Статья 15-1

Информация об изменениях:

Законом Липецкой области от 22 февраля 2006 г. N 262-ОЗ в статью 15-1 главы Ii настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня его официального опубликования

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15-1

1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") к полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов:

1) материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти области и государственных учреждений области, в том числе вопросов оплаты труда работников органов государственной власти области и работников государственных учреждений области;

2) организационного и материально-технического обеспечения проведения выборов в областной Совет, областного референдума;

3) формирования и содержания архивных фондов области;

4) формирования и использования резервного фонда администрации области для финансирования непредвиденных расходов;

5) предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

5.1) предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

6) передачи объектов областной собственности в муниципальную собственность;

7) организации и осуществления межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

8) создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов областного значения; ведения Красной книги Липецкой области;

9) поддержки сельскохозяйственного производства;

10) планирования использования земель сельскохозяйственного назначения, перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель;

11) строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;

12) организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

13) обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами области;

14) организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении области;

15) предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования;

16) предоставления дополнительного образования детям в образовательных учреждениях области;

17) сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) областного значения;

18) организации библиотечного обслуживания населения библиотеками области;

19) создания и поддержки государственных музеев;

20) организации и поддержки учреждений культуры и искусства;

21) поддержки народных художественных промыслов;

22) организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях;

23) организации обязательного медицинского страхования неработающего населения;

24) организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) "Скорой медицинской помощи";

25) социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами области льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи;

25.1) создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий;

26) предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти области стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг;

27) предоставления служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих области, работников государственных учреждений области;

28) материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, определения порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

29) материально-технического и финансового обеспечения государственных нотариальных контор, определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории области;

30) организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов;

31) организации и осуществления областных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведения официальных областных и межмуниципапьных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечения подготовки спортивных сборных команд области;

32) организации тушения пожаров;

33) заключения внешнеэкономических соглашений области;

34) установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов, а также установления налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

35) привлечения областью заемных Средств, а также обслуживания и погашения внутренних и внешних долгов области;

36) наделения городских поселений статусом городского округа;

37) определения границ муниципальных образований в установленном порядке;

38) выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом;

39) учреждения печатного средства массовой информации для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области, иной официальной информации;

40) установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

41) материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;

42) предоставления материальной и иной помощи для погребения;

43) утверждения схем территориального планирования области, утверждения документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения, утверждения областных нормативов градостроительного проектирования, осуществления государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

44) проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; установления порядка пользования и распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации областных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

45) участия в урегулировании коллективных трудовых споров;

46) организации и осуществления на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

47) создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов областного значения;

48) осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации;

49) участия в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных им организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

50) осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах;

51) организации проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;

52) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

53) создания по решению органов исполнительной власти области мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики области на работу в условиях военного времени и обеспечения условий работникам созданных мобилизационных органов, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий;

54) организации и осуществления областных научно-технических и инновационных программ и проектов,, в том числе научными организациями области.

55) организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации;

56) установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществления контроля за их применением;

57) осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

58) осуществления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

59) осуществления областных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.

2. По вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, органы государственной власти области имеют право принимать законы, иные нормативные правовые акты, в том числе областные программы вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

3. Органы государственной власти области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им полномочий в порядке, установленном законом области.

4. Органы государственной власти области вправе устанавливать за счет средств бюджета области дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.