Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Соловьевой О.В.
судей Панфиловой Л.Ю, Дубовик М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалева Павла Николаевича к КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф" о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за нарушение установленного срока выплат заработной платы
по кассационной жалобе Михалева Павла Николаевича
на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 июля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Михалев П.Н. обратился с иском к КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф" о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 128 575 рублей 94 копейки, компенсации за нарушение установленного срока выплат заработной платы в размере 48 638 рублей 14 копеек. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу к ответчику на должность. Приказом о приеме на работу от 18 февраля 2021 года N 15-л/л ему установлена надбавка за выслугу лет в размере 10%, что противоречит подпункту "б" пункта 5.2.3 трудового договора, предусматривающего размер надбавки 20%. Наряду с работой, предусмотренной трудовым договором он выполнял за дополнительную плату работу по совмещению по должности санитара, слесаря по ремонту автомобиля и дезинфектора. Полагал, что за работу по совмещаемой должности размер доплаты должен рассчитываться пропорционально отработанному времени. При исчислении размера персонального повышающего коэффициента (ППК), работодателем не учтено выполнение им дополнительных обязанностей, что, по его мнению, повлияло на размер ППК. К указанной работе по совмещаемым должностям он привлекался в выходные, нерабочие и праздничные дни, что подразумевает соответствующие доплаты, которые рассчитываются с учетом надбавки за выслугу лет, доплат за совмещение профессий (должностей), ППК. Работодателем неверно произведен расчет стимулирующей выплаты за участие в мероприятиях по предупреждению новой короновирусной инфекции. В связи с неверным расчетом заработной платы за спорный период также неверно исчислены отпускные. По результатам проведенной Министерством здравоохранения Камчатского края по его заявлению проверки выявлены допущенные ответчиком нарушения трудового законодательства, на основании чего произведен перерасчет оплаты труда и ответчиком платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ему перечислены денежные средства в размере 20 183 рубля 37 копеек.
На основании статьи 236 ТК РФ просил взыскать с ответчика компенсацию за нарушение установленного срока выплат заработной платы.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 июля 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Михалев П.Н. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований. Полагает, что установленная приказом от ДД.ММ.ГГГГ N надбавка за выслугу лет в размере 10%, противоречит подпункту "б" пункта 5.2.3 трудового договора, предусматривающего размер надбавки в размере 20%, при этом представленными документами подтверждается его непрерывный стаж работы в системе здравоохранения 6 лет 11 месяцев. Считает, что за выполнение работы по совмещаемой должности размер доплаты должен быть рассчитан работодателем пропорционально отработанному времени, ППК должен быть рассчитан исходя из оклада, установленного штатным расписанием и трудовым договором; расчет за работу в нерабочие выходные и праздничные дни должен производиться с учетом надбавки за выслугу лет, доплат за совмещение профессий (должностей) и ППК. Полагает неверным, произведенный работодателем расчет стимулирующей выплаты за участие в мероприятиях по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции, а также оплату за сверхурочную работу в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что суд, положив в основу решения расчеты ответчика, не дал надлежащей оценки, представленному им заключению эксперта - бухгалтера. По мнению заявителя, перерасчет по результатам проведенной Министерством здравоохранения Камчатского края проверки был произведен ответчиком исходя из МРОТ.
В возражениях на кассационную жалобу ответчик полагает решение и апелляционное определение законными и обоснованными.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не прибыли, о причинах неявки не сообщили. Судебное извещение о рассмотрении дела было получено Михайловым П.Г. 3 октября 2023 года (трек-номер отправления 80104588340315), КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф" - 12 октября 2023 года (трек-номер отправления 80104588340322). Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.
Судами установлено и следует из материалов дела, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N, приказа от ДД.ММ.ГГГГ... Михалев П.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был принят к ответчику на должность водителя автомобиля скорой медицинской помощи с должностным окладом... рублей, компенсационными выплатами (районный коэффициент в размере 1, 8, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера - 80%, доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4%, доплата за работу в ночное время в размере 40% от оклада за каждый час работы, за работу в праздничные дни - в двойном размере) (п.п. 5, 2.1, 5.2.2 трудового договора).
Согласно п. 5.2.3 трудового договора работнику производятся выплаты стимулирующего характера в пределах базового фонда оплаты труда в соответствии с положением об оплате труда работников учреждения: а) надбавка к окладу (должностному окладу) за выслугу лет, при выслуге лет в системе здравоохранения от 3 лет - 10%; б) надбавка к окладу (должностному окладу) за выслугу лет, при выслуге лет от 3 лет - 20% и по 15% за каждые последующие два года непрерывной работы, но не выше 50%, для следующих категорий работников: - водители автомобиля СМП выездных бригад отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи.
Приказом КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф" от ДД.ММ.ГГГГ N. о внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников краевого государственного казенного учреждения здравоохранения "Камчатский территориальный центр медицины катастроф" с ДД.ММ.ГГГГ, в пункты 5.5, 5.6. 5.6.1 Положения, действующие в период спорных правоотношений, внесены изменения, согласно которым размеры и надбавки к окладу (должностному окладу) за выслугу лет всем работникам учреждения кроме работников, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего раздела, при выслуге лет (в учреждениях, входящих в систему здравоохранения Российской Федерации, в соответствии с утвержденной номенклатурой учреждений здравоохранения) от 3 лет устанавливается 10 %.
Размеры надбавки к окладу (должностному окладу) за выслугу лет, при выслуге лет от 3 лет - 20% и по 15 % за каждые последующие два года непрерывной работы, но не свыше 50 %, установлены, в том числе, для водителей автомобиля скорой медицинской помощи отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи (п. 5.6. Положения).
В стаж работы для установления надбавки за выслугу лет работникам, указанным в п. 5.6, засчитывается работа в подразделениях и должностях, в том числе: водители выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи и выездных реанимационных бригад (подп. 10) и водители выездных бригад отделений экстренной консультативной медицинской помощи (центра медицины катастроф (подп. 11 п. 5.6.1. Положения).
Таким образом, повышенный размер надбавки за выслугу лет зависит от непрерывного выполнения работы не менее трех лет в определённой должности (специальности) в системе здравоохранения Российской Федерации.
Михалев П.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должность ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должность ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должность.
Михалеву П.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась доплата по выслуге лет в размере 10%.
Разрешая спор, суды верно применили к отношениям сторон положения статей 5, 8, 11, 21, 22, 57, 67, 129, 132, 135 Трудового кодекса РФ, учли Положение о системе оплаты труда работников краевого ГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф", утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ N, а также внесенные в него приказом от ДД.ММ.ГГГГ N. изменения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Михалева П.Н. о взыскании заработной платы с учетом доплаты за выслугу лет в размере 20%, суды не установили оснований для ее начисления, поскольку из приведенных правовых и локальных норм следует, что в данном случае, выплата повышенного размера надбавки за выслугу лет, предусмотренная Положением о системе оплаты труда работников, зависит от непрерывного выполнения работы не менее трех лет в определенной должности (специальности) в системе здравоохранения Российской Федерации, тогда как представленными истцом документами не подтверждается непрерывный стаж работы истца более трех лет, а именно, в должности водителя выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи и выездных реанимационных бригад, либо водителя выездных бригад отделений экстренной консультативной медицинской помощи (центра медицины катастроф).
Судами отклонены доводы истца о том, что установленная приказом от ДД.ММ.ГГГГ N надбавка за выслугу лет в размере 10 % противоречит подпункту "б" пункта 5.2.3 трудового договора, предусматривающего размер надбавки 20 %, поскольку рассматриваемые положения трудового договора содержат отсылочное условие на локальный нормативный акт работодателя.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Михалева П.Н. о доначислении заработной платы за совмещение должностей, суды, исходили из того, что размер доплат и установленное работодателем процентное соотношение доплат от должностного оклада указаны в дополнительных соглашениях о совмещении профессий и соответствующих приказах работодателя, с которыми истец ознакомлен при подписании соответствующих дополнительных соглашений к ранее заключенному трудовому договору, следовательно, между истцом и работодателем было достигнуто согласие на временное совмещение должностей, за которое работодателем производилась доплата в размере, установленном данными соглашениями, начисление доплаты за совмещение профессий произведено работодателем в соответствии с заключенными с истцом дополнительными соглашениями, исходя из установленной доплаты в процентном отношении к окладу по занимаемой должности на месячную норму рабочего времени, в связи с чем, оснований для взыскания доплаты в большем размере не имеется.
Отказывая во взыскании с ответчика ППК с учетом выполнения Михалевым П.Н. работы по совместительству за период его работы, суды руководствовались положениями правовых и локальных норм и исходил из того, что выплата ППК является стимулирующей и не имеет обязательного характера, не является гарантированной выплатой, поскольку ее начисление в трудовом договоре не закреплено в качестве обязательной составляющей системы оплаты труда в КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф". Критерии установления надбавок стимулирующего характера работникам применительно к определению размера этих надбавок и доплат действующим законодательством РФ не установлены, определение конкретного размера надбавок, условий и порядка их начисления относится к исключительной компетенции работодателя, которые, в данном случае определены в Положении о системе оплаты труда работников КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф".
Учитывая, что в спорный период работодателем принимались решения о выплате истцу ППК из расчета размера 0, 7 к должностному окладу на месячную норму рабочего времени, оплата произведена в порядке, установленном п. 5.2 Положения о системе оплаты труда работников КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф", суды пришли к выводу об отсутствии оснований для перерасчета начисления истцу стимулирующей выплаты ППК. При этом, судами учтено, что истец выполнял дополнительную работу в должности дезинфектора, санитара, слесаря по ремонту автомобилей, совмещая должностные обязанности в течение рабочего дня (смены) наряду с основной должностью за доплату, установленную по соглашению сторон.
Судами также отмечено, что допущенная бухгалтером ошибка при начислении истцу ППК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактически отработанного времени, учитывая, что приказом работодателя, в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф" истцу в спорный период устанавливался ежемесячный персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 0, 7 на месячную норму рабочего времени, не является основанием для перерасчета правильно рассчитанного ППК за период апрель, октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года.
Проанализировав приказы работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судами установлено, что водитель автомобиля СМП Михалев П.Н. с его письменного согласия привлекался к работе в нерабочие выходные, праздничные дни и оплатой в соответствии с табелем учета рабочего времени в двойном размере, в соответствии со статьей 153 ТК РФ.
Принимая во внимание, что факт привлечения к работе по совмещаемым должностям в нерабочие праздничные дни Михалева П.Н. не подтвержден, оснований для перерасчета заработной платы в указанной части суды не усмотрели, как и не усмотрели оснований для перерасчета заработной платы за работу по основной должности в выходные, праздничные дни с учетом надбавки за выслугу лет в размере 20 %, ППК, поскольку в удовлетворении таковых требований истцу отказано.
Отклоняя требования истца о взыскании оплаты сверхурочной работы за спорный период, суды, проанализировав изложенные выше нормы материального права, с учетом установленных по делу обстоятельств, пришли к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт того, что размер оспариваемой истцом доплаты за сверхурочную работу работодателем в спорный период произведен верно и оснований их перерасчета, в том числе с учетом доплаты за выслугу лет в размере 20 %, не имеется.
Рассматривая требования истца о правомерности
исчисления стимулирующей выплаты за участие в мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, и лицам из групп риска заражения новой короновирусной инфекции, суды приняли
во внимание требования Закона Камчатского края от 29 декабря 2014 года N 561 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и
работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях", постановление Правительства Камчатского края от 13 апреля 2020 года N 132-П "Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края, участвующим в мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией", постановление Правительства Камчатского края от 13 апреля 2020 года N 132-П, приказ КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф" N 39-д от 25 мая 2020 года об утверждении перечня должностей медицинских работников подразделений КГКУЗ КТЦМК, участвующих в мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ и установив выполнение работодателем обязанности по выплате истцу стимулирующей доплаты за работу в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в заявленный период, не усмотрели оснований для перерасчета истцу стимулирующей выплаты за работу в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Ввиду отсутствия оснований для осуществления доплаты за выслугу лет, за работу по совмещаемым должностям, за работу в нерабочие выходные и праздничные дни, а также сверхурочные с учетом надбавки за выслугу лет, выплаты стимулируюшего характера за работу в период распространения новой коронавирусной инфекции, суды признали необоснованными требования в части перерасчета среднего заработка для определения размера отпускных за ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку судами не установлено нарушения трудовых прав истца, во взыскании процентов за просрочку выплаты заработной платы на основании статьи 236 ТК РФ было отказано.
