Приложение. Областная целевая Программа "Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 гг."

Приложение

к постановлению

Липецкого областного Совета депутатов

от 9 декабря 2004 г. N 680-пc

Областная целевая Программа
"Государственная поддержка растениеводства
Липецкой области в 2005-2007 гг."

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 28 июля, 20 октября 2005 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 28 июля 2005 г. N 891-пс, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г., в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Название Программы	Областная целевая программа "Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 гг."
Государственный заказчик Программы	Администрация Липецкой области
Разработчик Программы	Главное управление сельского хозяйства администрации области
Основная цель Программы	Обеспечение продовольственной безопасности населения области на основе ускоренного развития и повышения эффективности производства продукции растениеводства за счет внедрения новых ресурсосберегающих технологий
Основная задача Программы	Государственная поддержка производителей продукции растениеводства всех форм собственности
Сроки выполнения Программы	2005-2007 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Сумма расходов на реализацию Программы из областного бюджета составит прогнозно 786,8 млн. руб., в том числе: в 2005 году - 269,0 млн. руб.; в 2006 году - 236,5 млн. руб.; в 2007 году - 281,3 млн. руб. Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании бюджета на очередной финансовый год
Исполнители Программы	Главное управление сельского хозяйства администрации области; управление продовольственных ресурсов администрации области; управление финансов администрации области; управление ветеринарии администрации области
Ожидаемые результаты выполнения Программы	В 2007 году предполагается произвести: - сахарной свеклы - 2515 тыс. т; - продовольственной пшеницы - 600 тыс. т, в том числе твердой пшеницы - 30 тыс. т; - пивоваренного ячменя - 500 тыс. т; - подсолнечника - 60 тыс. тонн; - рапса - 10 тыс. т; - кукурузы на зерно - 300 тыс. т; - плодово-ягодной продукции - 50 тыс. тонн. В 2005-2007 годах известкование земель предполагается произвести на площади 140 тыс. га, фосфоритование - на 45 тыс. га. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить население области продукцией растениеводства высокого качества, повысить прибыльность сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличить налоговые платежи в бюджет области, а также занятость сельского населения

Введение

Разработка областной целевой Программы "Государственная поддержка растениеводства Липецкой области в 2005-2007 гг." (далее - Программа) обусловлена необходимостью увеличения объемов производства продукции растениеводства, повышения урожайности и прибыльности сельскохозяйственных культур, обеспечения продовольственной безопасности области.

В Программе изложены мероприятия государственной поддержки отрасли растениеводства по следующим направлениям:

- производство сахарной свеклы;

- производство продовольственной пшеницы;

- производство пивоваренного ячменя;

- производство кукурузы на зерно;

- производство подсолнечника;

- производство рапса;

- производство кормов;

- производство овощей, плодов и ягод;

- повышение плодородия почв;

- научное обеспечение агропромышленного комплекса Липецкой области.

1. Оценка сложившейся ситуации
и основные проблемы в растениеводстве

Несмотря на устойчивое развитие отрасли растениеводства в Липецкой области и увеличение объемов производства зерновых и технических культур существует ряд проблем, без решения которых невозможно дальнейшее развитие отрасли. Для решения поставленных задач в отрасли растениеводства необходимо осуществлять:

1) повышение плодородия почв;

2) приобретение и применение высокопродуктивных и элитных сортов семян;

3) техническое оснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей современной техникой для сева и уборки урожая;

4) применение высокоэффективных химических средств защиты растений и закупки их по импорту;

5) внесение удобрений в нужные агрохимические сроки и в необходимом количестве;

6) сокращение потерь урожая при транспортировке и уборке;

7) укрепление научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей.

"Динамика производства сахарной свеклы и сахара в Липецкой области"

"Динамика производства зерновых культур в Липецкой области"

Неотъемлемой составной частью отрасли растениеводства, без которой невозможно развитие животноводства, является кормопроизводство. В диаграмме отражены параметры заготовки кормов.

"Динамика производства кормов в Липецкой области"

Производство плодов, ягод и овощей отражает диаграмма, показывающая их объемы начиная с 1990 года.

"Динамика производства плодоовощной продукции в специализированных хозяйствах Липецкой области"

В связи со снижением объемов работ по известкованию и фосфоритованию почв, отсутствием необходимого количества органических и минеральных удобрений снижается их плодородие.

"Диаграмма фосфоритования земель сельскохозяйственного назначения Липецкой области"

"Диаграмма известкования земель сельскохозяйственного назначения Липецкой области"

2. Основная цель и задача Программы

Цель Программы - обеспечение продовольственной безопасности населения на основе ускоренного развития и повышения эффективности производства продукции растениеводства за счет внедрения новых ресурсосберегающих технологий.

Основная задача Программы:

- государственная поддержка производителей продукции растениеводства всех форм собственности за счет средств областного бюджета, кредитных ресурсов, вложений инвесторов, собственных средств сельскохозяйственных предприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 20 октября 2005 г. N 987-пс в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные мероприятия по государственной поддержке
отрасли растениеводства

/-------------------------------------------------------------------------------\

| N |   Наименование мероприятия  | Объем финансирования (прогноз)| Исполнитель |

|п/п|                             | в ценах 2004 года (млн. руб.) | мероприятия |

|   |                             |-------------------------------|             |

|   |                             |  2005 |  2006 |  2007 | Всего |             |

|   |                             |  год  |  год  |  год  |       |             |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|                       Зерновые и технические культуры                         |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|1.1|Предоставление субсидий на   | 117,7 |  75,4 |  85,2 | 278,3 |Главное      |

|   |приобретение минеральных     |       |       |       |       |управление   |

|   |удобрений в размере 20% их   |       |       |       |       |сельского    |

|   |стоимости для производства   |       |       |       |       |хозяйства    |

|   |зерновых, технических и      |       |       |       |       |администрации|

|   |кормовых культур в порядке,  |       |       |       |       |области,     |

|   |предусмотренном              |       |       |       |       |управление   |

|   |приложением N 1              |       |       |финансов     |       |финансов     |

|   |                             |       |       |       |       |администрации|

|   |                             |       |       |       |       |области      |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|1.2|Компенсация затрат на уплату |  22,0 |  20,0 |  20,0 |  62,0 |Главное      |

|   |процентов по кредитным       |       |       |       |       |управление   |

|   |договорам, полученным для    |       |       |       |       |сельского    |

|   |проведения весенне-полевых   |       |       |       |       |хозяйства    |

|   |работ на приобретение мине-  |       |       |       |       |администрации|

|   |ральных удобрений, средств   |       |       |       |       |области,     |

|   |защиты растений, семян       |       |       |       |       |управление   |

|   |горюче-смазочных материалов  |       |       |       |       |финансов     |

|   |в порядке, предусмотренном   |       |       |       |       |администрации|

|   |приложением N 5              |       |       |области      |       |области      |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|   |Итого:                       | 139,7 |  95,4 | 105,2 | 340,3 |             |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|           Приобретение оборудования и техники для зернового хозяйства         |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|   |"Приобретение оборудования и |       |       |       |       |             |

|   |техники для зернового        |       |       |       |       |             |

|   |хозяйства"                   |       |       |       |       |             |

|2.1|Компенсация затрат на уплату |  24,0 |  25,0 |  26,0 |  75,0 |             |

|   |процентов по кредитным       |       |       |       |       |             |

|   |договорам, полученным        |       |       |       |       |             |

|   |на приобретение              |       |       |       |       |             |

|   |зерноочистительного          |       |       |       |       |             |

|   |оборудования, комплекса машин|       |       |       |       |             |

|   |для зерносушилок и зерноубо- |       |       |       |       |             |

|   |рочных комбайнов, оборудова- |       |       |       |       |             |

|   |ния для элеваторов и зерно-  |       |       |       |       |             |

|   |хранилищ производится в      |       |       |       |       |             |

|   |порядке,                     |       |       |       |       |             |

|   |предусмотренном приложением  |       |       |       |       |             |

|   |N 5                          |       |       |       |       |             |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|   |Итого:                       |  24,0 |  25,0 |  26,0 |  75,0 |             |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|                                      Корма                                    |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|3.1|Приобретение приборов и      |  15,5 |   -   |   -   |  15,5 |Главное      |

|   |оборудования для проведения  |       |       |       |       |управление   |

|   |анализов кормов по сухому    |       |       |       |       |сельского    |

|   |веществу за счет средств     |       |       |       |       |хозяйства    |

|   |областного бюджета           |       |       |       |       |администрации|

|   |                             |       |       |       |       |области,     |

|   |                             |       |       |       |       |управление   |

|   |                             |       |       |       |       |финансов     |

|   |                             |       |       |       |       |администрации|

|   |                             |       |       |       |       |области      |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|   |Итого:                       |  15,5 |   -   |   -   |  15,5 |             |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|                               Овощи, плоды и ягоды                            |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|4.1|Предоставление субсидий      |   8,1 |   8,2 |   9,3 |  25,6 |Главное      |

|   |на закладку садов,           |       |       |       |       |управление   |

|   |раскорчевку и реконструкцию  |       |       |       |       |сельского    |

|   |многолетних насаждений       |       |       |       |       |хозяйства    |

|   |в размере 50% стоимости      |       |       |       |       |администрации|

|   |фактически выполненных работ,|       |       |       |       |области,     |

|   |но не вышеуказанных в        |       |       |       |       |управление   |

|   |договоре и проектно-сметной  |       |       |       |       |финансов     |

|   |документации в порядке,      |       |       |       |       |администрации|

|   |предусмотренном в            |       |       |       |       |области      |

|   |приложении N 2               |       |       |       |       |             |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|   |Итого:                       |   8,1 |   8,2 |   9,3 |  25,6 |             |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|                              Элитное семеноводство                            |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|5.1|Предоставление субсидий      |  20,0 |  20,0 |  20,0 |  60,0 |Главное      |

|   |на производство и реализацию |       |       |       |       |управление   |

|   |элитных семян в размерах:    |       |       |       |       |сельского    |

|   |- 750 руб. за 1 т зерновых   |       |       |       |       |хозяйства    |

|   |культур;                     |       |       |       |       |администрации|

|   |- 5000 руб. за 1 т бобовых   |       |       |       |       |области,     |

|   |и крупяных культур;          |       |       |       |       |управление   |

|   |- 2000 руб. за 1 т рапса;    |       |       |       |       |финансов     |

|   |- 18000 руб. за 1 т сахарной |       |       |       |       |администрации|

|   |и кормовой свеклы;           |       |       |       |       |области      |

|   |- 1500 руб. за 1 т картофеля,|       |       |       |       |             |

|   |- 9000 руб. за 1 т           |       |       |       |       |             |

|   |многолетних трав,            |       |       |       |       |             |

|   |в порядке, предусмотренном   |       |       |       |       |             |

|   |в приложении N 3             |       |       |       |       |             |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|   |Итого:                       |  20,0 |  20,0 |  20,0 |  60,0 |             |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|                            Повышение плодородия почв                          |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|6.1|Предоставление субсидий      |       |       |       |       |Главное      |

|   |в порядке, предусмотренном   |       |       |       |       |управление   |

|   |приложением N 4, производится|       |       |       |       |сельского    |

|   |за выполненные работы        |       |       |       |       |хозяйства    |

|   |по повышению плодородия почв |       |       |       |       |администрации|

|   |на:                          |       |       |       |       |области,     |

|   |-----------------------------+-------+-------+-------+-------|управление   |

|   |- известкование почв         |  21,7 |  31,1 |  54,3 | 107,1 |финансов     |

|   |в размере 25% стоимости      |       |       |       |       |администрации|

|   |объема выполненных работ     |       |       |       |       |области      |

|   |-----------------------------+-------+-------+-------+-------|             |

|   |- фосфоритование почв        |  10,1 |  15,7 |  20,9 |  46,7 |             |

|   |в размере 45% стоимости      |       |       |       |       |             |

|   |объема выполненных работ     |       |       |       |       |             |

|   |-----------------------------+-------+-------+-------+-------|             |

|   |- гидромелиоративные         |  20,0 |  32,9 |  37,4 |  90,3 |             |

|   |мероприятия в размере 100%   |       |       |       |       |             |

|   |стоимости объема выполненных |       |       |       |       |             |

|   |работ                        |       |       |       |       |             |

|   |-----------------------------+-------+-------+-------+-------|             |

|   |- подготовку проектно-сметной|   6,6 |   7,0 |   7,0 |  20,6 |             |

|   |документации для выполнения  |       |       |       |       |             |

|   |работ по известкованию и     |       |       |       |       |             |

|   |фосфоритованию почв в размере|       |       |       |       |             |

|   |100% стоимости объема        |       |       |       |       |             |

|   |выполненных работ            |       |       |       |       |             |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|   |Итого:                       |  58,4 |  86,7 | 119,6 | 264,7 |             |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|                  Научное обеспечение агропромышленного комплекса              |

|-------------------------------------------------------------------------------|

|7.1|Оплата договоров             |   1,8 |   1,2 |   1,2 |   4,2 |Главное      |

|   |на научно-исследовательские  |       |       |       |       |управление   |

|   |работы по смете, утвержденной|       |       |       |       |сельского    |

|   |распоряжением Главы          |       |       |       |       |хозяйства    |

|   |администрации области        |       |       |       |       |администрации|

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------|области,     |

|7.2|Проведение международной     |   1,5 |   -   |   -   |   1,5 |управление   |

|   |конференции "Рапс - культура |       |       |       |       |финансов     |

|   |XXI века: аспекты            |       |       |       |       |администрации|

|   |использования на             |       |       |       |       |области      |

|   |продовольственные, кормовые  |       |       |       |       |             |

|   |и энергетические цели".      |       |       |       |       |             |

|   |Оплата расходов производится |       |       |       |       |             |

|   |из средств областного бюджета|       |       |       |       |             |

|   |по смете, утвержденной       |       |       |       |       |             |

|   |распоряжением администрации  |       |       |       |       |             |

|   |области                      |       |       |       |       |             |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|   |Итого:                       |   3,3 |   1,2 |   1,2 |   5,7 |             |

|---+-----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------|

|   |Всего:                       | 269,0 | 236,5 | 281,3 | 786,8 |             |

\-------------------------------------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 26 мая 2005 г. N 827-пс в раздел 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемая сумма расходов на реализацию Программы составляет 18159,5 млн. руб., в том числе из областного бюджета прогнозно 786,8 млн. руб., в том числе: в 2005 году - 269,0 млн. руб.; в 2006 году - 236,5 млн. руб.; в 2007 году - 281,3 млн. руб.

Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Ожидаемые результаты от реализации
мероприятий Программы

Осуществление мероприятий Программы позволит произвести в 2007 году:

- сахарной свеклы - 2515 тыс. тонн;

- продовольственной пшеницы - 600 тыс. тонн, в том числе твердой пшеницы - 30 тыс. тонн;

- пивоваренного ячменя - 500 тыс. тонн;

- кукурузы на зерно - 300 тыс. тонн;

- подсолнечника - 60 тыс. тонн;

- рапса - 10 тыс. тонн;

- плодово-ягодной продукции - 50 тыс. тонн;

и обеспечить жителей области продукцией растениеводства в количестве и ассортименте, удовлетворяющем спрос населения.

В 2005 - 2007 годах известкование земель предполагается произвести на площади 140 тыс. га, фосфоритование - на площади 45 тыс. га.

Экономический эффект от реализации Программы будет выражен ростом прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей и увеличением удельного веса налоговых платежей в общем объеме бюджета области.

Социальная значимость развития отрасли растениеводства проявится в повышении занятости сельскохозяйственного населения и увеличении среднего уровня заработной платы.