Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 июля 2023 г. по делу N 33а-4096/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей фио, фио

при секретаре Бабашкиной З.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N2а-1010/2022 по административному иску ООО "Транс Вей" к МОСП по ВАШ N1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

по апелляционной жалобе административного ответчика МОСП по ВАШ N1 ГУФССП России по адрес, подписанной представителем по доверенности фио, на решение Бутырского районного суда адрес от 20 декабря 2022 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Транс Вей" обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ВАШ N1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 10 марта 2022 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N476376/21/77045-ИП от 14 октября 2021 года, ссылаясь на то, что о возбуждении данного исполнительного производства обществу известно не было, копия постановления через ЕПГУ получена не была в связи с техническим сбоем, задолженность по исполнительному производству погашена.

Решением Бутырского районного суда адрес от 20 декабря 2022 года административные исковые требования ООО "Транс Вей" удовлетворены, постановлено:

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ N 1 УФССП России по адрес от 10 марта 2022 года о взыскании исполнительского сбора, вынесенное по исполнительному производству N476376/21/77045-ИП.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика МОСП по ВАШ N1 ГУФССП России по адрес фио ставит вопрос об отмене принятого судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании статей 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Разрешая настоящее дело, суд установил, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ N1 ГУФССП России по адрес от 14 октября 2021 года возбуждено исполнительное производство N476376/21/77045-ИП по взысканию с ООО "Транс Вей" административного штрафа в размере сумма

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику через личный кабинет в ЕПГУ 17 октября 2021 года, уведомление прочитано должником 21 октября 2021 года (л.д.49).

Административным истцом представлено платежное поручение N586 от 29 ноября 2021 года, согласно которому произведена оплата задолженности в размере сумма по сводному исполнительному производству N3621119/21/77045-СД (л.д.40).

10 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ N 1 вынесено постановление о взыскании с ООО "Транс Вей" исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству N476376/21/77045-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 марта 2022 года исполнительное производство N476376/21/77045-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Из постановления следует, что взыскание задолженности подтверждено платежным поручением N586 от 29 ноября 2021 года.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о незаконности оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.

При этом судом учтено, что согласно представленному ответу из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 июня 2022 года в период с 15 октября 2021 года по 17 декабря 2021 года в системе ЕПГУ имелась ошибка, ограничивающая возможность просмотра уведомлений.

Оценив данные обстоятельства, принимая во внимание положения части 2.1 статьи 14, статей 30, 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", разъяснения пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", учитывая отсутствие достоверных сведений о получении административным истцом постановления о возбуждении исполнительного производства, суд пришел к выводу об отсутствии вины ООО "Транс Вей" в неисполнении требований исполнительного документа, в связи с чем правовые основания для взыскания с общества исполнительского сбора отсутствуют.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

При этом судебная коллегия учитывает, что необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником требований исполнительного документа.

Исполнительский сбор как мера публично-правовой мерой ответственности взимается в установленных законодательством случаях, имеет целью побуждение должника исполнить требования исполнительного документа для достижения целей и задач исполнительного производства.

Вместе с тем, как видно из дела, исполнительский сбор с ООО "Транс Вей" взыскан постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 марта 2022 года, то есть уже после исполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления какой-либо необходимости к понуждению должника исполнить требования исполнительного документа не имелось, о чем судебному приставу-исполнителю было известно, в связи с чем законных оснований для взыскания с ООО "Транс Вей" исполнительского сбора не имелось.

Обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Доводы апелляционной жалобы в целом направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутырского районного суда адрес от 20 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 июля 2023 года

Председательствующий:

Судьи: