Решение Краснинского районного Совета депутатов Липецкой области от 21 октября 2005 г. N 13/221 "О положении о порядке назначения, проведения и полномочиях собраний, конференций граждан в Краснинском муниципальном районе Липецкой области"

Рассмотрев представленный постоянной комиссией мандатной, этике, по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления проект Положения о порядке назначения, проведения и полномочиях собраний, конференций граждан в Краснинском муниципальном районе Липецкой области, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, областными законами, статьями 18, 19, 25 Устава Краснинского муниципального района, районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке назначения, проведения и полномочиях собраний, конференций граждан в Краснинском муниципальном районе Липецкой области (печатается в приложении).

2. Опубликовать данное решение в газете "Заря Красного".

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

Председатель Краснинского районного Совета депутатов

А.П. Басов

Положение
о порядке назначения, проведения
и полномочиях собраний, конференций граждан
(утв. решением Краснинского районного Совета депутатов Липецкой области
от 21 октября 2005 г. N 13/221)

Решением сессии районного Совета депутатов N 13/221 от 21.10.2005 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, областными законами, Уставом Краснинского района утверждено Положение о порядке назначения, проведения и полномочиях собраний, конференций граждан в Краснинском муниципальном районе.

Собрания, конференции граждан являются одной из форм непосредственной демократии, прямого волеизъявления, посредством которого они осуществляют свое право на местное самоуправление, решают вопросы местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и местных традиций. Они проводятся с целью обсуждения вопросов местного значения, относящихся к ведению района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также вопросов, отнесенных к компетенции соответствующего территориального общественного самоуправления его уставом.

В собрании, конференции могут участвовать жители той части территории муниципального района, на котором оно проводится, зарегистрированные по месту жительства и достигшие 18 лет. Каждый из участвующих граждан обладает одним голосом.

Их решения носят рекомендательный характер для районного Совета депутатов и главы администрации района, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Они не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.

Органы местного самоуправления вправе направить на собрание своих представителей с правом совещательного голоса.

На основании решения собрания, конференции районный Совет депутатов или глава администрации района вправе принять правовой или распорядительный акт.

Собрание, конференция может проводиться по инициативе: населения муниципального образования; районного Совета депутатов; главы администрации района.

При проведении собрания по инициативе граждан инициативная группа должна составлять не менее 3% от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании на той территории, где проводится собрание. Инициатива оформляется в виде заявления с приложенными к нему подписными листами, которые направляются в районный Совет депутатов для принятия решения.

Районный Совет депутатов, глава администрации района вправе провести консультации с инициативной группой о целесообразности проведения мероприятия по соответствующим вопросам, направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивировать возражения.

О дате, времени, месте и инициаторе проведения собрания, вопросах выносимых на обсуждение, население извещается объявлением в районной газете "Заря Красного" не позднее 7 дней до дня проведения органом, назначившим его.

Перед открытием собрания, конференции проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства и определяется его правомочность. Собрание граждан считается правомочным при участии в нем не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право в нем участвовать. Конференция - если в ней участвует не менее 2/3 избранных представителей.

Собрание, конференция граждан может принять обращение, которое оформляется в виде письменного документа, подписанного председателем, а также всеми членами президиума. В нем должны быть четко сформулированы вопросы и предложения. Вместе с протоколом собрания он направляется в органы и должностным лицам местного самоуправления.

Обращение принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании. Оно подлежит обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, по результатам которого председателю собрания в течение месяца направляется письменный ответ.

Решение, принятое на собрании или конференции, может быть обжаловано в судебном порядке в случае противоречия действующему законодательству или нарушения законности порядка, установленного Положением, при их проведении.

С полным текстом решения сессии можно ознакомиться в администрациях сельсоветов, центральной районной библиотеке и в редакции районной газеты "Заря Красного".