Выводы судов являются законными и обоснованными, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждены материалами дела.
Доводы кассационной жалобы заявителя о том, что предусмотренный трудовым договором пункт 5.2.3 не может являться отсылочной нормой к локальному акту, в котором содержатся условия, определяющие возможность установления спорной надбавки, не влекут отмену судебных постановлений, поскольку являются ошибочными, противоречащими содержанию трудового договора и Положению об оплате труда работников учреждения.
Ссылка в кассационной жалобе на заключение эксперта - бухгалтера, признается несостоятельной, поскольку как верно отмечено судом апелляционной инстанции, представленный истцом расчет, правомерно не принят судом за основу при разрешении настоящего спора, учитывая, что доплата за выслугу лет в расчете истца произведена в размере 20%, тогда как локальным актом работодателя, на который имеется ссылка в трудовом договоре истца, указанная доплата зависит от непрерывного выполнения работы не менее трех лет в определенной должности (специальности) в системе здравоохранения Российской Федерации, тогда как доказательств, подтверждающих наличие такого стажа у истца, суду не представлено.
Доначисление истцу заработной платы за совмещение должностей в расчете ООО произведено исходя из пропорционально отработанного времени по основной должности, что не соответствуют положениям статьи 151 ТК РФ и противоречит заключенным с истцом дополнительным соглашениям, где стороны согласовали размер производимых доплат в размере, установленном данными соглашениями, начисление доплаты за совмещение.
Расчет ППК в заключении ООО произведен исходя из фактически отработанного времени, что противоречит порядку, установленному п. 5.2 Положения о системе оплаты труда работников КГКУЗ "Камчатский территориальный центр медицины катастроф" и принятым работодателем решениям о выплате истцу ППК за спорный период, при этом, как было указано выше, допущенная бухгалтером работодателя ошибка при начислении истцу ППК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может являться основанием для перерасчета правильно рассчитанного ППК за период: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Размер оплаты труда за работу в нерабочие выходные и праздничные дни, как и расчет за работу сверхурочно, в спорный период, с учетом произведенного перерасчета по результатам проверки, в опровержение представленного истцом расчета эксперта-бухгалтера, рассчитан работодателем верно, с учетом положений закрепленных в статьях 152, 153 ТК РФ и локальном акте работодателя и оснований для их перерасчета, в том числе с учетом надбавки за выслугу лет в размере 20% ППК, у суда не имелось.
Отсутствовали и основания для перерасчета истцу стимулирующей выплаты за работу в условиях распространения новой короновирусной инфекции за ДД.ММ.ГГГГ, указанные в представленном истцом расчете ООО, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ работодатель произвел доплату стимулирующей выплаты за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, работодатель правомерно при расчете исходил из нормы часов рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждение в кассационной жалобе о необоснованном принятии судами результатов проверки Министерства здравоохранения, является несостоятельным. Судебными инстанциями учтено, что на основании акта проверки работодателем произведен перерасчет заработной платы Михалева П.Н. за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, по результату которого на расчетный счет истца перечислена сумма... рубля... копеек, за задержку указанной выплаты работодателем в добровольном порядке на расчетный счет истца переведена компенсационная выплата... копеек, расчет выплаченной суммы судами проверен и признан верным.
Другие доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и обоснованно ими отклонены по основаниям, изложенным в судебных постановлениях, с которыми суд кассационной инстанции соглашается. Правом их переоценки суд кассационной инстанции в силу требований Главы 41 ГПК РФ не наделен.
Нарушений в применении и толковании норм материального права, нарушений норм процессуального права, повлекших неправильное рассмотрение дела, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.
Оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 13 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Михалева Павла Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.