Приложение N 1. Положение о резервах материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

Приложение N 1

к решению Совета муниципального

района "Заполярный район"

от 28 ноября 2006 г. N 128-р

Положение
о резервах материальных и финансовых ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее по тексту - Заполярный район).

1.2. Резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают: продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы, а также денежные средства.

2. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов

2.1. Определение номенклатуры и объема резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется администрацией Заполярного района.

2.2. Заказы на поставку продукции в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения муниципальных контрактов.

2.3. Материальные ресурсы резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций независимо от места их размещения являются собственностью Заполярного района.

2.4. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещается как на объектах, специально предназначенных для его хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована его безусловная сохранность и откуда возможна его оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

2.5. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используется для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан; для оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

2.6. Использование резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании постановления главы администрации Заполярного района в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Заполярный район" как на безвозмездной, так и на возмездной основе.

2.7. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Заполярного района может использовать находящиеся на территории Заполярного района объектовые и муниципальные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами и организациями, их создавшими.

2.8. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций может использоваться на мероприятия, связанные с профилактикой и предупреждением чрезвычайных ситуаций, на основании постановления главы администрации Заполярного района в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Заполярный район".

3. Финансирование резерва материальных ресурсов

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников.

3.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

4. Порядок учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов

4.1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера осуществляет администрация Заполярного района.

4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резерва, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных ресурсов резерва в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 6 июля 2016 г. N 250-р пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3 Информация о наличии и использовании резерва материальных ресурсов представляется предприятиями, учреждениями и организациями ежегодно по состоянию на 1 декабря текущего года в Администрацию муниципального района "Заполярный район".

5. Порядок создания, использования и восполнения резерва финансовых ресурсов

5.1. Объем резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций устанавливается решением Совета муниципального района "Заполярный район" "О районном бюджете" на очередной финансовый год.

5.2. Исходными данными для определения объема резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций является размер ущерба от наиболее крупной чрезвычайной ситуации (рассчитываемой и заявленной).

5.3. Обобщающим экономическим показателем потерь от чрезвычайной ситуации является ущерб, который представляет собой сумму следующих элементов:

- стоимость ликвидирования основных фондов вследствие потерь от чрезвычайной ситуации;

- стоимость утраченных различных видов материальных ресурсов (запасов сырья, готовой продукции и т.д.) вследствие чрезвычайной ситуации;

- затраты на проведение поисковых работ в зоне чрезвычайной ситуации;

- затраты на проведение аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

- затраты на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- затраты на закупку, доставку и кратковременное хранение материальных ресурсов;

- затраты на развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока (включаются расходы на аренду зданий (сооружений) для проживания и питания пострадавших, оборудование временных пунктов для проживания и питания пострадавших, приобретение хозяйственного инвентаря, приобретение строительных материалов, оплата работ по возведению пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших, расходы по коммунальным услугам, хозяйственные расходы, расходы на приобретение продуктов питания и приготовление пищи);

- затраты на возмещение расходов, связанных с привлечением других предприятий, организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- прочие расходы на ликвидацию чрезвычайной ситуации;

- затраты на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

- расходы на социальные выплаты лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации;

- оказание гуманитарной помощи.

5.4. Средства из резерва финансовых ресурсов выделяются на основании постановления главы администрации Заполярного района в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Заполярный район".

5.5. Средства из резерва финансовых ресурсов выделяются на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуированных и пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;

- оказание единовременной материальной помощи;

- оказание гуманитарной помощи;

- прочие расходы на ликвидацию чрезвычайной ситуации.

5.6. В случае неиспользования резерва финансовых ресурсов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, резерв финансовых ресурсов может быть направлен на финансирование мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на основании постановления главы администрации Заполярного района, в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района "Заполярный район".

5.7. Организацию учета и контроля за созданием, использованием и восполнением резерва финансовых ресурсов осуществляет администрация Заполярного района.