Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17 июля 2012 г. N 191-п "Об утверждении Порядка возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2012 г., 20 февраля, 8 апреля, 19 сентября 2013 г.

Администрация Ненецкого автономного округа, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Ненецкого автономного округа от 10.12.2012 N 109-оз "Об окружном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - руководитель Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа

И.А. Кузнецов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2013 г. N 136-п в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17 июля 2012 N 191-п)

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2012 г., 20 февраля, 8 апреля, 19 сентября 2013 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам посредством предоставления субсидий, критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

перевозчик - юридическое лицо, оказывающее услуги по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа, имеющее соответствующую лицензию;

регулируемый тариф - тариф, не превышающий установленные Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

специальный тариф - тариф для граждан Российской Федерации в возрасте до 23 лет включительно, а также граждан Российской Федерации - женщин в возрасте старше 50 лет и мужчин в возрасте старше 55 лет в размере 50 процентов от регулируемого тарифа.

2.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

3. Субсидии предоставляются Перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам.

4. Условием предоставления субсидий является возникновение у Перевозчика недополученных доходов в связи с оказанием услуг по межмуниципальным перевозкам пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам.

5. Отбор Перевозчиков на право получения субсидий за произведенные пассажирские авиаперевозки производится по следующим критериям:

1) наличие воздушных судов, годных к полетам, для осуществления пассажирских воздушных перевозок на местных воздушных линиях;

2) наличие расписания движения воздушных судов, утверждённого Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа (далее - Управление).

6. Субсидии предоставляются Управлением ежеквартально на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета и пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, на основании заключенного между Управлением и Перевозчиком соглашения о предоставлении субсидий.

6.1. Соглашение должно предусматривать цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласие получателя субсидий на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования либо нарушения условий, установленных при их предоставлении.

6.2. Для заключения соглашения Перевозчик представляет в Управление следующие документы:

1) заявление о предоставлении в текущем финансовом году субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении;

2) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров воздушным транспортом;

3) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании воздушных судов с действующим сертификатом летной годности в количестве, достаточном для выполнения перевозок воздушным транспортом пассажиров в соответствии с расписанием регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;

4) копию утвержденного Управлением расписания движения воздушных судов Перевозчика по межмуниципальным маршрутам.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью Перевозчика.

Управление регистрирует заявление Перевозчика в день поступления, в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

Соглашение заключается в 10-дневный срок со дня представления Перевозчиком документов, указанных в настоящем пункте.

7. Размер субсидий для возмещения недополученных доходов при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам, предоставляемых получателям средств (k-му получателю средств), рассчитывается по формуле:

- размер субсидий, предоставляемых k-му получателю средств в i-том расчетном периоде, рублей;

- фактический налет часов k-м получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту, часов;

- стоимость летного часа k-го получателя средств, рублей;

- количество перевезенных пассажиров k-тым получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту по регулируемому тарифу для m-ного маршрута;

- регулируемый тариф для m-ного маршрута (без учета налога на добавленную стоимость), рублей;

- количество перевезенных пассажиров k-тым получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту по специальному тарифу;

- специальный тариф, 50% от регулируемого тарифа для m-ного маршрута (без учета налога на добавленную стоимость), рублей;

- выручка от перевезённых сверх установленного норматива багажа и грузов k-тым получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту, рублей.

8. Для получения субсидий Перевозчик предоставляет в Управление следующие документы:

1) ежеквартально, не позднее 20 календарных дней после окончания отчетного квартала, заявление о предоставлении субсидии с указанием расчетного счета, открытого в кредитном учреждении;

2) ежемесячно, не позднее 20 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет о фактически осуществленных пассажирских авиаперевозках по регулируемым тарифам по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку и отчет о фактически осуществленных пассажирских авиаперевозках по специальным тарифам по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

9. Управление регистрирует заявление Перевозчика в день поступления, в течение 10 календарных дней рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

10. По результатам проверки Управление в течение 3 рабочих дней издает распоряжение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа, о чем письменно уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

Распоряжение Управления о предоставлении субсидии является основанием для перечисления средств субсидии на счет Перевозчика. Перечисление средств осуществляется Управлением в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) представление Перевозчиком документов согласно перечню, установленному пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме или представление недостоверной информации;

2) отсутствие у Перевозчика за отчетный квартал недополученных доходов в связи с оказанием услуг по межмуниципальным перевозкам пассажиров и багажа воздушным транспортом по регулируемым и специальным тарифам (по данным бухгалтерской отчетности).

12. По заявлению Перевозчика, заключившего соглашение, Управление предоставляет субсидию в порядке авансирования в следующих размерах:

за первый и второй квартал - в размере, не превышающем 90% от суммы средств субсидий, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующий квартал;

за третий и четвертый кварталы - в размере, не превышающем 70% от суммы средств субсидий, предусмотренных бюджетной росписью на соответствующий квартал.

13. Заявление о предоставлении субсидии в порядке авансирования подается Перевозчиком не позднее 30 календарных дней с начала соответствующего квартала.

К заявлению о предоставлении субсидии в порядке авансирования Перевозчик прилагает информацию о планируемых пассажирских авиаперевозках и планируемой выручке за пассажирские авиаперевозки на текущий квартал по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

14. Управление регистрирует заявление Перевозчика о предоставлении субсидии в порядке авансирования в день поступления и в течение 10 рабочих дней издает распоряжение о предоставлении субсидий, о чем письменно уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

15. Распоряжение Управления о предоставлении субсидии в порядке авансирования является основанием для перечисления аванса на счет Перевозчика. Перечисление аванса осуществляется Управлением в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

16. В случае получения субсидии в порядке авансирования остаток средств субсидий предоставляется на основании отчетных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, представленных Перевозчиком и рассматриваемых Управлением в сроки и в порядке, установленные пунктами 9-11 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2013 г. N 344-п настоящий Порядок дополнен пунктом 16.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

16.1. Управление и органы государственного финансового контроля, являющиеся органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, проводят обязательную проверку соблюдения Перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, предусмотренном Администрацией Ненецкого автономного округа.

