Решение Тербунского районного Совета депутатов Липецкой области от 20 июня 2003 г. N 200 "О районной целевой Программе "О дальнейшем развитии работ по социально-гигиеническому мониторингу в Тербунском районе" на 2003-2006 годы"

2. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Маяк".

Председатель Тербунского районного Совета депутатов

А.И.Лихих

Программа
"О дальнейшем развитии работ
по социально-гигиеническому мониторингу
в Тербунском районе в 2003-2006 г.г"
(утв. решением Тербунского районного Совета депутатов Липецкой области
от 20 июня 2003 г. N 200)

В настоящее время здравоохранение в целом не ограничивается только выявлением и лечением больных. В связи с многочисленностью факторов заболеваемости одним из актуальных направлений является проведение мониторинга за состоянием здоровья населения во взаимосвязи со средой обитания человека, оценка, прогнозирование изменений, установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека.

Социально-гигиенический мониторинг проводится в 3 этапа:

1. Накопление банка данных (сбор обработка информации и состоянии здоровья и заболеваемости населения).

2. Установление взаимосвязи заболеваемости со средой обитания (условия труда, быта, отдыха, характер питания, семейные отношения, культура, спорт, урбанизация и миграция населения):

3. Влияние на состояние здоровья путем устранения или уменьшения факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека.

Отделение социально-гигиенического мониторинга создано на базе ЦГСЭП в Тербунском районе 1 января 1995 года и занималось сбором банка данных о состоянии здоровья населения и заболеваемости населения 3-х районов ( Тербунский, Долгоруковский, Золовский). Ведется сбор и обработка данных о медико-демографической ситуации в районе, о инвалидности, смертности, а также сбор данных 2 этапа СГМ, который отражает социально-экономическое положение района, экологическую обстановку, условия труда, быта, питания, водоснабжения. Ведется учет ежемесячной заболеваемости населения, ежеквартальных данных о заболеваемости с ВУГ и заболеваемостью населения по возрастным группам по врачебным участкам (с. 2-Тербуны. с. Б-Поляна, с. Тербуны). Проводится сбор данных химического анализа питьевой воды в точках отбора, данные бактериологического кап роля, данные о применении пестицидов в районе в разбивке по хозяйствам. Проводится углубленный анализ медосмотра школьников.

Среди подростков района наиболее актуальны следующие группы заболеваний:

- болезни системы кровообращения в течение последних 4-х лет в 2 раза выше соседних районов;

- болезни мочеполовой системы в 1998-2000 годах были самыми низкими среди изучаемых районов в 2002 году наиболее высокие;

- психические расстройства в течение 5 лет занимают лидирующее положение среди районов и показатели выше от 2-х до 10 раз.

А среди детей в течение последних 10 лет психические расстройства продолжают занимают лидирующее положение среди соседних районов.

Имеются уже и положительные результаты работы. В 1996-98 годах среди детского населения района была высока заболеваемость эндокринными заболеваниями. Благодаря целенаправленно проведенной йодопрофилактике в школах и ДДУ в последние годы заболеваемость удалось снизить с 23,5 в 1995 году до 9,2 в 2002 году ( Для сравнения: в 2002 году заболеваемость в Долгоруковском районе выше в 4 раза - 40,4., а в Воловском районе в 8 раз - 74,7. на 1000 детей).

Но в то же время имеются и нерешенные проблемы. Если изучение заболеваемости и установление причинно-следственных связей медицинская служба способна решить самостоятельно, то для влияния на здоровье путем устранения или уменьшения факторов вредного влияния среды обитания нужно усилие всех заинтересованных служб района (райпо, МПЖКХ, ЦРБ, районный отдел статистики, комитет по охране окружающей среды, ЗАГС, собес, ветслужба и т.д) Для координации действий всех служб необходимо принятие районной программы "О дальнейшем развитии работ по социально-гигиеническому мониторингу в Тербунском районе в 2003-2006 годах" и финансирование программы в объеме 55 тысяч рублей.

Приложение

к решению

Совета депутатов Тербунского района

от 20 июня 2003 г. N 200

Пояснительная записка к районной
целевой программе "О дальнейшем развитии
работ по социально-гигиеническому мониторингу
в Тербунском районе в 2003-2006 годах"

1. Обоснование

В 2002 году в Тербунском районе наиболее острыми проблемами здоровья явились крайне низкий уровень рождаемости, высокая смертность, сохраняющаяся естественная убыль населения. Так, в 2002 году численность населения района сократилась по сравнению с 2001 годом на 319 человек.

В районе в 2002 году общая заболеваемость всего населения выросла на 5.9% и составила на 1000 населения 872.4.

У взрослого населения наибольший рост произошел по эндокринным заболеваниям, болезням крови и кроветворных органов, болезням нервной системы и органов чувств и органов пищеварения.

У подростков рост заболеваемости произошел в основном за счет болезней органов пищеварения, психических расстройств и болезней нервной системы и органов чувств.

У детей общая заболеваемость незначительно снизилась, но рост по следующим классам: инфекционные и паразитарные болезни, психические расстройства.

Негативные тенденции в состоянии здоровья населения требуют дальнейшего развития социально-гигиенического мониторинга, оценки, выявления изменений и прогноза здоровья населения и среды обитания, устранения вредных условий их воздействия на человека, разработки приоритетных мероприятий по оздоровлению санитарно-гигиенической обстановки.

2. Цель

Целью данной программы являете дальнейшее проведение мониторинга за состоянием среды обитания человека и здоровьем населения района, систематизация данных по факторам среды обитания с расчетом комплексного показателя антропогенной нагрузки, выявление природных факторов влияния на состояние здоровья населения с последующей разработкой мероприятии по их профилактике, направленных на улучшение здоровья населения.

3. Задачи

1. Выявление приоритетных факторов влияния на состояние здоровья населения и разработка мероприятий по их профилактике.

2. Разработка ежемесячной заболеваемости населения района по обращаемости.

3. Мониторинг за состоянием среды обитания и здоровья населения и за медицинской помощью

4. Продолжение систематизации данных по факторам среды обитания.

5. Выявление и оценка причинно-следственных связей между состоянием среды обитания и здоровьем человека.

6. Разработка приоритетных мероприятий по оздоровлению санитарно-гигиенической обстановки в Тербунском районе и укреплению здоровья населения.

4. Этапы реализации программы

1. Комплексная оценка состояния среды обитания и здоровья населения района - Ежегодно

2. Проведение эколого-гигиенического мониторинга, формирование гипотез по причинно-следственным связям - 2003-2006 гг.

3. Разработка оздоровительных мероприятий - 2004 г.

5. Основные мероприятия программы

N	Наименование мероприятий	Ответственные исполнители
1.	Получение, обработка и оценка информации: - о состоянии здоровья населения - о состоянии окружающей, природной, производственной и социальной среды	ЦГСЭН в районе МУЗ ТЦРБ Районная СЗР
2.	Ведение мониторинга за: - неинфекционной заболеваемостью взрослого населения (18 лет и старше), подростков (15-17 лет), детей (0 до 14 ), детей до 1 года, детей, посещающих д. д. у. по данным годовых стат. отчетных форм; - ежемесячной неинфекционной заболеваемостью взрослого и детского населения; - инвалидностью детей и взрослого населения; - смертностью населения района	ЦГСЭН в районе МУЗ ТЦРБ
3.	Выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.	ЦГСЭН в Тербунском районе, МУЗ Тербунская ЦРБ
4.	Расширение системы автоматизированной обработки поступающей информации, оснащение ЦГСЭН лечебно-профилактических учреждений района современной компьютерной техникой и средствами связи	ЦГСЭН в районе МУЗ ТЦРБ
5.	Совершенствование системы постоянного наблюдения и контроля за состоянием среды обитания человека по основным показателям с ведением компьютерного банка данных: - поверхностных и подземных вод; - почвы; - продовольственного сырья и продуктов питания; - радиационного фона; - производственной среды; - социальной среды и др.	ЦГСЭН в районе
6.	Совершенствование системы непрерывного наблюдения и анализа состояния здоровья взрослого, подросткового и детского населения, выделение территорий повышенного риска инфекционной и соматической заболеваемости.	ЦГСЭН в районе МУЗ ТЦРБ
7.	Прогнозирование состояния здоровья населения района с учетом изменения среды обитания человека.	ЦГСЭН в районе
8.	Подготовка: - ежегодных докладов "О санитарно-эпидемиологической постановке в районе": - "Краткой санитарно-эпидемиологической характеристики района" - "Социально-гигиенического паспорта"	ЦГСЭН в районе

6. Объем финансирования мероприятий
районной программы "О дальнейшем развитии работ по
социально-гигиеническому мониторингу
в Тербунском районе на 2003-2006 г.г."
из районного бюджета

N	Наименование мероприятий	Сумма (тыс. руб).
1.	Компьютеризация санитарно-эпидемиологической службы для изучения состояния здоровья населения с факторами окружающей среды в системе социально-гигиенического мониторинга - II этап	30,0
2.	Внедрение универсальных и индивидуальных компьютерных технологии в деятельности ЦГСЭН и структурных подразделении для анализа состояния здоровья населения и прогнозирования основных показателей заболеваемости.	5,0
3.	Освоение и внедрение новых методов исследования объектов окружающей среды (реактивы, среды, лабораторная посуда, приборы и т.д.)	20,0
	Итого	55 тыс. руб.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.