Распоряжение Администрации Липецкой области от 7 апреля 2005 г. N 221-р "О ходе реализации "Программы развития промышленности Липецкой области на 2002 - 2005 годы"

Органами государственной власти, местного самоуправления совместно с руководителями предприятий промышленности и организаций области осуществлен комплекс мер по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности, выполнению программы социально-экономического развития и улучшению уровня жизни населения области.

Созданы условия хозяйствующим субъектам для реализации стратегии экономического развития, закрепления динамичного роста производства. За 2002-2004 годы объемы производства составили: в 2002 г. - 89,3 млрд. руб. (индекс физического объема производства 113% к уровню 2001 г.), в 2003 г. - 121,9 млрд. руб. (105%), в 2004 г. - 183,1 млрд. руб. (103%). В 2004 году введены в эксплуатацию мощности в "ЗХ "Стинол" и "Заводе пусковых двигателей" г. Липецк, "Компании "Ассоль" г. Лебедянь, "Пазелль-Эльта" г. Елец.

Активизировалась работа по техническому перевооружению и реконструкции имеющихся мощностей. Реализация инвестиционных проектов позволит привлечь кредитных ресурсов свыше 800 млн. рублей, создать дополнительно около 1,5 тысяч рабочих мест, увеличить налоговые платежи в бюджеты всех уровней за 3 года более чем на 600 млн. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал составил около 26 млрд. рублей или 133% к уровню 2003 года.

Увеличилось количество прибыльных предприятий до 62,9% от общего числа. Поступления в консолидированный бюджет области составили 24,9 млрд. руб., что в 1,6 раза превышает уровень 2003 года.

В результате реализации природоохранных мероприятий сократилось количество выбросов вредных веществ в атмосферу на 18 тыс. тонн, сброс загрязненных сточных вод в водоемы области уменьшился на 1,1 млн. куб. м, увеличилось оборотное водоснабжение на 12,9 млн. куб. м.

Однако, наряду с позитивными тенденциями промышленного развития, существует ряд проблем. Прежде всего, это касается машиностроительного комплекса. В этой отрасли, наряду с эффективно работающими предприятиями, имеются еще предприятия, на которых не преодолены кризисные явления.

Крупнейшие предприятия: ОАО "Липецкий трактор", ОАО "Липецкий станкозавод", ОАО "Липецкий трубный завод", ОАО "Елмаз", "ПроМеТеИ-плюс", "Комтез" (г. Елец), ОАО "Чаплыгинский завод агрегатов" имеют неудовлетворительные результаты финансово-хозяйственной деятельности, падение объемов производства, остаются очагами социальной напряженности.

На этих и ряде других предприятий остается низким коэффициент использования производственных мощностей, растет износ основных фондов, выпускаемая продукция неконкурентоспособна. Практически прекращается производство тракторов, станков металлорежущих, отдельных видов машин и оборудования.

Многие предприятия испытывают острый недостаток оборотных средств, что, в свою очередь, сказывается на состоянии платежной дисциплины и своевременности расчетов по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, по заработной плате, с кредиторами.

На промышленных предприятиях недостаточно специалистов, занимающихся внешнеторговой деятельностью, не ведется должной подготовки к работе в условиях Всемирной торговой организации (ВТО), не используется механизм привлечения инвестиций через рынок ценных бумаг.

В целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий и улучшения на этой основе социально-экономических условий жизни населения области:

1. Заместителю Главы администрации области Лаврентьеву В.В., управлению промышленности (Гольцов А.В.):

1.1. Обеспечить выполнение в полном объеме предусмотренных "Программой развития промышленности Липецкой области на 2002 - 2005 годы" мероприятий для достижения устойчивой, стабильной работы и развития промышленного комплекса.

1.2. В срок до 01.09.2005 г. подготовить проект "Программы развития промышленности Липецкой области на 2006-2010 годы".

1.3. Внести в установленном порядке, при уточнении показателей областного бюджета за I квартал 2005 года, предложения об увеличении в текущем году средств на сумму 100 млн. рублей для оказания государственной поддержки предприятиям в виде субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам в рамках Программы развития промышленности области на 2002 - 2005 годы.

1.4. Совместно с управлением инвестиций и международных связей (Подгорный В.М.) и Липецкой торгово-промышленной палатой (Погудина Л.Д.) принять дополнительные меры по повышению деловой активности промышленных предприятий, привлечению их к участию в инвестиционных российских и зарубежных выставках, презентациях и конференциях. Подготовить предложения, при уточнении показателей областного бюджета за I квартал 2005 года, о выделении средств на организацию и проведение данных мероприятий в рамках реализации "Программы развития промышленности на 2002 - 2005 годы".

2. Заместителям Главы администрации области Глуховкиной Т.А., Лаврентьеву В.В., Тагинцеву Н.Ф.:

2.1. В срок до 15 апреля 2005 года создать рабочую группу с привлечением международных экспертов, ведущих специалистов Минэкономразвития и торговли РФ, Торгово-промышленной палаты России, ученых и специалистов различных отраслей экономики области с целью разработки до 1 июня 2005 года комплекса мероприятий по подготовке экономики области к работе в условиях ВТО.

2.2. Провести во втором квартале текущего года семинар с руководителями структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов области с приглашением специалистов Министерств и ведомств РФ, Российской торгово-промышленной палаты по вопросам подготовки экономики области к работе в ВТО.

2.3. Активизировать выполнение мероприятий по развитию рынка корпоративных ценных бумаг на 2005-2007 годы в соответствии с распоряжением администрации области N 792-р от 28.10.2004 г.

3. Управлениям: промышленности, экономики (Гребенщикова З.Н.), инвестиций и международных связей (Подгорный В.М.), комитету пищевой и перерабатывающей промышленности (Яицкий П.А.):

3.1. Совместно с руководителями хозяйствующих субъектов составить перечень свободных производственных площадей промышленных предприятий и разработать механизм повышения эффективности их использования.

3.2. Внести в срок до 01.05.2005 г. предложения по созданию Центра (агентства) промышленной кооперации (субконтрактации), используя опыт работы в этом направлении регионов ЦФО.

4. Департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.):

4.1. Организовать в 2005 году подготовку рабочих по наиболее востребованным в промышленности профессиям в городах и районах, где расположены промышленные предприятия и имеется постоянный спрос на кадры массовых профессий.

4.2. Совместно с управлением труда и занятости населения (Горлов А.Т.), управлением промышленности, в срок до 01.07.2005 г. разработать и внедрить в практику работы механизм определения и корректировки перечня профессий и объемов обучения в системе начального профессионального образования с учетом численности выпускников школ, территориальной потребности работодателей и перспектив развития экономики.

5. Управлению труда и занятости населения продолжить работу по совершенствованию системы социального партнерства и повышению эффективности коллективно-договорных отношений в организациях промышленности, для комплексного решения производственно-экономических и социально-трудовых задач.

6. Комитету экологии администрации области (Поспехов С.А.) совместно с управлением по технологическому и экологическому надзору по Липецкой области (Михалев Е.В.),территориальным управлением "Роспотребнадзора" по Липецкой области (Савельев С.И.) усилить контроль за:

- выполнением мероприятий по достижению нормативов выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;

- созданием санитарно-защитных зон промышленных предприятий.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы администрации области Лаврентьева В.В.

Глава администрации Липецкой области

О. Королев