Статья 1

Статья 1. Внести в Устав Липецкой области Российской Федерации от 9 апреля 2003 года (с поправками, внесенными Законом Липецкой области от 30.12.2003 года N 91-ОЗ) следующие поправки:

1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.";

2) в статье 5:

а) в пункте 1 слова "городов, районов, сельских поселений (сельсоветов)" заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений (сельсоветов)";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

3) название главы II изложить в следующей редакции:

"Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области";

4) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

"1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") к полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов:

1) материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти области и государственных учреждений области, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти области и работников государственных учреждений области;

2) организационного и материально-технического обеспечения проведения выборов в областной Совет, областного референдума;

3) формирования и содержания архивных фондов области;

4) формирования и использования резервного фонда администрации области для финансирования непредвиденных расходов;

5) предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

6) передачи объектов областной собственности в муниципальную собственность;

7) организации и осуществления межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

8) создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов областного значения; ведения Красной книги Липецкой области;

9) поддержки сельскохозяйственного производства;

10) планирования использования земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель;

11) строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;

12) организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

13) обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами области;

14) организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, перечень которых утверждается органами государственной власти области, а также в специальных образовательных учреждениях закрытого типа;

15) предоставления начального и среднего профессионального образования;

16) предоставления дополнительного образования детям в образовательных учреждениях области;

17) охраны и сохранения объектов культурного наследия областного значения;

18) организации библиотечного обслуживания населения библиотеками области;

19) создания и поддержки государственных музеев;

20) организации и поддержки учреждений культуры и искусства;

21) поддержки народных художественных промыслов;

22) организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях;

23) организации обязательного медицинского страхования неработающего населения;

24) организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) "Скорой медицинской помощи";

25) социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами области льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи;

26) предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти области стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг;

27) предоставления служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих области, работников государственных учреждений области;

28) материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, определения порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

29) определения границ нотариальных округов в пределах территории области и численности нотариусов;

30) организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов;

31) организации и осуществления областных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;

32) организации тушения пожаров;

33) заключения внешнеэкономических соглашений области;

34) установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов, а также установления налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

35) привлечения областью заемных Средств, а также обслуживания и погашения внутренних и внешних долгов области;

36) наделения городских поселений статусом городского округа;

37) определения границ муниципальных образований в установленном порядке;

38) выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом;

39) учреждения печатного средства массовой информации для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации;

40) установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

41) материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;

42) предоставления материальной и иной помощи для погребения;

43) утверждения схем территориального планирования области, утверждения документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения, утверждения областных нормативов градостроительного проектирования, осуществления государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

44) установления порядка пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

45) участия в урегулировании коллективных трудовых споров;

46) организации и осуществления на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

47) создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного значения;

48) осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации;

49) участия в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных им организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

50) осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах;

51) организации проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;

52) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

53) создания по решению органов исполнительной власти области мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики области на работу в условиях военного времени и обеспечения условий работникам созданных мобилизационных органов, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий;

54) организации и осуществления областных научно-технических и инновационных программ и проектов.";

5) в пункте 3 статьи 16:

а) в подпункте "д" слова "и сборы" исключить;

б) подпункт "е" признать утратившим силу;

в) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) организация государственной гражданской службы области;";

6) дополнить статьей 16-1 следующего содержания:

"Органы государственной власти области самостоятельно устанавливают региональные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий, указанных в статьях 15-1, 16 настоящего Устава.";

7) в пункте 1 статьи 17 первое предложение изложить в следующей редакции:

"Законы и иные нормативные правовые акты области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения.";

8) в абзаце первом статьи 18 слова "народной правотворческой инициативы" заменить словами "реализации права законодательной инициативы";

9) статью 19 изложить в следующей редакции:

"1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, голосовать на областном референдуме, а по достижении возраста, установленного законами области, - быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению областного референдума.

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в областном референдуме, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в областном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.";

10) в пункте 2 статьи 22 слова "на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне" заменить словами "на федеральном или областном уровне";

11) в пункте 1 статьи 23 после слова "принятым" дополнить словами "на областном референдуме";

12) в статье 24 слова "прав народной правотворческой инициативы" заменить словами "права законодательной инициативы", после слов "федеральными законами" дополнить словами ", настоящим Уставом";

13) в статье 25:

а) в пункте 1 цифры "38" заменить цифрами "56", слова "4 года" заменить словами "пять лет";

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова "четыре года" заменить словами "пять лет";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Полномочия депутата областного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня прекращения полномочий областного Совета, в состав которого он был избран, либо досрочно в случаях, предусмотренных законом области.";

абзац второй считать абзацем третьим;

в) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1. Областной Совет избирается сроком на пять лет.

Срок, на который избирается областной Совет, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания областного Совета является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе.

Со дня проведения первого заседания областного Совета нового созыва начинаются его полномочия и прекращаются полномочия областного Совета прежнего созыва.";

14) пункт 1 статьи 27 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В структуру областного Совета входят председатель, его заместители, комитеты: по законодательству и правовым вопросам; по государственному устройству и местному самоуправлению; по экономике; по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии; по социальным вопросам; по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, комиссия по вопросам депутатской этики и соблюдению Регламента, контрольно-счетная комиссия Липецкой области, аппарат областного Совета.";

15) в пункте 5 статьи 29 слова "Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области" заменить словами "отдела Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Липецкой области";

16) в статье 30:

а) в пункте 2:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления, на территории области;";

дополнить подпунктом "в-1" следующего содержания:

"в-1) устанавливает порядок избрания (назначения) членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей областного Совета и администрации области;";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) устанавливает региональные налоги в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;";

в подпункте "к" слова "а также выборов Главы администрации области," исключить;

подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) устанавливает систему органов исполнительной власти области;";

б) в пункте 3:

дополнить подпунктом "а-1" следующего содержания:

"а-1) оформляет решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Главы администрации области, либо об отклонении представленной кандидатуры;";

в подпункте "е" слова ", а также дату выборов Главы администрации области" исключить;

17) в пункте 4 статьи 32 слово "обнародования" заменить словом "опубликования";

18) в подпункте "б" пункта 4 статьи 33 слова "с действующим" заменить словами "с законодательством о государственной гражданской службе и";

19) подпункт "в" пункта 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"в) выполнением программы социально-экономического развития области;";

20) в пункте 4 статьи 39 слова "Перечень исполнительных органов государственной власти" заменить словами "Структура органов исполнительной власти";

21) статью 40 изложить в следующей редакции:

"1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями высшего должностного лица области - Главы администрации области по представлению Президента Российской Федерации областным Советом в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и настоящим Уставом сроком на пять лет.

2. Постановление областного Совета о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы администрации области подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

3. Полномочия Главы администрации области начинаются со дня вступления в силу постановления областного Совета о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы администрации области.

4. После вступления в силу постановления областного Совета о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы администрации области Глава администрации области приносит присягу: "Я, (Ф.И.О.), вступая в должность Главы администрации области, клянусь: верно служить населению области, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы администрации, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав и законы области".";

22) в статье 41:

а) в пункте 2:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) представляет в областной Совет проект областного бюджета, проект программы социально-экономического развития области; отчеты об исполнении областного бюджета и отчет о выполнении программы социально-экономического развития области; вправе вносить на рассмотрение областного Совета проекты нормативных правовых актов по другим вопросам;";

дополнить подпунктом "г-1" следующего содержания:

"г-1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области с областным Советом и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;";

б) в абзаце первом пункта 4 слова "в действие с момента" заменить словами "в силу со дня";

в) пункт 5 признать утратившим силу;

г) в пункте 6 слова ", организует согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти между собой и с территориальными органами федеральных органов государственной власти, областным Советом и органами местного самоуправления" исключить;

23) в статье 45:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Разрабатывает для представления Главой администрации области в областной Совет проект областного бюджета, проект программы социально-экономического развития области; обеспечивает исполнение областного бюджета, готовит отчет об исполнении областного бюджета и отчет о выполнении программы социально-экономического развития области.";

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Проводит государственную политику в области строительства на территории области.";

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Осуществляет регулирование в пределах своих полномочий вопросов в области охраны окружающей среды, использования и охраны недр.";

г) в пункте 16 слово "внешнеэкономическую" заменить словом "внешнеторговую";

д) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Принимает решение о создании областных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений области, определяет порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам государственных учреждений области за счет средств областного бюджета, наделяет структурные подразделения администрации области полномочиями по оформлению юридических действий, связанных с созданием областных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений области.";

24) в абзаце четвертом статьи 46 слово ", дополнений" исключить;

25) в статье 51:

а) подпункт "г" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"г) вступления в силу указа Президента Российской Федерации о роспуске областного Совета в случаях:

если в течение трех месяцев со дня вынесения Президентом Российской Федерации предупреждения областному Совету областной Совет не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

если после представления в третий раз кандидатуры на должность Главы администрации области областной Совет принял решение о ее отклонении либо не принял решения об отклонении или о наделении указанной кандидатуры полномочиями Главы администрации области.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий областного Совета назначаются внеочередные выборы в областной Совет в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законом области. Указанные выборы проводятся не позднее чем через сто двадцать дней со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий областного Совета.";

26) в статье 52:

а) в пункте 1:

в подпункте "б" слова "его отставки" заменить словами "отрешения его от должности Президентом Российской Федерации";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";";

подпункт "к" признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации области принимается областным Советом по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "г" пункта 1 настоящей статьи.";

в) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"ненадлежащего исполнения Главой администрации области своих обязанностей.";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Решение областного Совета о недоверии Главе администрации области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы администрации области от должности.";

д) пункт 6 признать утратившим силу;

е) в пункте 7 слова "государственные должности категории "А" администрации области, включенных в Реестр государственных должностей Липецкой области" заменить словами "должности государственной гражданской службы области: первый заместитель Главы администрации области, заместитель Главы администрации области";

27) статью 54 признать утратившей силу;

28) статью 56 изложить в следующей редакции:

"1. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы области, запрещается:

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность;

б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;

6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора.

2. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:

1) замещать в течение двух лет должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности;

2) разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Ответственность за несоблюдение запретов установлена Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами.";

29) пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"1. Органы государственной власти области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников органов государственной власти области, работников государственных учреждений области в соответствии с действующим законодательством.

Размеры должностных окладов, окладов за классный чин, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы области, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами области.";

30) главы VIII и IX изложить в следующей редакции:

"Глава VIII. Обеспечение законности, правопорядка
и общественной безопасности

Статья 58

Кадры судебных органов области находятся в совместном ведении Российской Федерации и Липецкой области как субъекта Российской Федерации.

Статья 59

1. Соблюдение законности, правопорядка и общественной безопасности на территории области обеспечивают отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Липецкой области, органы внутренних дел, в том числе криминальная милиция и милиция общественной безопасности.

2. Прокуратура области осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории области.

3. Обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения органами государственной власти области, органами местного самоуправления и должностными лицами осуществляется Уполномоченным по правам человека в Липецкой области. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Липецкой области устанавливается законом области.

Статья 60

В соответствии с Законом Российской Федерации от 05.03.1992 года N 2446-1 "О безопасности" безопасность личности, общества и государства на территории области обеспечивают территориальные органы безопасности, органы внутренних дел, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы; территориальные органы управления Государственной противопожарной службы, органы службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны; внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы обеспечения безопасности, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

31) главу X изложить в следующей редакции:

"Глава IX. Местное самоуправление

Статья 61

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 62

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 63

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюдж