Итоги работы Арбитражного суда Липецкой области за 2003 год

Деятельность Арбитражного суда Липецкой области в 2003 году осуществлялась в соответствии с задачами, определенными Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и арбитражным процессуальным законодательством.

Суд работал в условиях действия нового арбитражного процессуального законодательства.

В 2003 году сохранилась тенденция увеличения количества поступивших в суд исковых заявлений. В Арбитражный суд Липецкой области для рассмотрения в первой инстанции поступило 4406 исковых заявлений, что на 1,1 больше уровня прошлого года. При этом судом разрешено 4 322 дела (в аналогичном периоде прошлого года 3490 дел) или на 832 дела больше, что составляет 123,8% от уровня прошлого года. Практически на уровне прошлого года судом разрешено дел с принятием решения (3345), что составило 77,4% от общего количества разрешенных дел, (в 2002 году - 2599, или 74,5%), 110 дел - (2,5%) - оставлено без рассмотрения, разрешено с прекращением производства 865 дел, или 20% дел, 250 дел, или 5,8% разрешено с заключением мирового соглашения.

Последовательное ежегодное увеличение количества дел, разрешаемых с заключением мирового соглашения (2001 г. -164,2002 - 208,2003 - 250), свидетельствует о стремлении судей Арбитражного суда к реальному решению одной из основных задач судопроизводства - содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, примирению сторон, поиску приемлемых для них компромиссов при разрешении экономических споров.

Вместе с тем следует отметить, что на конец отчетного периода удалось значительно сократить остатки нерассмотренных дел. При увеличении количества поступивших исковых заявлений остаток нерассмотренных дел составил 1399 единиц, что меньше на 150 дел, чем по итогам прошлого года.

В 2003 году значительно уменьшилось количество поступивших в суд заявлений о признании должников банкротами. В отчетном периоде их поступило всего 77, если в 2002 году их было 826. Соответственно почти в 2 раза уменьшилось количество дел, по которым производство завершено и составило 261 дело, в 2002 году таких дел было 407. В отчетном периоде уменьшится остаток неоконченных дел о признании должников банкротами с 936 в 2002 году до 746 дел в 2003 году.

Структура рассматриваемых споров в 2003 году в основном сохранилась на прежнем уровне. Как и в прошлые годы, основную часть разрешенных дел составляют экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений (2680 дел, или 62% от общего количества разрешенных дел). В 2002 году данный показатель был на 12% меньше и составлял 2395 дел).

Доля экономических споров, вытекающих из административных правоотношений и иных публичных правоотношений, возросла и составила 30,6%. В 2002 году доля экономических споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, составляла 18,1%. В 2003 году разрешено 1322 экономических спора, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, что в 2,1 раза больше, чем в 2002 году (633 дела).

На уровне прошлого года разрешено дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В 2003 году разрешено 2 дела новых категорий: об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, тогда как в 2002 году таких дел судом не разрешалось. Данное обстоятельство свидетельствует о начале развития, совершенствования и популяризации третейского разбирательства, внедрении альтернативных способов разрешения экономических споров.

Судом разрешено также 2 дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

При анализе разрешенных споров по категориям дел следует отметить, что их структура практически не изменилась. Количество дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам составляет 1459 дел, или 33,7%, в 2002 году этот показатель составлял 1173 дела, или 33,6% от общего количества разрешенных споров.

С 30 (в 2002 году) до 49 дел (в 2003 году) увеличилось количество дел, связанных с расчетами за продукцию, товары, услуги, вытекающие из внедоговорных обязательств.

В 2003 году уменьшилось количество разрешенных дел о создании, реорганизации и ликвидации организаций. В 2002 году таких дело было 967 (в основном о ликвидации), в 2003 - 817. Основное количество таких дел рассмотрено на основании заявлений налоговых органов (800 дел, или 98%).

В истекшем году увеличилось количество разрешенных дел о праве собственности. Их разрешено 68, что составляет 1,6% от общего количества, в аналогичном периоде прошлого года их было разрешено 24, или 0,7% от количества разрешенных дел.

Количество дел, связанных с применением налогового законодательства, значительно увеличилось. В 2002 году их было разрешено 397, тогда как в 2003 году - 676, что почти в два раза превышает показатели прошлого года.

В отчетном периоде наблюдается увеличение доли разрешенных дел, связанных с применением таможенного законодательства. За 2003 год разрешено 21 дело, в 2002 году таких дел было 1.

Значительно, по сравнению с прошлым годом, увеличилось количество дел об административных правонарушениях (с 65 в 2002 году до 238 в 2003 году).

Более чем в три раза, по сравнению с показателями 2002 года, увеличилось количество дел по акционерным спорам. В отчетном периоде их рассмотрено 90 (в 2002 г.-26).

Судом за отчетный период было рассмотрено 257 заявлений о применении обеспечительных мер. Удовлетворено 94 заявления, что составляет 36,6% от рассмотренных заявлений указанной категории. Принимались обеспечительные меры в виде наложения ареста (42,5%), запрета совершать определенные действия (15,4%), обязанности совершить определенные действия (1,1%), передачи спорного имущества на хранение (1,1%), приостановления взыскания по исполнительному документу (3,2%), приостановления реализации имущества (6,4%).

Необходимо отметить, что в 2003 году истцы стали наиболее активно использовать для защиты своих прав новые институты арбитражного процессуального законодательства. За 2003 год судом рассмотрено 8 заявлений о применении предварительных обеспечительных мер. По 6 заявлениям (75%) требования удовлетворены, приняты обеспечительные меры.

Принятые судом решения об обеспечении имущественных интересов, об обеспечении иска, об обеспечении исполнения решения выносились обоснованно в целях эффективного исполнения будущего судебного решения.

В отчетном периоде значительно возросла нагрузка на судей. Нагрузка на судей суда 1 инстанции составила 27 дел, тогда как в 2002 году она составляла 24,9 дела. Выше показателей прошлого года на 9,6% стала нагрузка на судей 1-й и апелляционной инстанциях (28,8 дел в 2003 году, 26,3 дела в 2002 году).

Несмотря на сложность рассматриваемых споров, увеличение нагрузки на судей, незначительно удалось уменьшить количество дел с нарушенными сроками. Так, в отчетном периоде с нарушением срока было разрешено 138 дел (3,2% от общего количества разрешенных споров), в 2002 году - 145 дел (4,2%).

Несколько снизился показатель нарушения сроков отсылки решений и определений. В 2003 году судом было допущено 58 случаев несвоевременной отсылки судебных решений (1,3% от разрешенных дел), в 2002 году таких случаев было 60, или 1,7%. Вопросам соблюдения установленных законом сроков рассмотрения дел в суде уделяется большое внимание. Проводятся рабочие совещания судей и работников аппарата суда, на которых определяются мероприятия, направленные на соблюдение сроков рассмотрения дел и рассылки судебных актов.

Снижение этих показателей достигнуто также в результате надлежащего выполнения должностных обязанностей помощниками судей и специалистами, способствующими осуществлению правосудия.

В 2003 году судьями и работниками аппарата суда принимались меры к увеличению доли исполняемости судебных решений. Рассмотрено 18 заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа, из которых 10 заявлений удовлетворены. Рассмотрено 56 заявлений об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных актов, из них 26 заявлений удовлетворены.

Качественные показатели деятельности Арбитражного суда Липецкой области являются стабильными. Удельный вес измененных и отмененных апелляционной инстанцией судебных актов с 2001 года по отчетный период составляет менее 1% от количества разрешенных дел. В отчетном периоде апелляционной инстанцией было рассмотрено 281 дело (в 2002 году - 185), что на 51,9% больше уровня прошлого года. Это составляет 6,5% от рассмотренных судом дел. При этом отменено и частично изменено 39 судебных актов, или 0,9% от рассмотренных судом дел.

Основаниями отмены решений послужили:

- нарушение норм материального права - 35,9% от количества отмененных, измененных решений (определений),

- несоответствие выводов решения обстоятельствам дела - 28,2%,

- неполное выяснение или недоказанность обстоятельств - 28,2%,

- нарушение норм процессуального права - 7,7%.

Положительным моментом в работе апелляционной инстанции арбитражного суда следует отметить тот факт, что по 11 делам (или 3,9% от рассмотренных дел апелляционной инстанцией) заключены мировые соглашения. Апелляционная инстанция, выполняя задачи судопроизводства, формирует становление и развитие партнерских деловых отношений между участниками экономических споров.

В отчетном периоде незначительно возросли сроки рассмотрения апелляционных жалоб. Имели место 4 случая нарушения сроков рассмотрения апелляционных жалоб, 8 случаев рассылки постановлений апелляционной инстанции.

В кассационном порядке в 2003 году проверено 163 решения суда, что составило 3,8% от разрешенных дел, за аналогичный период прошлого года проверено 105 дел, или 3,0% от разрешенных дел. При этом отменено (изменено) 23 судебных акта, что составило 0,5% от разрешенных дел.

За время работы суда сложилась практика изготовления судьями обоснованных, мотивированных решений. Незначительный процент обжалования судебных актов в апелляционной и кассационной инстанциях свидетельствует о доверии суду, убедительности участников споров на стадии судебного разбирательства, качестве принятых решений.

Несмотря на сложность рассмотренных дел, увеличившуюся нагрузку на судей, в отчетном периоде удалось сохранить качество принимаемых судебных актов.

Апелляционной и кассационной судебными инстанциями было отменено и изменено в отчетном периоде 1,4% решений суда первой инстанции. В прошлом году было отменено 1,5% решений суда первой инстанции.

Протестов на решения суда первой инстанции в порядке надзора за отчетный период не приносилось.

Председатель Арбитражного суда Липецкой области

Г.Ролдугина