Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 г. N 176 "О Положении "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Липецке" (с изменениями и дополнениями)

Решение Липецкого городского Совета депутатов
от 29 ноября 2005 г. N 176
"О Положении "О порядке назначения и проведения
опроса граждан в городе Липецке"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2015 г.

Рассмотрев принятый в первом чтении проект Положения "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Липецке", внесенный в порядке правотворческой инициативы председателем Липецкого городского Совета депутатов В.И.Синюцом, в целях реализации новых форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, принимая во внимание предложения общественных организаций и решение постоянной комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, учитывая заключения прокуратуры Липецкой области, администрации города Липецка, руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил:

1. Внести следующие поправки в проект Положения "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Липецке":

- пункт 2.8 дополнить предложением следующего содержания: "В состав комиссии могут быть включены представители общественности. Деятельность членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.";

- пункт 4.2 дополнить дефисом: "- дата составления протокола;".

2. Принять Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Липецке" (прилагается).

3. Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации города для подписания и официального опубликования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

В.И.Синюц

Положение
"О порядке назначения и проведения
опроса граждан в городе Липецке"
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 29 ноября 2005 г. N 176)

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2015 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 г.

Статья 1. Общие положения

1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Липецка.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 1.2 статьи 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан в городе Липецке.

1.3. Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия населения города Липецка в осуществлении местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 1.4 статьи 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Опрос граждан проводится с целью выявления мнения населения города Липецка и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Липецкой области.

1.5. Опрос граждан проводится на всей территории города Липецка или на части его территории.

1.6. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Липецка, обладающие избирательным правом.

1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляются открыто и гласно.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 1.8 статьи 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Мнение граждан, выявленное в результате опроса граждан города Липецка для органов местного самоуправления города Липецка и органов государственной власти Липецкой области, носит рекомендательный характер.

Статья 2. Порядок назначения опроса граждан

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 2.1 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Липецкого городского Совета депутатов или Главы города Липецка - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Липецкой области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Липецка для объектов регионального и межрегионального значения.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 2.2 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Липецкой области и муниципальным правовым актам города Липецка.

2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Липецким городским Советом депутатов (далее - городской Совет).

2.5. В решении городского Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата, сроки и время проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);

- территория проведения опроса;

- минимальная численность жителей города Липецка, участвующих в опросе.

2.6. Опрос граждан проводится не ранее одного месяца и не позднее трех месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.

2.7. Жители города Липецка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении опроса граждан размещается в средствах массовой информации.

В информацию о проведении опроса должны быть включены сведения о территории проведения опроса, дате и времени проведения опроса, а также текст сформулированного вопроса(ов), предлагаемого(ых) при проведении опроса граждан.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 2.8 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. В состав комиссии по проведению опроса граждан включаются представители городского Совета, администрации города Липецка, органов государственной власти Липецкой области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Липецкой области), общественных организаций и объединений.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.8 статьи 2

Деятельность членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2.9. Комиссия созывается не позднее чем через 10 дней после принятия городским Советом решения о назначении опроса граждан.

2.10. Комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 2.11 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. В случае проведения опроса в пунктах опроса комиссия на первом заседании утверждает их количество и местонахождение.

О местах нахождения комиссии и пунктов проведения опроса граждан жители города Липецка должны быть проинформированы одновременно с информацией о проведении опроса, в сроки, установленные п. 2.7 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 2.12 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Комиссия в пределах своих полномочий:

- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;

- организует оповещение жителей города Липецка через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;

- обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением городского Совета о назначении опроса граждан;

- определяет количество лиц, привлекаемых для сбора опросных листов, форму удостоверения этих лиц (далее - сборщик);

- устанавливает результаты опроса граждан;

- организует оповещение жителей города Липецка через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;

- взаимодействует с органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления города Липецка, общественными организациями и объединениями, средствами массовой информации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.13. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.

Статья 3. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Жители города Липецка участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель города Липецка, участвующий в опросе, имеет только один голос.

3.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время проведения опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 3.3 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Опрос проводится в удобное для жителей города Липецка время.

3.4. Опрос проводится методами непосредственного опроса граждан по месту жительства и (или) в пунктах проведения опроса.

3.5. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении городского Совета о назначении проведения опроса.

3.6. В случае вынесения на опрос нескольких вопросов опросные листы составляются раздельно по каждому вопросу.

3.7. Опросный лист выдается сборщиком гражданину, участвующему в опросе, при предъявлении гражданином паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и место жительства.

3.8. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного вопроса и указываются варианты волеизъявления. При голосовании гражданин, участвующий в опросе, записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, год рождения, паспортные данные, место жительства, проставляет любой знак в квадрате под словом "за" или "против" и тут же ставит личную подпись.

3.9. Заполненные опросные листы передаются гражданами, участвующими в опросе, сборщикам. При принятии опросного листа от гражданина, участвующего в опросе, сборщик ставит на опросном листе свою фамилию, имя, отчество, личную подпись и дату, свидетельствующие о принятии опросного листа, после чего опросные листы сдаются сборщиком в комиссию.

Статья 4. Порядок установления результатов опроса граждан

4.1. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.

4.2. На основании полученных результатов члены комиссии составляют протокол, в котором указываются следующие данные:

- дата составления протокола;

- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

- число граждан, принявших участие в опросе;

- число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;

- количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;

- решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;

- результаты опроса граждан.

4.3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.

4.4. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается сопроводительным письмом вместе с опросными листами инициатору проведения опроса граждан.

4.5. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

4.6. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

4.7. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении городского Совета о назначении опроса граждан.

4.8. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.

Статья 5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 июля 2015 г. N 1081 в пункт 5.1 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе городского Совета или Главы города Липецка;

- за счет средств бюджета Липецкой области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области.

Статья 6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава администрации г. Липецка

М.В.Гулевский

Приложение N 1

к Положению

"О порядке назначения

и проведения опроса граждан"

Опросный лист

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения