Постановление Администрации Липецкой области от 16 марта 2005 г. N 38 "Об итогах социально-экономического развития области и исполнении бюджета области и областного бюджета за 2004 год и задачах на 2005 год"

Приложение N 1. План первоочередных мероприятий на 2005 год по реализации Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года
Приложение N 2. План первоочередных мероприятий на 2006-2008 годы по реализации Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года
Приложение N 3. План мероприятий по выполнению предложений и просьб, высказанных в адрес администрации области и областных служб на заседаниях административных советов городов и районов области по итогам работы в 2004 году и задачам на 2005 год

2. Заместителям Главы администрации области, руководителям структурных подразделений администрации области обеспечить качественное и своевременное исполнение указанных мероприятий.

3. Считать одной из главных стратегических задач социально-экономической политики области обеспечение устойчивой динамики роста продолжительности жизни населения и повышение качества жизни граждан.

Заместителю Главы администрации области Лебедеву Н.В., управлению здравоохранения (Мурузов В.Х.) совместно с органами местного самоуправления в этих целях усилить контроль за деятельностью системы здравоохранения области, ввести в практику регулярную отчетность по данным вопросам на всех уровнях управления.

4. Заместителю Главы администрации области Лебедеву Н.В., управлению здравоохранения совместно со структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления в целях доступности оказания медицинских услуг населению:

4.1. Обеспечить завершение мероприятий по модернизации здравоохранения путем:

- создания в области современных межрайонных медицинских центров;

- открытия специализированных медицинских центров, оснащенных современным оборудованием;

- диспансеризации всего взрослого населения, проживающего в сельской местности;

- укомплектования отрасли необходимыми квалифицированными кадрами за счет их подготовки по целевым наборам и оказания помощи в обеспечении жильем;

- повышения уровня квалификации медицинских работников.

4.2. До 01.04.2005 внести предложения по выделению из областного бюджета дополнительных ассигнований на повышение уровня квалификации медицинских работников.

5. Заместителю Главы администрации области Глуховкиной Т.А., управлению финансов (Щеглеватых В.М.) в 2005 году обеспечить выделение средств из областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации здравоохранения области.

6. Заместителям Главы администрации области Лебедеву Н.В., Глуховкиной Т.А., Тагинцеву Н.Ф., Главному управлению сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.), управлениям: труда и занятости населения (Горлов А.Т.), социальной защиты населения (Явных В.И.), экономики (Гребенщикова З.Н.), финансов:

6.1. Совместно с органами местного самоуправления принять исчерпывающие меры по сокращению доли населения, проживающего за чертой бедности.

6.2. Совместно с руководителями сельскохозяйственных предприятий и организаций, органами местного самоуправления, профсоюзами обеспечить увеличение средней заработной платы в сельском хозяйстве.

7. Заместителям Главы администрации области Кураковой Л.В., Глуховкиной Т.А., департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.), управлениям: культуры и искусства (Жиляев Ф.И.), финансов:

7.1. Продолжить в 2005 году переход к формированию размера заработной платы учителя в зависимости от качества его работы.

7.2. По итогам 2005 года подготовить для рассмотрения на заседании Президиума Совета администрации области вопрос о восстановлении сети дошкольных учреждений области.

7.3. В I квартале текущего года проанализировать работу учреждений культуры и досуговых центров и подготовить предложения по принятию дополнительных мер с целью превращения библиотек в современные информационные центры для молодежи.

8. Заместителю Главы администрации области Божко Ю.Н., департаменту топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства (Глебов В.М.):

8.1. В срок до 01.06.2005 г. завершить разработку проекта "Программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального комплекса Липецкой области на 2005-2010 годы".

8.2. Совместно с органами местного самоуправления организовать во II квартале 2005 года проверку объемов поступления и целевого использования средств, поступивших в 2004 году на безвозмездной основе от физических и юридических лиц на благоустройство территорий.

8.3. Продолжить реализацию областной Программы по благоустройству территорий на основе положительно зарекомендовавшей себя практики софинансирования из областного и муниципальных бюджетов.

8.4. Принять исчерпывающие меры по завершению мероприятий, предусмотренных Программой обеспечения населения области питьевой водой.

9. Заместителю Главы администрации области Божко Ю.Н. совместно с:

- комитетом экологии (Поспехов С.А.), структурными подразделениями администрации области в течение 2005-2010 годов завершить программу строительства в области очистных сооружений и полигонов по утилизации и переработке твердых бытовых отходов;

- главным управлением строительства и архитектуры (Тучков В.В.) обеспечить в 2005 году за счет всех источников финансирования ввод в эксплуатацию не менее 500 тыс. кв. м жилья, совершенствовать порядок и условия предоставления жилья молодым семьям.

10. Заместителю Главы администрации области Кураковой Л.В., начальнику управления физической культуры, спорта и туризма (Дементьев В.В.):

10.1. Принять необходимые меры по обеспечению населения области спортивными площадками с трибунами в соответствии с нормативами.

10.2. Обеспечить в 2005 году ввод в эксплуатацию 20-ти плавательных бассейнов, в дальнейшем принять меры по строительству бассейнов в городах и районах области на условиях софинансирования.

11. Заместителям Главы администрации области Божко Ю.Н., Алтухову Ю.И., управлениям: автомобильных дорог (Грибакин Н.Г.), транспорта (Просветов С.А.) к концу 2005 года завершить строительство и обустройство на территории области остановок пассажирского транспорта и разворотных площадок.

12. Департаменту топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства совместно с региональной энергетической комиссией (Чунихин В.И.) оказать содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации в 2005 году планов финансового оздоровления муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства посредством проведения соответствующей тарифной политики, реорганизационных мероприятий, оптимизации затрат.

13. Региональной энергетической комиссии обеспечить координацию работ по:

- завершению в 2005 году установки приборов учета электрической и тепловой энергии, природного газа, воды на всех объектах социальной сферы, финансируемых из областного и местных бюджетов;

- переходу с 2006 года на нормативный метод расчета объемов потребления энергетических ресурсов на объектах бюджетной сферы;

- определению экономической эффективности мероприятий по модернизации энергетического и жилищно-коммунального хозяйства области.

14. Заместителю Главы администрации области Глуховкиной Т.А., департаменту потребительского рынка (Чеботарев В.А.):

14.1. Совместно с управлениями внутренних дел Липецкой области (Рязанцев А.Д.), федеральной налоговой службы России по Липецкой области (Бербенец В.И.), территориальным управлением "Роспотребнадзора" по Липецкой области (Савельев С.И.) в целях повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции усилить контроль за деятельностью оптовых и розничных предприятий торговли, общественного питания, обеспечить проведение проверок по заранее согласованным планам.

14.2. Совместно с налоговыми органами и органами местного самоуправления наладить действенный контроль за балансом отгрузки алкогольной продукции акцизными складами и ее оборотом на территории области.

15. Заместителю Главы администрации области Алтухову Ю.И., управлению транспорта:

15.1. До 01.06.2005 г. разработать проект "Программы развития пассажирского транспорта общего пользования в Липецкой области (2006-2010 гг.)".

15.2. До 01.06.2005 г. подготовить предложения по организации конкурса среди городов и районов области на лучшую организацию пассажирских перевозок.

15.3. Совместно с органами местного самоуправления оптимизировать маршрутную сеть области с учетом сезонных объемов и категорий перевозки пассажиров льготной категории населения.

16. Заместителю Главы администрации области Лаврентьеву В.В., управлению промышленности (Гольцов А.В.):

16.1. Принять меры по обеспечению устойчивого роста объемов промышленного производства, проведению технического перевооружения и реконструкции действующих производств, внедрению инноваций с целью повышения качества и конкурентоспособности продукции.

16.2. Совместно с департаментом образования и науки, управлением труда и занятости населения, органами местного самоуправления и руководителями предприятий промышленности подготовить в срок до 01.04.2005 г. предложения по созданию системы профессиональной подготовки рабочих, максимально приближенной к потребностям предприятий и месту жительства обучаемых.

17. Заместителю Главы администрации области Тагинцеву Н.Ф., Главному управлению сельского хозяйства, управлению продовольственных ресурсов (Травин Г.Н.):

17.1. Принять меры по сохранению продовольственной безопасности области, обеспечению населения продуктами питания, увеличению производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств не менее чем на 3%.

17.2. Принять необходимые меры по использованию средств областного бюджета в соответствии с Программами государственной поддержки растениеводства и животноводства Липецкой области на 2005-2007 годы.

17.3. Принять меры по организованному проведению посевной кампании, завершению зимовки скота и переводу его на летнее пастбищное содержание.

17.4. Активизировать работу по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

17.5. Совместно с органами местного самоуправления принять комплекс мер, направленных на погашение задолженности по товарному кредиту сельхозтоваропроизводителями области и погашение кредиторской задолженности поставщикам товарно-материальных ценностей.

17.6. В целях снижения рисков потерь сельхозтоваропроизводителей принять исчерпывающие меры по страхованию посевов сельскохозяйственных культур от неблагоприятных погодных условий.

17.7. Совместно с органами местного самоуправления осуществить комплекс необходимых мер по завершению выполнения Программы "Сельское подворье Липецкой области на 2003-2005 годы".

18. Заместителю Главы администрации области Глуховкиной Т.А., комитету по развитию малого бизнеса (Григоркина Т.В.) совместно со структурными подразделениями администрации области до 01.05.2005 г. разработать предложения по введению дополнительных организационных и экономических мер для привлечения малого бизнеса в сельскую местность.

19. Заместителю Главы администрации области Глуховкиной Т.А., управлению инвестиций и международных связей (Подгорный В.М.):

19.1. Совместно со структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления в 1 полугодии т.г. провести необходимую разъяснительную и подготовительную работу с руководителями хозяйствующих субъектов области по вопросам предстоящего вхождения России в ВТО.

19.2. До 01.05.2005 г. подготовить и провести семинар с руководителями органов местного самоуправления по технологиям привлечения инвестиций в экономику городов и районов области.

20. Заместителю Главы администрации области Лаврентьеву В.В., комитету по управлению государственным имуществом Липецкой области (Колобаев В.Ф.):

20.1. Обеспечить контроль за поступлением в областной бюджет в срок до 15.06.2005 отчислений от чистой прибыли ОГУП за 2004 год.

20.2. Совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации области в срок до 01.05.2005 г. внести предложения о реорганизации или ликвидации неэффективно работающих областных государственных унитарных предприятий, смене их руководителей.

20.3. Обеспечить контроль за полнотой поступления в областной бюджет доходов от аренды и приватизации земельных участков.

20.4. Совместно с управлением финансов при уточнении бюджета на 2005 год предусмотреть финансирование процедуры банкротства отсутствующих должников в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 13.01.2005 г. N 2 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников".

21. Первому заместителю Главы администрации области Горлову П.Т., управлению организационно-контрольной и кадровой работы (Яцухин Ю.И.):

21.1. В связи с вступлением в силу Федерального закона N 79-ФЗ от 27.07.2004 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и принятием других нормативных актов Российской Федерации совместно с правовым управлением (Пивовар Г.А.) и другими структурными подразделениями администрации области разработать соответствующие проекты нормативных правовых актов администрации области и подготовить предложения для внесения изменений в законы Липецкой области, регламентирующие деятельность государственных служащих.

21.2. Продолжить работу по созданию высококвалифицированного кадрового потенциала на основе повышения качества подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов хозяйствующих субъектов, освоения ими современной науки управления, в т.ч. с использованием элементов анализа и возможностей электронных средств массовых коммуникаций.

21.3. Провести в течение 2005 года курсовую переподготовку вновь избранных должностных лиц сельсоветов, принять меры по дальнейшему совершенствованию соревнования среди сельсоветов.

21.4. Обеспечить дальнейшее укрепление исполнительской дисциплины государственных и муниципальных служащих, повышение ответственности должностных лиц органов исполнительной власти и местного самоуправления за исполнение нормативных правовых актов администрации области и поручений Главы администрации области, направленных на дальнейшие стабилизацию и развитие экономики и социальной сферы области, увеличение валового регионального продукта.

21.5. Расширить практику заслушивания отчетов руководителей структурных подразделений администрации области об исполнении поручений Главы администрации области на заседаниях Президиума Совета администрации области.

22. Заместителю Главы администрации области Загнойко Н.И., управлению по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (Кардаш А.В.):

22.1. Обеспечить на территории области формирование полноценного информационного пространства.

22.2. До 01.04.2005 внести предложения по учреждению в области дополнительных конкурсов и грантов для СМИ и отдельных журналистов, которые бы ориентировали работников прессы на всестороннее и объективное освещение процессов, происходящих в социально-экономической и общественно-политической жизни области.

22.3. Принять меры по созданию к концу 2006 года во всех районах и городах области местного телерадиовещания.

23. Рекомендовать органам местного самоуправления:

23.1. Обеспечить введение в практику ежеквартальных отчетов руководителей органов местного самоуправления о состоянии здоровья, уровне рождаемости и смертности населения и принимаемых мерах по повышению качества жизни граждан.

23.2. Совместно с экономическими службами, отраслевыми структурными подразделениями, с привлечением налоговых органов организовать работу по увеличению налогооблагаемой базы, сокращению убыточности предприятий и организаций всех форм собственности и повышению эффективности их деятельности.

23.3. Совместно с комитетом экологии администрации области обеспечить в 2005 году выполнение мероприятий, предусмотренных Программой "Охрана окружающей природной среды Липецкой области (2002-2010 годы)".

23.4. Провести подготовительную работу по разработке собственных нормативных правовых актов:

- по земельному налогу в связи с изменением с 2006 года системы налогообложения земель;

- о порядке введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на подведомственной территории.

23.5. Принять меры к полному погашению кредиторской задолженности бюджета и недопущению ее образования.

23.6. Обеспечить своевременное погашение задолженности по пролонгированным на 2005 год ссудам, выделенным из областного бюджета.

23.7. Способствовать проведению работы по формированию межбюджетных отношений в рамках реформы местного самоуправления.

23.8. До 01.04.2005 привести структуру управления жилищно-коммунальным комплексом городов и районов области в соответствие с рекомендациями департамента топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

23.9. Активизировать информационную работу среди населения о порядке предоставления адресных жилищных субсидий с привлечением администраций сельских поселений, укрепить материальную базу отделов жилищно-коммунальных субсидий с целью оборудования мест ожидания и приема граждан.

23.10. Принять меры по ликвидации кредиторской и дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

23.11. В соответствии с Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики" обеспечить проведение независимой экспертизы фактических затрат на содержание и ремонт жилья и оказание коммунальных услуг.

23.12. Осуществлять взаимодействие с управлением инвестиций и международных связей администрации области по вопросам продвижения продукции района (города) на внешние рынки.

23.13. Разработать комплекс мер по развитию предпринимательства на подведомственной территории.

23.14. Принять участие в областном конкурсе на предмет выделения субвенций органам местного самоуправления для развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях.

23.15. Содействовать в выявлении инициативных групп по созданию кредитных потребительских кооперативов граждан, более активно привлекать субъекты малого предпринимательства к участию в конкурсах инвестиционных предпринимательских проектов, проводимых администрацией области.

23.16. Продолжить работу по упорядочению:

- мелкорозничной сети, ликвидации несанкционированных мест торговли;

- работы рынков, преобразованию рынков в современные торговые комплексы.

23.17. Совместно с правоохранительными органами обеспечить организацию охраны общественного порядка на подведомственной территории.

24. Считать утратившими силу постановления администрации области от 21.11.2003 г. N 239, от 10.03.2004 г. N 55, от 23.04.2004 г. N 91, от 30.07.2004 г. N 139, от 25.10.2004 г. N 178.

25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы администрации области по принадлежности.

И.о. Главы администрации Липецкой области

П.Т.Горлов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.