Постановление Нарьян-Марского городского Совета от 8 июня 1998 г. N 88-п "О порядке и условиях приватизации жилищного фонда в городе Нарьян-Маре"

Сессия Нарьян-Марского городского Совета постановляет:

1. Положение о порядке и условиях приватизации жилищного фонда в г. Нарьян-Маре утвердить.

2. Положение действует на территории г. Нарьян-Мара.

3. Положение опубликовать в газете "Няръяна-Вындер".

Председатель городского Совета

Г. Коваленко

Положение
о порядке и условиях приватизации
жилищного фонда в городе Нарьян-Маре
(утв. постановлением Нарьян-Марского городского Совета от 8 июня 1998 г. N 88)

1. Настоящее Положение устанавливает основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обслуживания и порядок содержания и ремонта приватизированного жилья в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и другими законодательными актами в г. Нарьян-Маре.

2. Приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

3. Правом приобретения жилого помещений в собственность в порядке приватизации обладают граждане РФ, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в г. Нарьян-Маре, а также временно отсутствующие, но сохранившие право на жилую площадь в соответствии со статьями 50 и 62 Жилищного кодекса РСФСР.

Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования жилых помещений.

4. Каждый гражданин РФ имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилых помещений только один раз.

5. Объектом приватизации жилья в г. Нарьян-Маре могут быть отдельные квартиры, передачу которых в собственность граждан осуществляют:

- администрация г. Нарьян-Мара;

- предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

- учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

6. Переход государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, на приватизацию жилья.

Это Положение не должно применяться, если правопреемники изменили форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации.

7. Не подлежат приватизации в г. Нарьян-Маре жилые помещения:

- находящиеся в аварийном состоянии;

- в специализированных домах (общежитиях, гостиницах, приютах, домах маневренного фонда, домах для одиноких престарелых, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов и др.);

- коммунальные квартиры;

- служебные квартиры.

Администрация или уполномоченные ею органы, предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир. Приватизации в этом случае подлежат квартиры в целом.

8. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" при сохранении за балансодержателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

9. Передача гражданам в собственность квартир производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет.

По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.

При этом за гражданином, не участвующим в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившим согласие на приобретение в собственность жилого помещения проживающими с ним лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.

10. Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

При приватизации жилого помещения за несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет сделки совершают родители, усыновители или опекуны.

Дети в возрасте с 14 до 18 лет совершают сделки сами с согласия родителей, усыновителей или попечителей.

Отказ от включения несовершеннолетних в число участников собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами, попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии разрешения органов опеки и попечительства.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию другого жилого помещения после достижения ими совершеннолетия.

11. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств местного бюджета.

12. Для решения вопроса о приватизации жилья граждане представляют следующие документы:

- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи и несовершеннолетними с 14 до 18 лет;

- заявление на отказ от участия в приватизации жилья в составе семьи;

- разрешение органов опеки и попечительства на неучастие в приватизации несовершеннолетних членов семьи;

- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер, охранное свидетельство);

- справку о составе семьи, проживающей в данном жилом помещении;

- справку из Бюро технической инвентаризации об инвентаризационной стоимости и составе площади жилья;

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорт, удостоверение личности, военный билет, свидетельство о рождении);

- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (за период с 1991 года);

- документы об отсутствии бронированного жилья за пределами районов Крайнего Севера (справку с места работы за предыдущие 3,5 года).

Перечень документов не является исчерпывающим, в отдельных случаях, вытекающих из обстоятельств приватизации, могут быть затребованы и другие документы.

13. Интересы отсутствующих дееспособных совершеннолетних членов семьи и их несовершеннолетних детей представляют доверенные лица по нотариально удостоверенной доверенности, выданной для совершения действий, связанных с приватизацией указанного в ней жилого помещения. Во всех случаях предъявления доверенности на приватизацию жилых помещений доверенное лицо предъявляет паспорт или иное заменяющее его удостоверение личности.

Отсутствующие дееспособные совершеннолетние члены семьи, отказывающиеся от участия в приватизации, представляют нотариально удостоверенное заявление на отказ от участия в приватизации в составе семьи.

14. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья, умер до оформления договора передачи жилого помещения в его собственность либо до регистрации такого договора, то это обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников, если наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В случае возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос решается в судебном порядке.

15. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи гражданами заявления на приватизацию.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону.

В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилья они вправе обратиться в суд.

16. Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенным администрацией г. Нарьян-Мара, предприятиями, учреждениями на территории г. Нарьян-Мара с гражданином, приватизирующим жилье.

Предприятия и учреждения вправе передавать администрации г. Нарьян-Мара свои полномочия по оформлению и заключению договоров передачи жилого помещения в собственность граждан.

Оформление документов на приватизацию жилищного фонда в г. Нарьян-Маре, в том числе подписание договора передачи жилья в собственность граждан, осуществляет специалист по приватизации жилья, назначенный приказом по предприятию, учреждению по доверенности.

Специалист по приватизации жилья выполняет весь объем работ по оказанию услуг, связанных с оформлением документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений.

Выдача гражданам оформленных в установленном порядке договоров осуществляется с одновременной записью в книге учета и выдачи договоров передачи квартир в собственность граждан.

При этом нотариального удостоверения договора передачи жилья в собственность граждан не требуется и государственная пошлина не взимается.

ГАРАНТ:

Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником

16. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента регистрации договора на приватизацию в Бюро технической инвентаризации г. Нарьян-Мара.

Бюро технической инвентаризации г. Нарьян-Мара на основании договора передачи жилья в собственность граждан оформляет гражданам технический паспорт на жилое помещение.

Передача приватизированных квартир из состава муниципального жилищного фонда осуществляется на основании постановления главы администрации г. Нарьян-Мара о передаче жилых помещений в собственность граждан на основании ежемесячно представляемых списков. По жилищному фонду предприятий и учреждений - на основании приказа руководителя предприятия, учреждения.

17. Расходы по заключению договора передачи жилья в собственность оплачивают граждане, приватизирующие жилье.

18. Собственники приватизированных жилых помещений уплачивают налог в соответствии с законодательством РФ.

19. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

Продажа одним из участников общей долевой собственности принадлежащей ему доли постороннему лицу возможна лишь при условии, если остальные собственники откажутся от осуществления права преимущественной ее покупки.

Собственник может передать другому лицу свои полномочия владения, пользования и распоряжения жилым помещением, использовать его в качестве залога, продавать, дарить, завещать.

Собственник жилого помещения вправе произвести обмен этого жилого помещения на другое, занимаемое по договору найма или аренды.

При этом право собственности на это жилое помещение передается нанимателю или арендатору жилого помещения в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда, а бывший собственник приобретает права и обязанности, вытекающие из договора найма и аренды, обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке.

Собственник жилого помещения может произвести обмен его на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому лицу, по договору мены в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Мена (обмен) переданного в порядке приватизации в общую собственность граждан жилого помещения возможна только с согласия всех участников общей собственности.

20. Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющими право пользования данными жилыми помещениями, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.

Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями), администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберегательного банка.

21. Прекращение права собственности помимо воли собственника не допускается, за исключением случаев обращения взыскания на это жилое помещение по обязательствам собственника в случаях и в порядке, предусмотренных законодательными актами принудительного отчуждения имущества, которое не может принадлежать собственнику в силу закона, реквизиции, конфискации, а также в других случаях, прямо предусмотренных законодательством.

22. При необходимости приватизированное жилье может быть "расприватизировано", то есть возвращено из личной частной собственности в муниципальный или ведомственный жилищный фонд.

Расприватизация - это признание договора недействительным или его расторжение.

23. Расторжение договора осуществляется при обстоятельствах, предусмотренных законом, при условии, что сам договор был закончен (совершен без нарушений).

Расторжение договора приватизации, как любого гражданско-правового договора, возможно по соглашению сторон, а если такое соглашение не достигнуто - в судебном порядке.

Собственнику приватизированного жилья, желающему расторгнуть договор приватизации, необходимо представить заявление, справки и документы аналогичные как при оформлении нотариальной сделки договора купли - продажи.

При расторжении договора по соглашению сторон обязательства сторон прекращаются с момента заключения соглашения о расторжении договора.

При расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда.

Расторжение договора регистрируется в органе, ведающем учетом и регистрацией прав собственности, - бюро технической инвентаризации г. Нарьян-Мара.

24. Признание договора приватизации недействительным является следствием нарушения требований законодательства при заключении договора приватизации и решается судом.

Основания признания договора приватизации жилого помещения недействительным аналогичны общим основаниям для признания сделок недействительными в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Недействительный договор теряет силу с момента его заключения в случае признания его таковым.

Решение суда о признании договора приватизации недействительным, вступившее в законную силу, необходимо регистрировать в БТИ г. Нарьян-Мара.

25. Для граждан, проживающих в приватизированном жилье, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.

26. При переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма или аренды граждане имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения договора передачи в собственность в порядке приватизации ранее занимаемого помещения.

27. Собственники приватизированных жилых помещений являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

28. Внутриквартирные сети коммуникаций, инженерные сооружения и устройства являются муниципальной собственностью и не подлежат приватизации.

29. Пользование приватизированными жилыми помещениями, их обслуживание и ремонт осуществляются с обязательным соблюдением единых норм и правил эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для домов государственного и муниципального фонда, за счет средств их собственников.

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

30. Собственники квартир, расположенных в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обязаны участвовать в общих расходах по обслуживанию и ремонту строения, его инженерного оборудования и придомовой территории пропорционально доле занимаемой площади в этом доме на основе соглашения сторон.

В переходный период формирования рынка жилья для собственников приватизированных квартир, участвующих в общих расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом всего дома и оплатой коммунальных услуг, сохраняются те же условия оплаты, что и для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда. При этом учитывается порядок перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и предоставление гражданам льгот и компенсаций (субсидий при оплате жилья и коммунальных услуг, определенных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 935).

31. Приватизированные жилые помещения предназначены только для постоянного проживания граждан. Не допускается их использование не по назначению.

Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.

Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.

32. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений, включая жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, частные фирмы и иные субъекты хозяйствования.

За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений.

При этом жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия не вправе отказать собственникам приватизированных жилых помещений в содержании и ремонте принадлежащего им жилья.

Взаимодействия между собственниками жилья и организациями, осуществляющими работу по содержанию и ремонту жилищного фонда, основываются на заключенном между ними договоре (договор на техническое обслуживание и ремонт квартир, находящихся в личной собственности граждан).

33. Для представления своих интересов собственники приватизированных жилых помещений как в частично, так и полностью приватизированном доме могут образовывать товарищества или иные объединения собственников.

Порядок и условия организации товарищества устанавливаются законом РФ.