17. В случае выявления Управлением факта представления Перевозчиком недостоверной информации либо нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Управление направляет в адрес Перевозчика уведомление о возврате полученных субсидий.

Перевозчик осуществляет возврат субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного в настоящем пункте уведомления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в уведомлении.

18. Выявленные излишне перечисленные суммы аванса подлежат зачету как аванс по субсидиям, которые предполагается предоставить из средств окружного бюджета в очередном квартале текущего финансового года.

В случае излишнего перечисления в четвертом квартале текущего финансового года субсидий указанные средства подлежат возврату Перевозчиком в окружной бюджет в срок до 1 марта очередного финансового года в соответствии с уведомлением Управления о возврате полученных субсидий.

19. В случае отказа Перевозчика от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2013 г. N 136-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку возмещения недополученных доходов
организациям воздушного транспорта при осуществлении
межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным
транспортом по регулируемым и специальным тарифам

                                           ОТЧЁТ

                   О ФАКТИЧЕСКИ ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗКАХ

                                   ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ 

           _______________________________________________________________________

                                  (НАИМЕНОВАНИЕ ПЕРВОЗЧИКА)

                                 на ______________ 20__ ГОДА

                                       (МЕСЯЦ)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2013 г.

N п.п.	Тип воздушного судна, авиалиния (маршрут)	Фактический налет часов, час	Стоимость летного часа, руб.	Количество перевезенных пассажиров, человек		Выручка от пассажирских авиаперевозок, тыс.рублей		Выручка от перевозки груза, тыс.рублей		Размер субсидии, тыс.руб. (гр.3*гр.4)-гр.7-гр.9)		Сумма полученного аванса за предыдущий месяц, тыс. рублей	Остаток средств окружного бюджета на конец отчётного периода, тыс. рублей
				за отчётный период	с начала года	за отчётный период	с начала года	за отчётный период	с начала года	за отчётный период	с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Дата составления "____"_____________ 20___г.

Руководитель  ________________________________________________ __________________

                     (должность руководителя, Ф.И.О.)              (подпись)

Гл. бухгалтер ________________________________________________ __________________

                                 (Ф.И.О.)                          (подпись)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2013 г. N 136-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку возмещения недополученных доходов
организациям воздушного транспорта при осуществлении
межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным
транспортом по регулируемым и специальным тарифам

                                          ОТЧЁТ

                  О ФАКТИЧЕСКИ ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗКАХ

                                   ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ ТАРИФАМ 

           _______________________________________________________________________

                                  (НАИМЕНОВАНИЕ ПЕРВОЗЧИКА)

                                 на ______________ 20__ ГОДА

                                       (МЕСЯЦ)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2013 г.

N п.п.	Тип воздушного судна, авиалиния (маршрут)	Фактический налет часов, час	Стоимость летного часа, руб.	Количество перевезенных пассажиров, человек		Выручка от пассажирских авиаперевозок, тыс.рублей		Выручка от перевозки груза, тыс.рублей		Размер субсидии, тыс.руб. (гр.3*гр.4)-гр.7-гр.9)		Сумма полученного аванса за предыдущий месяц, тыс. рублей	Остаток средств окружного бюджета на конец отчётного периода, тыс.рублей
				за отчётный период	с начала года	за отчётный период	с начала года	за отчётный период	с начала года	за отчётный период	с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Дата составления "____"_____________ 20___г.

Руководитель  ________________________________________________ __________________

                     (должность руководителя, Ф.И.О.)              (подпись)

Гл. бухгалтер ________________________________________________ __________________

                                 (Ф.И.О.)                          (подпись)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2013 г. N 136-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку возмещения недополученных доходов
организациям воздушного транспорта при осуществлении
межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа воздушным
транспортом по регулируемым и специальным тарифам

                                         ИНФОРМАЦИЯ

                   О ПЛАНИРУЕМЫХ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗКАХ И ПЛАНИРУЕМОЙ

                           ВЫРУЧКЕ ЗА ПАССАЖИРСКИЕ АВИАПЕРЕВОЗКИ

           _______________________________________________________________________

                                  (НАИМЕНОВАНИЕ ПЕРВОЗЧИКА)

                                 на ______________ 20__ ГОДА

                                       (квартал)

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2012 г., 8 апреля 2013 г.

N п/п	Тип воздушного судна, авиалиния (маршрут)	Фактический налет часов	Стоимость летного часа, руб.	Планируемое количество пассажиров, к перевозке по регулируемым тарифам, человек		Планируемое количество пассажиров, к перевозке по специальным тарифам, человек		Планируемая выручка от пассажирских авиаперевозок, по регулируемым тарифам (без НДС), тыс. руб.		Планируемая выручка от пассажирских авиаперевозок, по специальным тарифам (без НДС), рублей		Планируемая сумма субсидий, тыс.рублей (гр.3*гр.4)-гр.9-гр.11)	Сумма к выплате, тыс.рублей (90%) (гр.13*0,9)
				за _______ (квартал) 20__ года	с начала года	за _______ (квартал) 20__ года	с начала года	за _______ (квартал) 20__ года	с начала года	за _______ (квартал) 20__ года	с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Дата составления "____"_____________ 20___г.

Руководитель  ________________________________________________ __________________

                     (должность руководителя, Ф.И.О.)              (подпись)

Гл. бухгалтер ________________________________________________ __________________

                                 (Ф.И.О.)                          (подпись)

М.П.