Приложение N 1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ельца Липецкой области

Приложение N 1

к постановлению

Главы администрации г. Ельца

от 7 апреля 2005 г. N 30

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации города Ельца
Липецкой области

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия) является структурным подразделением администрации города Ельца, наделенной государственными полномочиями по защите прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений.

1.2. Комиссия создается нормативным правовым актом Главы администрации города и действует в пределах городского округа.

1.3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, органов местного самоуправления г. Ельца и настоящим Положением.

1.4. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.5. Комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Комиссия не является юридическим лицом.

1.6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией города за счет средств, переданных из областного бюджета в виде субвенций.

II. Задачи Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ельца Липецкой области от 14 апреля 2008 г. N 39 в пункт 2.1. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает:

- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

- осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, предоставляемых в суд по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- рассмотрение обращений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);

- оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области;

- рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также иных дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях;

- организацию личного приема членами Комиссии несовершеннолетних, родителей (законных представителей), обратившихся с заявлением или жалобой, принятие по ним решений;

- обращение в суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- обращение в органы местного самоуправления г. Ельца по вопросам осуществления мероприятий в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- участие в разработке и реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Ельца, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних; защиту семьи и детства, анализ их эффективности;

- анализ и учет материалов, рассмотренных на заседаниях Комиссии;

- ежеквартальное обобщение полученных данных и результатов анализа;

- применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области;

- составление индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, учетной карты персонифицированного учета в порядке, предусмотренном законом Липецкой области.

III. Порядок работы Комиссии

3.1. Состав комиссии утверждается правовым актом Главы администрации города.

3.2. В состав Комиссии входят: председатель, два заместителя председателя, ответственный секретарь, специалисты, имеющие опыт работы с несовершеннолетними (представители органов и учреждений системы профилактики их безнадзорности и правонарушений).

На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могут входить представители муниципальных органов и учреждений, а также зарегистрированных общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.

Заместители председателя Комиссии и ответственный секретарь должны иметь высшее образование и стаж работы с несовершеннолетними не менее 3-х лет.

3.3. Порядок созыва заседаний Комиссии определяется регламентом работы Комиссии. Заседания Комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

3.4. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины ее членов.

IV. Полномочия членов Комиссии

4.1. Председатель Комиссии:

осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

председательствует на заседаниях Комиссии и организует ее работу;

планирует работу Комиссии;

назначает заседания Комиссии и утверждает повестку каждого заседания;

подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

представляет интересы Комиссии в органах государственной власти, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;

несет персональную ответственность за деятельность Комиссии;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.2. Заместитель председателя комиссии:

организует деятельность Комиссии по координации и взаимодействию муниципальных органов и учреждений по вопросам предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

выполняет поручения председателя Комиссии;

исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей.

4.3. Ответственный секретарь Комиссии:

осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии, ведение делопроизводства;

готовит и представляет членам Комиссии материалы, подлежащие обсуждению на заседании;

осуществляет сбор и анализ информации по вопросам деятельности Комиссии;

выполняет поручения председателя Комиссии, его заместителя;

принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных Комиссией постановлений о назначении административных наказаний;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области.

4.4. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении вопросов на заседаниях Комиссии и участвуют в заседании комиссии лично, без права замены. Члены Комиссии вправе:

- вносить предложения по плану работы комиссии;

- участвовать в подготовке заседаний Комиссии;

- предварительно, до заседания знакомиться с материалами, внесенными на рассмотрение Комиссии;

- участвовать в заседании Комиссии;

- участвовать в обсуждении принимаемых Комиссией постановлений, определений, представлений;

- участвовать в голосовании при принятии Комиссией постановлений, определений, представлений;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Липецкой области, связанные с их деятельностью как членов Комиссии.

V. Акты Комиссии

5.1. Комиссия в пределах своей компетенции принимает постановления, определения и представления, которые обязательны для соответствующих органов, должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.

5.2. Постановления Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии, и секретарем комиссии.

5.3. Постановление Комиссии может быть обжаловано в установленном федеральным и областным законодательством порядке.