Решение Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17 "О внесении изменений в "Положение о бюджетном процессе Становлянского муниципального района" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30 октября 2013 г. N 17
"О внесении изменений в "Положение о бюджетном процессе Становлянского муниципального района"

Рассмотрев представленный администрацией района проект Изменений в "Положение о бюджетном процессе Становлянского муниципального района", руководствуясь ст. 20 Устава Становлянского муниципального района и учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, Совет депутатов Становлянского муниципального района решил:

1. Принять "Изменения в "Положение о бюджетном процессе Становлянского муниципального района" (прилагаются).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Становлянского муниципального района

Е.П. Черных

Приняты
Советом депутатов
Становлянского муниципального района
от 30 октября 2013 г. N 17

Изменения в "Положение о бюджетном процессе Становлянского муниципального района"

Статья 1

Внести в "Положение о бюджетном процессе Становлянского муниципального района", утвержденное решением Совета депутатов 25.12.2007 N 263 (с изменениями от 25.03.2008 N 11, от 30.05.2008 N 20, от 23.04.2009 N 79, от 14.07.2009 N 91, от 28.10.2009 N 110, от 16.04.2010 N 141, от 13.08.2010 N 152, от 25.10.2011 N 215, от 15.06.2012 N 244, от 12.03.2013 N 279) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в абзаце девятом слово "бюджетных" исключить;

б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"главный распорядитель средств бюджета муниципального района - муниципальный орган (орган местного самоуправления), а также наиболее значимое муниципальное учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств);";

в) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"распорядитель средств бюджета муниципального района - муниципальный орган (орган местного самоуправления), казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - распорядитель бюджетных средств);";

г) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"получатель средств бюджета муниципального района - муниципальный орган (орган местного самоуправления), находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени муниципального района за счет средств бюджета муниципального района (далее - получатели бюджетных средств);";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "д" пункта 1 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

д) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

" ведомственная структура расходов бюджета муниципального района - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;";

2) в статье 8:

а) в абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 2 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

б) абзац четвертый дополнить словами "и муниципальными унитарными предприятиями";

3) в статье 9:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"представление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "б" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "в" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд района (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам; ";

ГАРАНТ:

Положения подпункта "г" пункта 3 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

г) абзац седьмой признать утратившим силу;

4) в части 2 статьи 12:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств района.";

б) абзац второй после слов "по каждому виду" дополнить словами "таких";

5) в статье 13:

а) в части 3:

абзац четвертый после слова "субсидий" дополнить словами "в бюджет муниципального района";

дополнить абзацами следующего содержания:

"4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.";

б) дополнить частью 4. следующего содержания:

"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Становлянского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

6) в статье 13.1:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В бюджете муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального района устанавливается администрацией района.";

б) абзац второй части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.";

в) дополнить частью 3. следующего содержания:

"3. При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главными распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 7 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

7) в статье 14:

а) в абзаце первом части 1 статьи 14 слова "долгосрочными целевыми" заменить словом "муниципальными";

б) в абзацах первом, втором, третьем части 3 слова " и соответствующему ему виду расходов" исключить;

ГАРАНТ:

Положения пункта 8 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

8) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Муниципальные программы Становлянского муниципального района

1. Муниципальные программы Становлянского муниципального района утверждаются администрацией района.

Сроки реализации муниципальных программ Становлянского муниципального района определяются администрацией района в установленном ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Становлянского муниципального района и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Становлянского муниципального района утверждаются решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации района.

Муниципальные программы Становлянского муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Становлянского муниципального района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.

Муниципальные программы Становлянского муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Становлянского муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией района.

По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Становлянского муниципального района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Становлянского муниципального района.

4. Муниципальными программами Становлянского муниципального района может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальных программ Становлянского муниципального района. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.";

9) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Резервный фонд администрации муниципального района

1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального района.

2. Размер резервного фонда администрации муниципального района устанавливается решением о бюджете муниципального района и не может превышать 3-х процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:

- проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

- проведение встреч, конкурсов, конференций, выставок и семинаров по проблемам районного значения;

- выплаты разовых премий за заслуги перед районом и оказание разовой материальной помощи гражданам;

- оказание финансовой помощи учреждениям, организациям;

- иные непредвиденные мероприятия.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренные в составе бюджета муниципального района, используются по решению администрации района.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренных в составе бюджета муниципального района, устанавливается администрацией района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района прилагается к отчетам за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района.";

10) дополнить статьей 16.2 следующего содержания:

"16.2 Муниципальный дорожный фонд

1. Муниципальный дорожный фонд - часть бюджета Становлянского муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Становлянского муниципального района утверждается решением Совета депутатов Становлянского муниципального района.

3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Становлянского муниципального района утверждается решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.";

11) часть 3 статьи 18 дополнить абзацами следующего содержания:

"Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление отделом финансов администрации района и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел финансов администрации района обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов и договорами о предоставлении бюджетных кредитов.";

12) часть 2 статьи 20 дополнить абазам следующего содержания:

"Долговые обязательства района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.";

13) в абзаце втором статьи 24 слова "отделу финансов администрации района" заменить словами " администрации Становлянского муниципального района.";

14) часть 10 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:

"- невыполнение бенефициаром обязательств по договору о предоставлении гарантии.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 15 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

15) в статье 38 :

а) в абзаце третьем слова ", а также проект программы социально-экономического развития района" исключить;

б) абзац пятый признать утратившим силу;

в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"утверждает муниципальные программы Становлянского муниципального района;";

16) в статье 40:

а) в абзаце шестом слова "по главным распорядителям средств бюджета муниципального района" заменить словами "по главным распорядителям бюджетных средств";

б) в абзаце одиннадцатом слова "главных распорядителей средств бюджета муниципального района" заменить словами " главных распорядителей бюджетных средств";

в) абзац семнадцатый признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения пункта 17 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

17) в статье 44:

а) в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;";

в) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;";

г) абзац тринадцатый после слов "общего объема расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";

д) дополнить абзацем следующего содержания:

"ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";

18) в статье 45:

а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"верхний предел муниципального долга района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода";

б) абзацы девятый, десятый признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Положения подпункта "в" пункта 18 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"перечень муниципальных программ Становлянского муниципального района.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 19 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

19) часть четвертую статьи 49 изложить в следующей редакции:

"4. При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:

объем доходов бюджета муниципального района;

объем расходов бюджета муниципального района;

профицит или дефицит бюджета муниципального района;

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Становлянского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации

расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

программа муниципальных заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы области;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

20) часть 1 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:

"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";

21) абзац первый статье 57 изложить в следующей редакции:

"Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном отделом финансов администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Положения пункта 22 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

22) абзац шестой части 5 статьи 59 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Положения пункта 23 статьи 1 настоящих изменений применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

23) абзац пятый части 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

"сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ Становлянского муниципального района;".

Статья 2

1. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения подпункта "д" пункта 1, подпункта "б" пункта 2, подпунктов "б"-"г" пункта 3, пункта 7, пункта 8, пункта 15, пункта 17, подпункта "в" пункта 18, пункта 19, пункта 22, пункта 23 статьи 1 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Глава Становлянского муниципального района

Л.Н. Краснова