Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 21 февраля 2008 г. N 291-р "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и молодежных культурно-досуговых мероприятий на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (документ утратил силу)

Решение Совета городского округа "Город Нарьян-Мар"
от 21 февраля 2008 г. N 291-р
"Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения
массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных,
физкультурно-оздоровительных и молодежных культурно-досуговых мероприятий
на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

В соответствии с п.п. 17, 20 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 08.11.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения общественной безопасности, соблюдения чистоты и порядка при проведении массовых мероприятий на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:

1. Утвердить Положение "О порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и молодежных культурно-досуговых мероприятий на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение "О порядке организации и проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий, митингов, уличных шествий и пикетирования в городе Нарьян-Маре", утвержденное Постановлением Нарьян-Марского городского Совета от 26.04.2000 N 218-п.

3. Настоящее Решение вступает в силу после истечения 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава городского округа

"Город Нарьян-Мар"

Л.И. Саблин

Положение
"О порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных,
театрально-зрелищных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и молодежных
культурно-досуговых мероприятий на территории муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
(утв. решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 21 февраля 2008 г. N 291-р)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и молодежных культурно-досуговых мероприятий (далее - массовое мероприятие) на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникающие в связи с проведением массовых мероприятий, утвержденных в планах учебно-воспитательной работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, средних и высших учебных заведений.

1.2. При применении настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- массовое мероприятие - это проводимое периодически или носящее разовый характер массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное, физкультурно-оздоровительное или молодежное культурно-досуговое мероприятие, проводимое на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- спортивное мероприятие - это организованное действие или совокупность действий, направленных на достижение спортсменами спортивных результатов и выявление победителей и призеров соревнований;

- физкультурно-оздоровительное мероприятие - это организованное действие или совокупность действий, направленных на удовлетворение потребностей жителей города Нарьян-Мара и Ненецкого автономного округа в поддержании и укреплении здоровья, предназначенное для пропаганды здорового образа жизни, физического воспитания граждан;

- молодежное культурно-досуговое мероприятие - проводимое периодически или носящее разовый характер мероприятие, организованное на объекте проведения массового мероприятия, являющееся формой организации досуга молодежи с учетом ее интересов, запросов, потребностей на основе комплексного использования художественных, видео-, аудиовизуальных и других технических средств;

- организатор массового мероприятия - юридические, физические лица, общественные и религиозные объединения, являющиеся инициаторами массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое или иное обеспечение его проведения;

- объект проведения массового мероприятия - здание или сооружение (комплекс зданий и сооружений), территория, к нему (к ним) прилегающая, временно предназначенные или подготовленные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения городские площади, улицы, водоемы и другие территории;

- администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое, физическое или должностное лицо, в собственности, распоряжении или ином управлении которого находится объект проведения массового мероприятия.

1.3. Организатор массового мероприятия должен обеспечить для посетителей мероприятия беспрепятственную возможность ознакомления с данным положением.

II. Порядок получения разрешения

2.1. Для проведения массового мероприятия его организатору необходимо направить в Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Администрация города Нарьян-Мара) письменную заявку, согласно утвержденной форме (приложение), в срок:

- не более чем за 15 и не менее чем за 10 дней до дня начала проведения массового мероприятия с количеством участников до 1 тысячи человек;

- не менее чем за 30 дней до дня начала проведения намечаемого массового мероприятия с количеством участников более 1 тысячи человек.

2.2. По результатам рассмотрения заявки, в срок не более 5 дней, принимается решение о согласии либо об отказе в проведении массового мероприятия.

В случае положительного решения издается распоряжение Главы города Нарьян-Мара о проведении массового мероприятия, где указывается место, сроки, время проведения массового мероприятия, утверждается список ответственных лиц.

В случае отказа в проведении массового мероприятия Администрация города Нарьян-Мара в письменной форме уведомляет организатора массового мероприятия о принятом решении с изложением мотивированных причин.

Разрешение на проведение массовых мероприятий не выдается в случаях, если мероприятие может повлечь угрозу общественному порядку и безопасности граждан города, пропаганду насилия, экстремизма, наркомании.

2.3. Организаторы массового мероприятия размещают информацию о дате, времени и месте его проведения, реализуют или распространяют пригласительные или платные входные билеты для зрителей только после получения распоряжения Главы города Нарьян-Мара о проведении массового мероприятия.

2.4. Условия участия организаций торговли и общественного питания в массовом мероприятии определяются постановлением Главы города Нарьян-Мара, издаваемом в связи с организацией проведения конкретного мероприятия.

Контроль за торговым обслуживанием посетителей, зрителей и других участников массовых мероприятий осуществляет Управление экономической политики Администрации города Нарьян-Мара.

III. Требования, предъявляемые к организаторам массового мероприятия

3.1. При проведении массового мероприятия медицинская помощь, а также охрана общественного порядка осуществляется организатором массового мероприятия.

3.2. Организатор массового мероприятия:

- проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия, соблюдая правила техники безопасности и противопожарной безопасности;

- заблаговременно организовывает мероприятия по уборке мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории, установке и обслуживанию туалетов.

3.3. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия угрозы совершения террористического акта, возникновения экстремистских проявлений, беспорядков и иных общественно опасных противоправных действий, организатор массового мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом представителям правоохранительных органов, ответственным за обеспечение общественного порядка на мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

3.4. Организатор массового мероприятия совместно с администрацией объекта проведения массового мероприятия и представителями правоохранительных органов принимают меры по исключению продажи спиртных, слабоалкогольных напитков, пива, а так же прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения массового мероприятия, а также меры по исключению употребления спиртных, слабоалкогольных напитков и пива в неустановленных местах.

IV. Требования, предъявляемые к администрации объекта проведения массового мероприятия

4.1. Для организации и проведения массового мероприятия администрация объекта проведения массового мероприятия издает распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб (лиц), ответственных за организацию и проведение мероприятия.

4.2. Администрация объекта проводит проверку готовности объекта и территории, прилегающей к объекту проведения массового мероприятия, организует работу персонала по соблюдению на объекте проведения массового мероприятия установленных мер пожарной и санитарно-гигиенической безопасности.

4.3. Администрация объекта массового мероприятия в день проведения до начала массового мероприятия совместно с сотрудниками правоохранительных органов, представителями уполномоченных структурных подразделений Администрации города Нарьян-Мара и отдела Государственного пожарного надзора МЧС в НАО проводит обследование объекта проведения массового мероприятия, временных торговых точек, занятых на объекте проведения массового мероприятия, определяет их готовность к проведению массового мероприятия.

4.4. В случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности участников мероприятия, администрация объекта принимает меры по их устранению и незамедлительно информирует об этом представителя правоохранительных органов, отвечающего за обеспечение охраны общественного порядка на массовом мероприятии.

4.5. Правоохранительные органы в пределах своей компетенции обеспечивает общественный порядок в местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к ним территориях.

V. Требования, предъявляемые к посетителям мероприятия

5.1. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения или если оно проводится на платной основе - при наличии билетов, дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия.

5.2. Посетители обязаны:

- соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения;

- вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам массовых мероприятий;

- не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

- незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники, проявлениях хулиганских действий и обо всех случаях возникновения задымления или пожара;

- при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта проведения массового мероприятия и представителей правоохранительных органов, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

5.3. Посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия запрещается:

- проносить огнестрельное и холодное оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и рубящие предметы, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению массового мероприятия;

- распивать в общественных местах спиртные напитки или появляться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- выбрасывать предметы на трибуны, сцену и другие места проведения массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия;

- проходить на массовое мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером массового мероприятия;

- носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

5.4. Организатор массового мероприятия, администрация объекта проведения массового мероприятия, обслуживающий персонал, представители правоохранительных органов обязаны проявлять уважительное отношение к посетителям, зрителям и другим участникам массового мероприятия, своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений и не допускать нарушения их прав и законных интересов.

5.5. За совершение противоправных действий при проведении массового мероприятия виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Организация и проведение фейерверков, с соблюдением мер пожарной безопасности, осуществляется на основании постановления Главы города Нарьян-Мара.

5.7. В случае допущения нарушения (невыполнения) условий настоящего Положения организаторами проведения массового мероприятия и посетителями представитель Администрации объекта проведения массового мероприятия вправе прекратить проведение массового мероприятия, уведомив об этом организатора массового мероприятия.

5.8. При проведении мероприятий на улично-дорожной сети с закрытием движения транспортных средств должна быть обеспечена возможность объезда данного участка с указанием схемы объезда, предусмотрена установка временных дорожных знаков.

VI. Условия проведения молодежных культурно-досуговых мероприятий

6.1. Молодежные культурно-досуговые мероприятия должны иметь тематическую направленность, которая указывается в программе мероприятия, прилагаемой к заявке. Молодежные культурно-досуговые мероприятия должны способствовать воспитанию художественного вкуса, танцевальной и музыкальной культуры, повышению уровня культуры общения людей, организации содержательного отдыха.

6.2. Для проведения молодежных культурно-досуговых мероприятий (дискотеки, рок-фестивали и др.) в заявке на запрашиваемый период указывается перечень досуговых услуг с указанием приглашенных творческих коллективов, либо репертуарный план на период действия разрешения.

6.3. При проведении молодежного культурно-досугового мероприятия запрещается реализация алкогольной продукции, пива.

6.4. Организаторы массового мероприятия обеспечивают безопасность участников данных мероприятий и сохранность одежды, сдаваемой в гардероб.

6.5. Проведение молодежного культурно-досугового мероприятия для лиц младше 16 лет в ночное время (с 22.00 до 06.00) не допускается.

6.6. Помещение для проведения массовых молодежных культурно-досуговых мероприятий должно быть подготовлено, освещено, соответствовать количеству предполагаемых участников (зрителей) и отвечать всем требованиям, предъявляемым контролирующими службами и организациями.

6.7. Созданная при Администрации города Нарьян-Мара постоянная комиссия из представителей органов культуры, молодежи, представителей правоохранительных органов, торговли, Роспотребнадзора, общественных союзов и организаций осуществляет контроль за проведением молодежных культурно-развлекательных мероприятий.

VII. Ответственность за исполнение настоящего положения

7.1. Лица, допустившие нарушение (невыполнение требований) условий настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Положению "О порядке организации

и проведения массовых культурно-просветительных,

театрально-зрелищных, спортивных

и физкультурно-оздоровительных, рекламных,

молодежных культурно-досуговых мероприятий

на территории муниципального образования

"Городской округ "Город Нарьян-Мар"

                                                   Главе Администрации МО

                                      "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

                                                             Саблину Л.И.

                                  Заявка

  на выдачу разрешения на проведение массовых мероприятий на территории

      муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Организатор проведения массового мероприятия ____________________________

Цель массового мероприятия: _____________________________________________

Форма массового мероприятия: ____________________________________________

Место проведения мероприятия (маршрут движения участников):

_________________________________________________________________________

Дата проведения мероприятия: ____________________________________________

Время начала и окончания: _______________________________________________

Возраст участников: _____________________________________________________

Предполагаемое количество посетителей: __________________________________

Использование звукоусиливающей аппаратуры: ______________________________

Продажа алкогольной продукции (номер и дата выдачи лицензии на право

продажи алкогольной продукции): _________________________________________

Меры охраны общественного порядка: ______________________________________

Организация благоустройства (уборка, установка туалетов) объекта

проведения массового мероприятия: _______________________________________

Организация транспорта: _________________________________________________

Организация медицинской помощи: ________________________________________

Ф.И.О., должность, телефон организатора (уполномоченного лица) проведения

массового  мероприятия: _________________________________________________