Приложение N 2. Порядок работы Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в отношении имущества находящегося в муниципальной собственности городского поселения г. Грязи

Приложение N 2
к распоряжению
главы г. Грязи
от 04 марта 2011 г. N 18-р

Порядок
работы Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в отношении имущества находящегося в муниципальной собственности городского поселения г. Грязи

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в отношении имущества находящегося в муниципальной собственности городского поселения г. Грязи (далее Порядок) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в отношении имущества находящегося в муниципальной собственности городского поселения г. Грязи (далее - Комиссия).

1.2. Процедура проведения конкурсов или аукционов проводится администрацией городского поселения г. Грязи (далее - Администрация).

1.3. В процессе проведения конкурсов или аукционов Комиссия взаимодействует с Администрацией в порядке, установленном настоящим Порядком.

2. Правовое регулирование

2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом ФАС от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом городского поселения г. Грязи, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Администрации и настоящим Порядком.

3. Цели и задачи Комиссии

Комиссия создается в целях подведения итогов и определения победителя конкурсов, определения участников, подведения итогов аукционов. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в настоящем Порядке, в задачи Комиссии входит:

обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсах или аукционах, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущения дискриминации при проведении конкурсов или аукционов; устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении конкурсов или аукционов.

Порядок формирования Комиссии

Комиссия является коллегиальным органом Администрации, основанным для проведения конкурсов или аукционов.

Персональный состав Комиссии, в том числе Председатель и Секретарь, утверждаются главой г. Грязи.

В состав Комиссии входит пять человек - членов Комиссии. Председатель и Секретарь являются членами Комиссии.

Членами Комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Функции Комиссии

5.1. Основными функциями Комиссии являются:

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, определение участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора, рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, проведение аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона.

6. Права и обязанности Комиссии, ее отдельных членов

6.1. Комиссия обязана:

Проверять соответствие участников конкурса или аукциона предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.

Не допускать участника конкурса или аукциона к участию в конкурсе или аукционе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.1.3. Не проводить переговоров с участниками конкурса или аукциона до проведения конкурса или аукциона и во время проведения конкурса или аукциона, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией или документации об аукционе.

6.1.4. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в установленном конкурсной документацией порядке оценки заявок на участие в конкурсе при проведении конкурса в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

6.2. Комиссия вправе:

6.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отстранить участника конкурса или аукциона от участия в процедурах конкурса или аукциона на любом этапе его проведения.

6.2.2. Обратиться к Администрации с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника конкурса или аукциона - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

6.3. Члены Комиссии обязаны:

6.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка.

6.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.3.3. Соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в аукционе и отбора участников аукциона, соблюдать правила проведения аукциона.

6.3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса или аукциона, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.4. Члены Комиссии вправе:

Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или аукционе. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии; проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, в том числе правильность отражения в протоколе своего выступления.

6.5. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколу аукциона, в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.

6.6. Члены Комиссии:

6.6.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Порядком и законодательством Российской Федерации.

6.6.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации и настоящего Порядка.

6.6.3. Подписывают протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона.

6.6.4. Принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования.

6.6.5. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

6.7. Председатель Единой комиссии:

6.7.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Порядка.

6.7.2. Утверждает график проведения заседаний Комиссии.

6.7.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

6.7.4. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

6.7.5. Объявляет состав Комиссии.

6.7.6. Назначает члена Комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.7.7. Объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе"

6.7.8. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

6.7.9. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона.

6.7.10. Объявляет победителя конкурса.

6.7.11. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

6.8. Секретарь Комиссии:

6.8.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами.

6.8.2. По ходу заседаний Комиссии оформляет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона.

6.8.3. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

7. Регламент работы Комиссии

7.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

7.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

7.3. Регламент работы Комиссии при проведении конкурса:

7.3.1. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

7.3.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.

7.3.3. В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7.3.4. В случае представления участниками размещения заказа разъяснений, поданных ими, в том числе и в форме электронных документов, документов и заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся в протокол вскрытия конвертов.

7.3.5. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия