Приложение N 1. Программа "Переселение граждан Задонского района из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы"

Приложение N 1

к решению

Совета депутатов Задонского района

от 28 мая 2004 г. N 50

Программа
"Переселение граждан Задонского района
из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы"

Паспорт
программы "Переселение граждан Задонского района
из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы"

Наименование программы	"Переселение граждан Задонского района из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы"
Основание для разработки программы	Постановление Правительства РФ от 22.01.2002 г. N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 года"
Заказчик	Администрация Задонского района
Разработчик программы	Комитет по управлению городским хозяйством, комитет экономике и управлению муниципальным имуществом
Цели и задачи программы	Основной целью Программы является: - переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; - ликвидация и реконструкция аварийного и ветхого жилищного фонда, признанным таковым на 01.03.2004 г. Программа предусматривает решение следующих основных задач: - нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; - обеспечение реализации права граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; - мобилизация бюджетных ресурсов на реконструкцию ветхого и аварийного жилищного фонда
Сроки и этапы реализации программы	2004-2010 годы 1 этап - 2004-2007 годы 2 этап - 2008-2010 годы
Перечень основных мероприятий	1. Формирование нормативной правовой базы для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья и проведение реконструкции ветхого и аварийного жилищного фонда. 2. Инвентаризация ветхих и аварийных жилых домов, установление очередности реконструкции и переселения. 3. Переселение граждан и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда. 4. Привлечение бюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы
Исполнители программы	Комитет по управлению городским хозяйством, отдел строительства и архитектуры, ММПП ЖКХ
Объемы финансирования программы	Объем финансирования мероприятий Программы составляет 50794,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация Программы позволит провести реконструкцию жилья общей площадью 2794,3 кв. м ликвидировать - 1541,8 кв. м ветхого и аварийного жилья
Система реализации исполнения программы	Заказчик осуществляет общее руководство реализации Программы, организует формирование нормативной базы, управляет средствами, выделяемыми из федерального и областного бюджета

1. Содержание проблемы и обеспечение необходимости
ее решения программными методами

Настоящая программа разработана в соответствии с подпрограммой "Переселения граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

По состоянию на 01.03.04 года государственный и муниципальный жилищный фонд Задонского района составил 100,2 тыс. кв. м общей полезной площади, в том числе 3848,6 кв. м жилья признано ветхим и аварийным (приложение N 1, 2). В ветхих и аварийных жилых домах в настоящее время проживает 232 человека (приложение N 6) или 106 семей.

Характеристика ветхого и аварийного жилищного фонда

N п/п	Показатель	Единицы измерения	Количество
1.	Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда, в том числе: подлежащая сносу подлежащая реконструкции	кв. м кв. м кв. м	3848,6 1541,8 2794,3
2.	Количество проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде:	семей человек	106 232
3.	Площадь аварийного и ветхого жилищного фонда, приходящаяся на одного человека	кв. м	16,6
4.	Площадь жилья, требуемого для переселения	кв. м	4734
5.	Планируемый ввод нового жилья	кв. м	1840

Исходя из объема ветхого и аварийного жилищного фонда, а также средней стоимости затрат на переселение граждан, на реализацию Программы в целом необходимо 50794,2 тыс. руб.(приложение N 3, 4).

Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования. В процессе будет ликвидирован и реконструирован ветхий и аварийный жилищный фонд, признанный таковым на 01.03.04 г.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является:

- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;

- ликвидация и реконструкция ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым на 01.03.04 г.

В программе решаются следующие основные задачи:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде;

- обеспечение реализации права граждан, проживающих в аварийных и ветхих жилых домах, на улучшение жилищных условий;

- мобилизация бюджетных ресурсов на финансирование строительства и реконструкцию жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- организация выполнения мероприятий по упорядочению развития территорий, на которых находится аварийный и ветхий жилищный фонд.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию программы "Переселение граждан Задонского района из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы" планируется провести в два этапа.

1 этап - 2004-2007 годы:

- создание необходимых методических, организационных и правовых условий для реализации задач Программы;

- установление очередности сноса непригодности для проживания и не подлежащих восстановлению домов;

- установление очередности реконструкции ветхого жилищного фонда и ее проведение без переселения граждан из домов, подлежащих реконструкции;

- решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда путем финансирования строительства жилья и выделение средств на реконструкцию;

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу, за счет строительства нового жилья, реконструкции имеющегося;

- поэтапное переселение граждан из ветхого и аварийного жилья во вновь построенное благоустроенное жилье, реконструированное;

- снос ветхого и аварийного жилищного фонда, не подлежащего восстановлению;

- подготовка освобожденных земельных участков для нового строительства.

2 этап - 2008-2010 годы:

- закончить реконструкцию ветхого жилья;

- полностью переселить граждан, проживающих в домах не пригодных для проживания и не подлежащие восстановлению.

4. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет бюджетных средств. Расходы на реализацию Программы составляет 50794,2 тыс. рублей (приложение N 5).

На первом этапе предлагается направить средства преимущественно на строительство нового жилья, с последующим переселением граждан из аварийного и ветхого жилья и параллельно осуществлять реконструкцию ветхого жилищного фонда без переселения граждан из домов.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется заказчиком, исполнителями Программы. Заказчик:

- составляет отчеты об исполнении средств, направленных на реализацию Программы. В отчет должны входить сведения об объеме направленных на реализацию Программы средств и результатах мониторинга принятых к финансированию предложений и проектов;

- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных из федерального и областного бюджетов, и соблюдения соответствующих процедур при выполнении проектов, на реализацию которых были выделены указанные средства.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда осуществляется администрацией района в соответствии с утвержденной Программой.

6. Организация управления Программой

Управление реализацией Программы осуществляется заказчиком.

Заказчик осуществляет общее руководство реализацией Программы, организует формирование нормативной правовой базы, решает вопросы ее бюджетного финансирования.

Предлагаемый подход к управлению реализацией Программы позволит:

- проводить единую политику переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- осуществить реконструкцию ветхих и аварийных жилых домом.

7. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации Программы

Основными критериями эффективности реализации Программы будут являться количество граждан, переселяемых их аварийного и ветхого жилищного фонда, и объем ликвидированного ветхого и аварийного жилья.

В процессе реализации программы планируется переселить из ветхого и аварийного жилищного фонда - 263 человека, в том числе:

в 2004-2007 годах - 148 человек,

в 2008-2010 годах - 115человек.

До конца 2010 года будет ликвидировано 1541,8 кв. м ветхого и аварийного жилья,

в том числе:

- в 2004-2007 годах - 1412,9 кв. м,

- в 2008-2010 годах - 128,9 кв. м.

Реализация Программы обеспечит:

- выполнение районной Программы переселения граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде;

- создание благоприятных условий на территории района для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства.