Раздел 7. Муниципальный долг (п.п. 17 - 27)

Раздел 7. Муниципальный долг

Пункт 17. Структура муниципального долга городского поселения, виды и срочность муниципальных долговых обязательств

1. Структура муниципального долга городского поселения представляет собой группировку долговых обязательств городского поселения по установленным настоящим пунктам видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства городского поселения могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам городского поселения (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным городским поселением от кредитных организаций;

4) гарантиям городского поселения (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства городского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением, предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга городского поселения включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам городского поселения;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского поселения;

3) объем основного долга по кредитам, полученным бюджетом городского поселения;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским поселением;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского поселения.

4. Долговые обязательства городского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Пункт 18. Прекращение муниципальных долговых обязательств городского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга городского поселения

1. В случае если муниципальное долговое обязательство городского поселения, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами городского поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства городского поселения, или истек срок муниципальной гарантии городского поселения и иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга городского поселения, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами представительных органов городского поселения.

2. Администрация городского поселения по истечении сроков и в иных случаях, указанных в части 1 настоящего пункта, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств городского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, с муниципального долга городского поселения.

3. Списание с муниципального долга городского поселения осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга городского поселения по видам списываемых муниципальных долговых обязательств городского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения.

4. Действие частей 1 - 3 настоящего пункта не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга городского поселения реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг городского поселения, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг городского поселения до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области от 7 июля 2016 г. N 57 пункт 19 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

Пункт 19. Управление муниципальным долгом городского поселения

Управление муниципальным долгом городского поселения осуществляется администрацией городского поселения в соответствии с Уставом городского поселения.

Пункт 20. Ответственность по долговым обязательствам городского поселения

Муниципальные долговые обязательства городского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городского поселения имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств бюджета городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области от 7 июля 2016 г. N 57 в пункт 21 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

Пункт 21. Осуществление муниципальных заимствований

Под муниципальными заимствованиями городского поселения понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени городского поселения и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Положения в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского поселения.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом городского поселения принадлежит администрации городского поселения.

Пункт 22. Предельный объем муниципального долга городского поселения

1. Предельный объем муниципального долга городского поселения на очередной финансовый год, и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете городского поселения в рамках ограничений, установленных частями 2 и 3 настоящего пункта.

2. Предельный объем муниципального долга городского поселения не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Решением о бюджете городского поселения устанавливается верхний предел муниципального долга городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского поселения.

Пункт 23. Программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения

Программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных внутренних заимствований городского поселения с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Пункт 24. Отражение в бюджете городского поселения поступлений средств от муниципальных заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, и расходов на его обслуживание

1. Поступления в бюджет городского поселения средств от муниципальных заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете городского поселения как расходы на обслуживание муниципального долга городского поселения.

Поступления в бюджет городского поселения от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет городского поселения, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов, на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

3. Погашение основной суммы долга городского поселения, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

Пункт 25. Выпуск муниципальных ценных бумаг городского поселения

Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг городского поселения по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются Советом депутатов г. Задонска в соответствии с верхним пределом муниципального долга городского поселения, установленным решением о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Пункт 26. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий городского поселения

1. Предоставление муниципальных гарантий городского поселения (далее - гарантии) осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, законами области, настоящим положением, нормативными правовыми актами, регулирующими оказание муниципальной поддержки в форме гарантий.

2. От имени городского поселения гарантии предоставляются администрацией городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и принципалом в течение шести месяцев со дня наступления события не восстановлено обеспечение (цена обеспечения) или не предоставлено равноценное обеспечение.

Гарантиями не обеспечиваются исполнение иных обязательств принципала по кредитному договору, в том числе по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов и пеней), а также ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащие исполнение своих обязательств по кредитному договору и причинение убытков.

4. Внесения несогласованных с гарантом изменений в кредитный договори (или) договор и (или) обязательство об ином (кроме гарантии) обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору.

5. Гарантии предусматривают субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

6. Гарантии предоставляются без взимания вознаграждения гаранта.

7. Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после представления принципалом в администрацию городского поселения документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией городского поселения.

Право на получение гарантии, не использованное в течение финансового года, аннулируется.

8. Администрация городского поселения заключает договоры о предоставлении гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантии.

При этом общая сумма обеспечения исполнения обязательств принципала по договору о предоставлении гарантии должна составлять не менее 100 процентов предельной суммы гарантии.

9. В договоре о предоставлении гарантии должны быть указаны следующие существенные условия:

а) условия предоставления и исполнения гарантии;

б) права и обязанности сторон;

в) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

г) обязательство бенефициара представлять в отдел финансов администрации городского поселения город Задонск информацию о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору;

д) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию кредита;

е) условия отзыва гарантии.

10. Договор обеспечения регрессных требований к принципалу заключается в срок не позднее 30 дней со дня предоставления гарантии.

11. Гарантия подлежит отзыву в случаях, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими оказание муниципальной поддержки в форме гарантий, а также в случаях:

- если гарантия не будет передана принципалом бенефициару в срок, установленный договором о предоставлении гарантии;

- если принципалом не заключен в срок, установленный договором о предоставлении гарантии, или аннулирован договор обеспечения регрессных требований принципала или произошло другое событие, в результате которого произошла потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения;

- внесения несогласованных с гарантом изменений в кредитный договор и (или) договор и (или) обязательство об ином (кроме гарантии) обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору, а также в случае утраты или уменьшения суммы иного (кроме гарантии) обеспечения;

- невыполнение бенефициаром обязательств по договору о предоставление гарантии.

12. Предоставление и исполнение гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге городского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области от 26 ноября 2014 г. N 319 в часть 13 пункта 26 раздела 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Отдел финансов администрации городского поселения город Задонск в целях предоставления гарантии в установленном им порядке осуществляет анализ финансового состояния принципала, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Порядок организации взаимодействия структурных подразделений администрации городского поселения при предоставлении, оформлении и исполнении гарантии устанавливается администрацией городского поселения.

14. Решением о бюджете городского поселения город Задонск на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных гарантий.

Пункт 27. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств. Муниципальная долговая книга городского поселения

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского поселения осуществляется в муниципальной долговой книге городского поселения.

2. Ведение муниципальной долговой книги городского поселения осуществляется отделом финансов администрации городского поселения город Задонск.

Информация о долговых обязательствах вносится отделом финансов администрации городского поселения город Задонск в муниципальную долговую книгу городского поселения в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. В муниципальную долговую книгу городского поселения вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу городского поселения устанавливаются отделом финансов администрации городского поселения город Задонск.

В муниципальной долговой книге городского поселения, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств городского поселения.

4. Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в управление финансов области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются управлением финансов области.