Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 31 августа 2023 г. по делу N 33а-4988/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И., судей Пильгановой В.М., Гордеевой О.В., при секретаре Помаз А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело N 2а-1231/2022 по административному иску МОО "Творческий союз цирковых деятелей России" к ГУ Минюста России по адрес о признании решения незаконным

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ГУ Минюста России по адрес по доверенности фио на решение Гагаринского районного суда адрес от 07 октября 2022 года о частичном удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

МОО "Творческий союз цирковых деятелей России" (далее - МОО "ТСЦДР") обратилась в суд с административным иском к ГУ Минюста России по Москве о признании незаконным решения об отказе во внесении в ЕГРЮЛ изменений сведений о некоммерческой организации.

В обоснование требований истец указал, что 23.05.2022 г. МОО "ТСЦДР" проведена очередная отчетно-выборная Конференция, на которой принято решение об избрании Председателем Правления МОО "ТСЦДР" фио Административным истцом 26.05.2022 г. подано заявление в ГУ Минюст России по Москве об изменении сведений о некоммерческой организации, 23.06.2022 г. административный истец получил отказ ввиду того, что имеются сведения о завершении реализации имущества по делу о банкротстве физического лица.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 07 октября 2022 года заявленные требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика ГУ Минюста России по адрес по доверенности фио просит отменить указанное решение, указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика по доверенности фио, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы юридических лиц, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно пункту 1 статьи 23 и пункту 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, и внесение изменений в сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляется в том же порядке, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

В силу пункта 3 статьи 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращении производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 23 мая 2022 года была проведена Очередная отчетно-выборная Конференция Межрегиональной общественной организации "Творческого союза цирковых деятелей России", на которой было принято решение об избрании Председателем Правления МОО "ТСЦДР" фио

26 мая 2022 года административным истцом подано заявление в ГУ Минюста России по адрес об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течение трех дней с момента таких изменений.

23 июня 2022 года вынесено Уведомление об отказе N77/03-33704 во внесении в ЕГРЮЛ изменений сведений о некоммерческой организации, которым отказано в государственной регистрации внесения изменений о некоммерческой организации на основании того, что имеются сведения о завершении реализации имущества по делу о банкротстве физического лица по делу N А40-263756/21-74-392.

В производстве Арбитражного суда адрес находится дело

N А40-263756/21-74-392 Ф по заявлению ФКП "Российская государственная цирковая компания" о признании фио несостоятельным (банкротом).

На момент рассмотрения данного дела Гагаринским районным судом адрес, а также на момент вынесения оспариваемого решения, то есть на 23.06.2022 решение Арбитражного суда адрес по делу N А40-263756/21-74-392 Ф не вынесено.

Разрешая спор и частично удовлетворяя административное исковое заявление, суд исходил из того, что оспариваемое решение от 23.06.2022 N 77/03-33704 не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку на момент принятия оспариваемого решения, решения Арбитражного суда адрес по делу

N А40-263756/21-74-392 Ф о завершении реализации имущества и решения о банкротстве фио не выносилось, как и не вынесено на момент рассмотрения данного дела в суде первой инстанции; при этом суд не нашел оснований для удовлетворения требования истца в части обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию внесения в ЕГРЮЛ изменений сведений.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными, обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Разрешая спор, судом первой инстанции были правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, по своему существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает; не содержат в себе обстоятельств, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Таким образом, по доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от 07 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: