Решение Московского городского суда от 25 октября 2023 г. по делу N 7-20656/2023

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" от 09 сентября 2022 г. N 0355431010122090901007856, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 26 сентября 2022 г., решение судьи Измайловского районного суда адрес от 21 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Угарова Владимира Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего контролера ГКУ "АМПП" от 09 сентября 2022 г. N 0355431010122090901007856, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 26 сентября 2022 г, Угаров В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Измайловского районного суда адрес от 21 ноября 2022 г. постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" от 09 сентября 2022 г. N 0355431010122090901007856, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 26 сентября 2022 г, изменено, снизив административное наказание в виде административного штрафа до сумма.

Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлениями и решением судьи, Угаров В.М. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановления и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на незаконность, необоснованность обжалуемых постановлений, поскольку он является инвалидом, а также за малозначительностью совершенного правонарушения.

Угаров В.М. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует и судьей установлено, что 02 сентября 2022 г. в 09 час. 56 мин. по адресу: адрес (9) транспортное средство марка автомобиля RХ 300", регистрационный знак ТС, собственником которого является Угаров В.М, в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, размешено на платной городской парковке без осуществления оплаты. Действия Угарова В.М. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Событие административного правонарушения и вина фио в его совершении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, работающего в автоматическом режиме фотосъемки: АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF2011, свидетельство о поверке N С-МА/31118744, действительное по 19.01.2023 г.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами ГКУ "АМПП", получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, и свидетельствуют о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Вина Угарова В.М. подтверждена совокупностью вышеприведенных доказательств, с учётом того, что сам факт размещения на платной парковке вышеназванного автомобиля в указанное время, без осуществления оплаты, заявителем не оспаривался, в том числе, и в доводах рассматриваемой жалобы.

Довод жалобы о том, что Угаров В.М. оплатил парковку, основанием для освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования городскими парковками в адрес лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Размещая автомобиль на платной парковке, Угаров В.М. обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Ссылка жалобы о том, что заявитель является инвалидом и ждал освобождения парковочного места для инвалидов, были предметом проверки и обоснованно отвергнуты судом первой инстанции. На момент совершения административного правонарушения названный выше автомобиль Угаров В.М. разместил в месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов.

Cогласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства имеющего парковочное разрешение инвалида может быть осуществлена только на специального отведённых местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

С учетом изложенного, действия фио правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Довод жалобы о том, что вменяемое Угарову В.М. административное правонарушение отвечает признакам малозначительности, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено судом Угарову В.М. в размере ? ниже низшего санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Доводы изложенные в жалобе судом учтены, в связи с чем снижено назначенное наказание до сумма.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, обжалуемые постановления являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" от 09 сентября 2022 г. N 0355431010122090901007856, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 26 сентября 2022 г, решение судьи Измайловского районного суда адрес от 21 ноября 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении фио, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов