Постановление Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27 декабря 2006 г. N 122-п "Об утверждении Положения "О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 27 декабря 2006 г. N 122-п
"Об утверждении Положения "О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной собственности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2008 г., 23 ноября 2010 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 17 мая 2012 г. N 412-р настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" постановляет:

1. Утвердить Положение "О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (прилагается).

2. С момента официального опубликования настоящего Постановления считать утратившим силу Положение "О порядке учета и сдачи в аренду недвижимого имущества муниципальной собственности в г. Нарьян-Маре", утвержденное Постановлением Нарьян-Марского городского Совета от 11.03.1999 г. N 127-п.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа

"Город Нарьян-Мар"

Л.И. Саблин

Положение
о порядке сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в
муниципальной собственности МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
(утв. Постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 27 декабря 2006 г. N 122-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2008 г., 23 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", определяет единый порядок сдачи в аренду физическим и юридическим (не зависимо от их организационно-правовой формы) лицам объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - имущество), и является обязательным для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - города Нарьян-Мара) муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, а также должностными лицами предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы, владеющими на законных основаниях муниципальным имуществом.

Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с передачей в аренду жилых помещений и земельных участков.

1.2. В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия и термины:

- Арендатор - лицо, осуществляющее возмездное использование муниципального имущества на основании договора аренды и исполняющее обязанности, предусмотренные настоящим Положением, договором аренды и действующим законодательством;

- Арендодатель - юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Положением предоставлено право заключать договоры аренды и предоставлять Арендатору муниципальное имущество в возмездное пользование;

- Арендная плата - денежные средства в валюте Российской Федерации - рублях, уплачиваемые Арендатором Арендодателю за использование муниципального имущества в течение срока действия договора аренды. Размер, условия, порядок и сроки внесения арендной платы определяются настоящим Положением и договором аренды;

- Договор - соответствующий действующему законодательству документ, содержащий гражданско-правовое соглашение об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, связанных с арендой имущества, заключенный между Арендатором и Арендодателем, а также все приложения, изменения и дополнения к нему, которые подписаны сторонами в период его действия;

- Здание - наземное строительное сооружение с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержание животных;

- Неделимые улучшения помещения - улучшения, которые Арендатор произвел в помещении и которые не могут быть отделены без вреда для помещения. Таковыми в частности, являются перепланировка помещения, изменение элементов интерьера - поверхности стен, пола и потолка помещения, демонтаж оборудования, составляющего принадлежность помещения и т.п.;

- Отделимые улучшения помещения - улучшения, которые Арендатор произвел в помещении и которые могут быть отделены без вреда помещению;

- Помещение - пространство внутри здания, ограниченное строительными конструкциями, имеющее определенное функциональное назначение;

- Работы - монтажные, инженерные, отделочные и прочие работы по обустройству помещения, выполненные Арендатором по согласованию с Арендодателем;

- Форс-мажор - особенности выполнения обязательств при наступлении чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимая сила).

1.3. К объектам недвижимого имущества, предназначенным для сдачи в аренду относятся:

- комплексы зданий, строений и сооружений;

- отдельно стоящие здания, строения и сооружения;

- встроенно-пристроенные нежилые помещения;

- объекты жилищного фонда, переводимые в состав муниципального нежилого фонда МО "Городской округ" Город Нарьян-Мар".

2. Полномочия Арендодателя по передаче имущества в аренду

2.1. Арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, является Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Администрация города Нарьян-Мара) либо муниципальные предприятия (учреждения), за которыми это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) и находится на их балансе, по согласованию с Администрацией города Нарьян-Мара.

2.2. Арендодатель при передаче имущества в аренду Арендатору осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Основанием для передачи имущества в аренду является постановление главы Администрации города Нарьян-Мара.

2.4. Оформление и учет договоров аренды осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Нарьян-Мара (далее - Управление).

2.5. Муниципальные предприятия (учреждения) вправе самостоятельно оформлять договоры аренды в соответствии с настоящим Положением. При этом муниципальные предприятия (учреждения) согласовывают их с Администрацией города Нарьян-Мара и представляют в Управление оформленный экземпляр договора.

2.6. Муниципальные предприятия (учреждения) не имеют права передавать закрепленную за ними муниципальную собственность в пользование третьих лиц на основании договоров содействия, сотрудничества, совместной деятельности и аналогичных им.

3. Формы сдачи в аренду имущества. Договор аренды имущества

3.1. Сдача имущества города Нарьян-Мара в аренду оформляется письменным договором одним из следующих способов:

- сдача объекта в аренду целевым назначением;

- сдача в аренду лицам, арендующим объекты недвижимости и надлежащим образом исполняющим свои обязанности до окончания срока действия договора аренды;

- сдача в аренду по результатам торгов (аукционов, конкурсов).

3.2. По целевому назначению сдача объекта в аренду осуществляется для реализации определенного вида деятельности в соответствии с функциональным назначением объекта. Сдача имущества в аренду в первоочередном порядке осуществляется целевым назначением для:

- реализации социальных потребностей населения;

- размещения органов государственной власти и управления;

- размещения организаций и учреждений, которым органы местного самоуправления оказывают содействие в предоставлении помещений в соответствии с действующим законодательством.

Сдача имущества в аренду при наличии двух и более заявлений для реализации определенного вида деятельности целевым назначением осуществляется по результатам торгов (аукциона, конкурса).

3.3. Сдача в аренду имущества независимо от цели его использования, на который претендуют два или более лица, осуществляется только по результатам торгов (аукциона, конкурса), проводимых в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Основным документом, регламентирующим право аренды, является договор аренды. Заключение договора аренды объекта муниципального имущества не предоставляет Арендатору права выкупа такого объекта.

3.5. Договор аренды может быть:

- краткосрочным (заключенным на срок до 1 года);

- долгосрочным (заключенным на срок до 5 лет).

В случае заключения долгосрочного договора аренды муниципального имущества производится регистрация договора в Управлении федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленном законом порядке.

3.6. Договор аренды должен содержать следующие разделы:

- сведения о сторонах;

- предмет договора (с указанием места расположения объекта, его площади, имеющихся принадлежностей, оборудования);

- обязанности сторон договора;

- арендная плата и порядок расчетов;

- ответственность сторон;

- форс-мажор;

- разрешение споров;

- срок действия договора, досрочное расторжение договора;

- заключительные положения.

3.7. Расходы по оформлению документов, необходимых для государственной регистрации аренды, несет Арендатор, в стоимость арендной платы эти расходы не засчитываются.

3.8. Договор аренды оформляется в двух экземплярах (при необходимости государственной регистрации - в трех), которые имеют одинаковую юридическую силу и хранятся: один - в Управлении, второй - у Арендатора (третий - в регистрирующем органе). Неотъемлемыми частями договора являются:

- расчет арендной платы;

- план-схема объекта;

- акт приема-передачи.

3.9. Арендатор в течение десяти дней с даты получения проекта договора аренды обязан рассмотреть его, подписать и принять помещение по акту приема-передачи. Акт приема-передачи подписывается Арендатором и вместе с оформленным экземпляром договора аренды передается в Управление. Дата фактической передачи помещения по акту является начальной датой для исчисления арендной платы.

3.10. Вступивший в силу договор аренды является основанием для заключения Арендатором при необходимости договоров на оказание коммунальных услуг.

3.11. В случае отказа Арендатора от подписания договора аренды нежилого помещения в установленные настоящим Положением сроки, договорные отношения считаются неоформленными, договор - незаключенным, помещение - свободным.

3.12. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, Арендатор, надлежащим образом выполняющий свои обязанности, по истечении срока договора имеет, при прочих равных условиях, преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23 ноября 2010 г. N 175-р пункт 3.13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Арендатор, желающий заключить договор аренды нежилого помещения на новый срок, обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

3.14. Арендуемое нежилое помещение либо его часть может быть предоставлена Арендатором в субаренду, юридическим и физическим лицам с согласия Администрации города Нарьян-Мара, за исключением случаев предоставления помещения целевым назначением.

3.15. Договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон. Начисление арендной платы прекращается со дня передачи Арендатором помещения по акту приема-передачи Арендодателю.

4. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о сдаче имущества в аренду

4.1. Информация о наличии свободных помещений, которые предполагается сдавать в аренду, публикуется Администрацией города Нарьян-Мара в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Администрации города Нарьян-Мара. Дата официальной публикации информации о наличии свободных помещений является датой начала приема заявлений.

4.2. Юридические и физические лица, желающие арендовать имущество, находящееся в муниципальной собственности, указанное в публикации, в месячный срок (включая дату публикации) обращаются в Администрацию города Нарьян-Мара с соответствующим заявлением, подписанным уполномоченным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

4.3. Заявления на передачу имущества в аренду подаются в письменной форме с обязательным приложением следующих документов:

- копии свидетельства о государственной регистрации заявителя, если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заверенной заявителем;

- копии свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенной заявителем;

- выписки налогового органа, подтверждающей, что заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства (для юридических лиц);

- технико-экономического обоснования потребности в объекте (в случае сдачи имущества целевым назначением).

4.4. Заявление без приложения перечисленных в п. 4.3. настоящего Положения документов рассмотрению не подлежит. Срок рассмотрения заявления и оформления договора аренды - до одного месяца.

4.5. При наличии одного заявителя на предоставление помещения в аренду главой Администрации города Нарьян-Мара принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении помещения в аренду.

4.6. При наличии нескольких заявителей на предоставление одного и того же помещения в аренду, главой Администрации города Нарьян-Мара принимается решение о выставлении права аренды на торги.

4.7. Под покупкой права аренды на торгах (аукционе, конкурсе) понимается приобретение юридическими или физическими лицами прав аренды в соответствии с правилами их проведения, при этом право аренды предоставляется покупателю, предложившему в ходе аукциона максимальную цену (при проведении аукциона), либо покупателю, представившему предложение, наилучшим образом отвечающее условиям конкурса (при проведении конкурса).

4.8. Продажа права аренды нежилого помещения на торгах (аукционе, конкурсе) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Решение об отказе в предоставлении в аренду объекта, испрашиваемого заявителем, должно содержать мотивировку принятого решения.

4.10. Администрация города Нарьян-Мара вправе отказать заявителю в предоставлении в аренду помещения в следующих случаях:

- представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям;

- в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

- неисполнение обязательств по предыдущим договорам аренды, заключенным между Администрацией города Нарьян-Мара и заявителем;

- помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к деятельности заявителя;

- в случае продажи права аренды на торгах - если по итогам торгов он не признан их победителем.

5. Прием-передача имущества

5.1. Передача имущества по договору аренды производится в присутствии полномочных представителей Арендатора и Арендодателя и подтверждается составлением акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора аренды.

5.2. В акте приема-передачи указывается местонахождение (почтовый адрес) передаваемого объекта, его площадь, имеющиеся конструктивные особенности, элементы благоустройства, фактическое состояние передаваемого имущества и имеющиеся недостатки.

5.3. Арендодатель не несет ответственности за недостатки сданного в аренду имущества, которые не были им указаны в передаточном акте и должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра и передачи имущества.

5.4. При прекращении договора аренды или его расторжения Арендатор обязан вернуть имущество в состоянии, обусловленном договором, с составлением акта приема-передачи.

6. Порядок определения размера арендной платы и расчетов по договору аренды

6.1. Размер арендной платы за нежилые помещения рассчитывается согласно Методике определения размера арендной платы за нежилые помещения, утвержденной Постановлением главы Администрации города Нарьян-Мара.

6.2. Арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем пользования.

6.3. В случае невнесения Арендатором платежей в сроки, указанные в п. 6.2. настоящего Положения, на сумму задолженности начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

6.4. В случае заключения договора аренды на торгах стартовая цена годовой арендной платы рассчитывается по оценочной (рыночной) стоимости арендной платы.

6.5. При сдаче объекта (его части) в субаренду, размер арендной платы за площадь помещения, сдаваемого в субаренду, увеличивается на 50% от начисленной арендной платы.

6.6. За целевое предоставление в аренду помещений взимается целевой взнос в соответствии с Методикой определения размера арендной платы.

6.7. Изменение размера арендной платы осуществляется на основании дополнительного соглашения, заключенного между Арендодателем и Арендатором, в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29 мая 2008 г. N 330-р пункт 6.8 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.8. Льготы по арендной плате за пользование объектами муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" предоставляются главой Администрации города Нарьян-Мара по согласованию с Советом городского округа "Город Нарьян-Мар", с учетом заключения Управления финансов Администрации города Нарьян-Мара.

Льготы по арендной плате не предоставляются в случае сдачи объектов в аренду по результатам торгов (аукциона, конкурса).

6.9. Контроль за полнотой исчисления сумм арендной платы, своевременностью их поступления в бюджет города Нарьян-Мара осуществляет Управление.

6.10. В расчет арендной платы не включается плата за коммунальные услуги и эксплуатационные расходы.

6.11. В случае изменения порядка определения размера арендной платы или введения новой базовой ставки, Арендодатель обязан в течение 30 календарных дней направить соответствующее уведомление Арендатору. Изменение размера арендной платы с применением новых ставок (показателей) осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу соответствующего нормативного акта, но не чаще одного раза в год.

7. Содержание арендованного имущества. Улучшения арендованного имущества

7.1. Арендатор обязан поддерживать арендованное имущество в исправном техническом состоянии, за свой счет нести затраты на его содержание, производить текущий ремонт и планово-предупредительный ремонт, а именно производить работы по восстановлению и поддержанию эксплуатационных качеств и внешнего вида объектов арендуемого имущества и его элементов.

7.2. Произведенные Арендатором за свой счет отделимые улучшения арендуемого имущества являются собственностью Арендатора.

7.3. Произведенные Арендатором улучшения арендуемого имущества, неотделимые без вреда для него, являются собственностью Арендодателя. Арендодатель возмещает Арендатору стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества, если они произведены Арендатором из своих средств и с согласия Арендодателя.

7.4. Письменное обращение Арендатора на разрешение производства неотделимых улучшений направляется в Администрацию города Нарьян-Мара.

К обращению должны быть приложены следующие документы:

- дефектная ведомость (при необходимости);

- смета на производство неотделимых улучшений.

7.5. Рассмотрение представленных заявителем документов осуществляется комиссией, созданной распоряжением главы Администрации города Нарьян-Мара.

7.6. Комиссия в срок не более 30 дней выносит свое заключение о целесообразности производства неотделимых улучшений и о возможности (невозможности) возмещения затрат на производство неотделимых улучшений. При положительном заключении комиссии, Управление готовит проект постановления главы Администрации г. Нарьян-Мара о разрешении производства неотделимых улучшений.

7.7. Производство неотделимых улучшений осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, и подтверждается актом приемки выполненных работ, который подписывается Арендатором и утверждается главой Администрации города Нарьян-Мара.

7.8. Фактическое возмещение затрат осуществляется по решению главы Администрации города Нарьян-Мара путем зачета сумм затрат Арендатора в счет текущих арендных платежей, при предъявлении Арендатором следующих документов:

- сметы затрат на производство неотделимых улучшений;

- финансовых документов, подтверждающих фактически понесенные Арендатором расходы;

- акта приемки выполненных работ.

До вынесения соответствующего решения Арендатор вносит арендную плату согласно условиям договора аренды.

8. Порядок передачи арендуемого имущества в субаренду

8.1. Арендуемое имущество либо его часть, с согласия Администрации города Нарьян-Мара, может быть предоставлено Арендатором в субаренду, на основании его письменного заявления и при условии отсутствия задолженности со стороны Арендатора по арендным платежам за арендуемое имущество, с приложением следующих документов:

- копий учредительных документов субарендатора;

- справок предприятий, предоставляющих коммунальные услуги, об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг;

- плана и схемы размещения субарендатора в арендуемых помещениях;

- проекта договора субаренды.

8.2. Срок рассмотрения заявления - 30 дней. Заявление без приложения обязательных документов, предусмотренных п. 8.1. настоящего Положения, рассмотрению не подлежит.

8.3. Договор субаренды оформляется Арендатором в письменной форме, копия договора представляется в Управление.

8.4. Арендные платежи за все площади, переданные в субаренду, осуществляет основной Арендатор.

8.5. За передачу имущества в субаренду без согласования с Администрацией города Нарьян-Мара либо за нарушение требований по использованию имущества, переданного в субаренду, арендатор несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, настоящим Положением и договором аренды.

8.6. Договор субаренды подлежит учету в Управлении.

8.7. Договор субаренды считается заключенным, если он подписан Арендатором, Субарендатором и содержит данные о его согласовании главой Администрации города Нарьян-Мара.

9. Контроль за использованием арендуемого муниципального имущества

9.1. Контроль за использованием по назначению имущества, находящегося в собственности города Нарьян-Мара, исполнением договорных условий осуществляет Управление.

9.2. Арендатор обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Арендодателя для проведения проверок состояния и использования арендуемого имущества.

9.3. При установлении нецелевого использования имущества, выявлении иных нарушений условий договора аренды, невыполнении требований настоящего Положения, уполномоченным представителем Управления составляется Акт об имеющихся нарушениях.