию) представителей предприятий-претендентов вскрыть конверты и огласить внесенные ими предложения;
- проверить наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;
- составить протокол, в котором зарегистрировать поступившие предложения предприятий-претендентов. В протоколе выделить список предприятий, признанных участниками, и список предприятий, не признанных участниками конкурса;
- провести собеседование с каждым участником и объявить победителей конкурса.
3.5. Предприятию-претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если оно:
- не обладает лицензиями, необходимыми для осуществления видов деятельности в соответствии с условиями конкурса;
- не обладает производственными мощностями, оборудованием и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения предусмотренных условиями конкурса работ и (или) оказания услуг;
- не в полном объеме предоставило необходимые сведения, и до объявленного срока окончания приема заявок недостатки в представленных документах устранены не были.
3.6. Решение о победителе конкурса принимается комиссией после собеседования с участниками. Целью собеседования является выяснение и уточнение информации, содержащейся в заявках, а также получение необходимых дополнительных сведений об участнике.
Во время собеседования каждый член комиссии заполняет оценочную таблицу (см. образец), предусматривающую соответствующее число баллов для оценки определенных элементов заявки. По усмотрению конкурсной комиссии, согласованному с организатором конкурса, количество и содержание критериев оценочной таблицы может быть пересмотрено.
По результатам собеседования со всеми участниками составляется итоговый протокол. Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное число баллов.
Оценочная таблица
(образец)
| Показатели оценки заявки | Максимальное количество баллов |
| 1 | 2 |
| 1. Опыт работы предприятия: до 3 лет от 3 до 5 лет свыше 5 лет |
5 8 10 |
| 2. Квалификация персонала: число ИТР, имеющих высшее и специальное образование, соответствующее занимаемой должности: - менее 50% от общего числа ИТР - от 50% до 75% от общего числа ИТР - более 75% от общего числа ИТР число рабочих, имеющих удостоверение о присвоении квалификационного разряда не ниже IV: - менее 75% от общего числа рабочих - 75% и более от общего числа рабочих |
10 12 15 10 15 |
| 3. Материально-техническое обеспечение деятельности предприятия (в зависимости от наличия собственной техники и оборудования, их количества, исправности, соответствия задачам обслуживания и ремонта жилищного фонда) |
до 15 |
| 4. Отзывы о работе предприятия | до 10 |
| 5. План работы | до 5 |
| 6. Заявка по стоимости | до 25 |
| 7. Качество и полнота составления заявки на конкурс | до 5 |
| Итого: максимально возможная сумма баллов | 100 |
3.7. По итогам конкурса комиссией оформляется протокол, который содержит следующие данные:
- состав конкурсной комиссии;
- местоположение конкурсного объекта;
- перечень участников;
- общее количество баллов, набранное каждым участником;
- наименование победителя конкурса;
- предложенная победителем стоимость проектных работ, стоимость обслуживания (ремонта) 1 единицы измерения конкурсного объекта (1 кв. метра общей площади жилищного фонда, 1 погонного метра тепловой сети и т.п.).
3.8. Организатор открытого конкурса не позднее чем через 20 дней после дня определения победителя открытого конкурса обязан опубликовать в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании администрации Ненецкого автономного округа - общественно-политической газете "Няръяна вындер", - информацию о результатах открытого конкурса, с указанием наименования победителя, перечня выполняемых работ (оказываемых услуг).
3.9. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Заключение договора на выполнение работ
4.1. Между организатором конкурса, с одной стороны, и его победителем, с другой стороны, заключается договор о проведении работ по проектированию, техническому обслуживанию (или ремонту) конкурсного объекта.
4.2. Результат конкурса может быть конкурсной комиссией аннулирован, а договор о проведении работ по проектированию, техническому обслуживанию (или ремонту) конкурсного объекта расторгнут, если будет установлено, что сведения, представленные победителем конкурса, не соответствуют действительности.
4.3. Содержание договора должно представляться для ознакомления по просьбе предприятий-претендентов на любом из этапов конкурса.
4.4. Срок действия договора, заключаемого на условиях конкурса, устанавливается по соглашению сторон.
4.5. Размер финансирования устанавливается исходя из действительных расходов на эксплуатацию и содержание жилищного фонда, но не более установленного в соответствующем квартале норматива.
4.6. Размеры финансирования, сроки оплаты и условия заключения договора на следующий срок устанавливаются договором на выполнение работ.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
Информационное сообщение
о проведении конкурса предприятий для содержания,
обслуживания и ремонта муниципального
жилищного фонда города Нарьян-Мара
В соответствии с постановлением мэра города Нарьян-Мара от
____________________ "О конкурсном выполнении работ в системе
жилищно-коммунального хозяйства города Нарьян-Мара" администрация МО
"Город Нарьян-Мар" приглашает принять участие в конкурсе предприятия
любых форм собственности, заинтересованные в работе по содержанию и
ремонту муниципального жилищного фонда города, по адресу:
_________________________________________________________________________
Цели конкурса:
- обеспечить предоставление жилищно-коммунальных услуг высокого
качества на наиболее выгодных для населения и собственников жилищного
фонда условиях на основе конкуренции между ремонтно-эксплуатационными
предприятиями;
- привлечь к обслуживанию и ремонту жилищного фонда г. Нарьян-Мара
ремонтно-эксплуатационные предприятия любой формы собственности.
Договоры на работы с предприятиями будут заключаться на конкурсной
основе с учетом опыта работы предприятия, квалификации персонала,
материально-технического обеспечения деятельности предприятия, отзывов
других заказчиков о работе предприятия, представленных предприятием плана
работы и заявки по стоимости работ, качества и полноты составления заявки
на конкурс и результатов собеседования группы специалистов представителей
собственника муниципального жилищного фонда с представителями
предприятия.
Заявки на участие в конкурсе принимаются при условии составления их
по форме и в соответствии с требованиями Положения о порядке конкурсного
отбора предприятий для содержания и ремонта муниципального жилищного
фонда города Нарьян-Мара, утвержденного постановлением мэра г.
Нарьян-Мара от "__" ________ 200_ г. N ___.
Любая заинтересованная сторона может ознакомиться с текстом
Положения и условиями проведения конкурса до его начала по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заявки, составленные не по форме, к рассмотрению не принимаются.
Срок подачи заявок - до "__" ________ 200_ г.
Заявки, представленные позже, не рассматриваются.
С целью оказания помощи всем заинтересованным сторонам в подготовке
заявок на участие в конкурсе "__" ________ 200_ г. в _______________
(время) проводится предварительное собрание по адресу:
_________________________________________________________________________
В целях обеспечения равных возможностей предприятий-претендентов
консультации по проведению конкурса вне собрания не даются.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
Утверждаю
________________________________________________
(организатор конкурса - должность, Ф.И.О., дата)
________________________________________________
График
проведения конкурсного отбора предприятий
для ________________________________
| Дата | Этапы конкурса |
| __.__.02 г. __.__.02 г. __.__.02 г. __.__.02 г. __.__.02 г. __.__.02 г. __.__.02 г. __.__.02 г. |
Формирование состава конкурсной комиссии Информационное сообщение о проведении конкурса Предварительное собрание участников конкурса Распространение объявлений для граждан Осмотр конкурсных объектов Последний день приема заявок (до __ часов) Вскрытие заявок (до __ часов). Ознакомление с представленными претендентами предложениями. Работа комиссии с документами, представленными на конкурс. Собеседование с представителями предприятий - претендентов. Объявление победителя Подписание договора |
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 3
Заявка
на участие в конкурсе по отбору предприятий
для содержания, обслуживания и ремонта
муниципального жилищного фонда
г. Нарьян-Мара
1. Техническая заявка
1.1. Сведения об участнике конкурса:
1.1.2. Наименование ________________________________________________
1.1.3. Руководитель предприятия ____________________________________
(Ф.И.О., должность)
1.1.4. Ответственный за подачу заявки ______________________________
(Ф.И.О.,
_________________________________________________________________________
должность, телефон)
1.1.5. Характеристика предприятия: _________________________________
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, год создания,
_________________________________________________________________________
основной вид деятельности)
1.1.6. Адрес предприятия ___________________________________________
1.1.7. Наличие лицензии ____________________________________________
1.2. Опыт работы:
1.2.1. Стаж занятия деятельностью по обслуживанию и ремонту
жилищного фонда _________________________________________________________
1.2.2. Достаточна ли квалификация предприятия в целом для данного
вида деятельности? ______________________________________________________
1.2.3. Список заказчиков (бывших и в настоящее время) с адресами и
телефонами: Приложение N 1 к заявке.
1.2.4. Разрешение на получение сведений о работе предприятия у
заказчиков: Приложение N 2 к заявке.
1.2.5. Сведения о специалистах предприятия: список персонала с
указанием Ф.И.О., должности, образования, специальности (в соответствии с
указанной в дипломе или ином документе об образовании), стажа работы -
общего, по специальности, в данном предприятии, число уволенных и
принятых на работу сотрудников с указанием должностей, причин увольнения
за последний год: Приложение N 3 к заявке.
1.2.6. Сведения о материально-техническом обеспечении деятельности
предприятия: ____________________________________________________________
(наличие, количество, исправность
_________________________________________________________________________
собственной техники и оборудования для работ
_________________________________________________________________________
по обслуживанию и ремонту)
1.2.7. Сведения о привлечении субподрядчиков: ______________________
_________________________________________________________________________
(планируется ли, если да, то для каких работ, название
_________________________________________________________________________
предприятия, причины привлечения, на чем основан выбор
_________________________________________________________________________
этих предприятий)
1.2.8. Копии отчетов предприятий за последний год:
о хозяйственной деятельности - Приложение N 4 к заявке;
финансового - Приложение N 5 к заявке;
о результатах последней аудиторской (ревизорской) проверки -
Приложение N 6 к заявке;
других - на усмотрение предприятия.
1.2.9. Сведения о досрочном прекращении действия договоров и
причинах прекращения:
за последние 5 лет: ________________________________________________
(количество случаев, кто инициатор:
________________________________________________________________________;
заказчик или предприятие - участник настоящего конкурса, причины)
за последний год: __________________________________________________
(количество случаев, кто инициатор:
_________________________________________________________________________
заказчик или предприятие - участник настоящего конкурса, причины)
1.2.10. Предлагаемая система оформления нарядов ____________________
________________________ (копия наряда - Приложение N 7 к заявке).
1.2.11. Предложения по организации работ в случаях возникновения
аварийных ситуаций (в том числе круглосуточных работ) - Приложение N 8 к
заявке.
1.2.12. Предложения по организации работы с текущими заявками с
учетом оценки работы со стороны потребителей услуг - Приложение N 9 к
заявке.
1.2.13. План работы предприятия на год - Приложение N 10 к заявке.
1.2.14. Предложения о содержании и периодичности отчетов перед
собственниками (управлением ЖКХ г. Нарьян-Мара) обслуживаемого жилищного
фонда. Предложения по периодичности и процедуре инвентаризации.
Предложения по системе учета и охраны запасов.
Предложения по критериям оценки работы предприятия собственником
жилищного фонда - Приложение N 11 к заявке.
2. Заявка по стоимости
2.1. Доходы предприятия:
2.1.1. Источник дохода предприятия по договору - финансирование,
осуществляемое городскими финорганами.
2.1.2. Размер финансирования определяется исходя из заявки по
стоимости, но не выше уровня финансирования муниципальных
ремонтно-эксплуатационных предприятий. В случае превышения указанного
уровня заявка по стоимости приводится в соответствие с выделенным объемом
финансирования.
2.1.3. Заявка по стоимости включает оплату выполняемых предприятием
работ, в т.ч. накладные расходы и прибыль.
2.1.4. Заявка по стоимости _________________________________________
____________________________________________________________, в том числе
накладные расходы ______________________________________________________,
планируемая прибыль предприятия _________________________________________
2.2. Расходы предприятия __________________________________________,
в т.ч.:
2.2.1. Заработная плата ___________________________________________,
премии __________________________________________________________________
2.2.2. Материалы для выполнения работ ______________________________
(с указанием
_________________________________________________________________________
планируемых источников приобретения материалов)
2.2.3. Оборудование ________________________________________________
2.2.4. Оплата работ, выполняемых по договорам субподряда
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием видов и объемов работ)
2.2.5. Расходы на содержание служебного помещения __________________
_________________________________________________________________________
(с указанием адреса и площади)
2.2.6. Расходы по началу ведения деятельности (включая необходимые
инструменты и оборудование) _____________________________________________
2.2.7. Прочие расходы (по возможности указать, какие именно)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________