Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 октября 2023 г. по делу N 8Г-28743/2023[88-29513/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 30 октября 2023 года по иску Долмухановой ФИО7 к министерству труда и социальной защиты Саратовской области, государственному казенному учреждению Саратовской области "Управление социальной поддержки населения Александрово-Гайского района" о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, понуждении назначить меры социальной поддержки

по кассационной жалобе Долмухановой ФИО8

на решение Кировского районного суда г. Саратова от 13 апреля 2023 года по гражданскому делу N2-1734/2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 6 июля 2023 года по гражданскому делу N33-5672/2023

заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, выслушав пояснения истца Долмухановой Р.К. и ее представителя Гавриловой О.Ю, действующей на основании ордера, поддержавших доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Долмуханова Р.К. обратилась в суд с иском к министерству труда и социальной защиты Саратовской области (далее по тексту - Минтруда и соцзащиты Саратовской области), государственному казенному учреждению Саратовской области "Управление социальной поддержки населения Александрово-Гайского района" (далее по тексту - ГКУ Саратовской области "Управление социальной поддержки населения Александрово-Гайского района") о признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, понуждении назначить меры социальной поддержки.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 13 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 6 июля 2023 года, в удовлетворении исковых требований Долмухановой Р.К. отказано.

В поданной кассационной жалобе Долмуханова Р.К. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, указывая на наличие оснований для признании права на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг социальному работнику.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судом, Долмуханова Р.К, 6 мая 1957 года рождения, с 10 апреля 1995 года по 12 декабря 2005 года работала социальным работником Алгайского территориального центра социального обслуживания населения. Трудовой договор с Долмухановой Р.К. прекращен по собственному желанию в возрасте 48 лет.

С 6 мая 2007 года в возрасте 50 лет Долмухановой Р.К. назначена страховая пенсия по старости, как матери инвалида с детства по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 30 июня 2011 года в удовлетворении исковых требований Долмухановой Р.К. к Центру социального обслуживания населения Александро-Гайского района и Управлению социальной защиты населения Александрово-Гайского района о признании незаконным отказа в возмещении коммунальных услуг на оплату жилого помещения, как социальному работнику, проработавшему в сельской местности 10 лет, отказано.

12 января 2023 года Долмуханова Р.К. обратилась с заявлением о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как социальному работнику, проработавшему в сельской местности 10 лет, в удовлетворении которого ей отказано, поскольку пенсия назначена спустя 1 год 5 месяцев после увольнения, что противоречит требованиям Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года N 175-ЗСО.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Долмухановой Р.К. о признании права на предоставление мер социальной поддержки, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, установилюридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что у истца отсутствует право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Саратовской области от 26 ноября 2009 года N175-ЗСО, поскольку необходимым условием для предоставления указанных мер социального поддержки является проживание и работа в сельской местности работникам социальной защиты и сохраняется право за указанными гражданами, перешедшими на пенсию, при условии, если общий стаж работы в сельской местности составил не менее десяти лет и пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в органах социального обслуживания населения.

Суд верно исходил из того, что пенсия Долмухановой Р.К. не была назначена непосредственно по окончании работы, в связи с чем, право за ней на меры социальной поддержки не может быть сохранено.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Саратовской области от 26 ноября 2009 года N 175-ЗСО "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные истцом в жалобе доводы о наличии оснований для предоставления мер социальной поддержки, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемом судебных постановлениях, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут.

Ссылки истца в кассационной жалобе на вынужденный характер увольнения до возникновения права на досрочную пенсию, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку обстоятельством, имеющим значение для дела, не является.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 13 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 6 июля 2023 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Долмухановой ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: