Приложение N 1. Основные программные мероприятия

Приложение N 1

к комплексной программе

профилактики правонарушений

в Воловском районе на 2006-2010 годы

Основные программные мероприятия

N	Раздел	Исполнители	Срок исполнения	Источ- ник финан- сиро- вания
I. Организационные мероприятия по выполнению программы
1.1	Создать муниципальную межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП)	Администрация района, правоохранительные органы	3 течение месяца с даты принятия программы
1.2	Определить заместителя главы администрации муниципального образования, ответственного за организацию профилактики правонарушений	Администрация района	В течение месяца с даты принятия программы
1.3	Создать внештатные рабочие группы (оперативные штабы) администрации района для координации выполнения программных мероприятий	Районный Совет депутатов, администрация района, районные правоохранительные органы	В течение месяца с даты принятия программы
1.4.	Осуществить корректировку программы профилактики правонарушений	Органы местного самоуправления, районные правоохранительные органы	По мере необходимости
II. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1	Инициировать принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления района в сфере профилактики правонарушений	Районный Совет депутатов, МВКПП района	По отдельному плану
III. Профилактика правонарушений
3.1	Профилактика правонарушений в масштабах районного муниципального образования
3.1.1	Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов	Органы местного самоуправления, ГУ районный центр занятости населения	По отдельному плану
3.1.2	Включить в школьную программу специальные курсы по различным трудовым специальностям	Органы местного самоуправления, ОНО	В течение месяца с даты принятия программы
3.1.3	Создать стационарные учреждения социального обслуживания, реабилитации и адаптации:
3.1.3.1	Несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, спецучреждений и не имеющих жилья	Органы местного самоуправления, отдел социальной защиты населения, ОВД	3 течение года с даты принятия программы
3.1.3.2	Несовершеннолетних наркоманов	МУЗ Воловская ЦРБ, правоохранительные органы, органы местного самоуправления, отдел социальной защиты населения	В течение года с даты принятия программы
3.1.3.3	Лиц, без определенного места жительства и утративших социальные связи	Органы местного самоуправления, отдел социальной защиты населения	В течение года с даты принятия программы
3.1.3.4	Одиноких престарелых и инвалидов, освобожденных из мест лишения свободы	ЛУЗ Воловское ЦРБ, органы местного самоуправления, отдел социальной защиты населения	В течение года с даты принятия программы
3.1.3.5	Страдающих алкоголизмом и потерявших родственные связи	ИУЗ Воловское ЦРБ, органы местного самоуправления, отдел социальной защиты населения	В течение года с даты принятия программы
3.1.4	Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формирований, спортивных секций, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан	Органы местного самоуправления, отдел по делам молодежи, спорта, семейной и демографической политики, отдел культуры адм. района	В течение месяца с даты принятия программы	Рай бюджет 5 тыс. руб.
3.1.5	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спорти- вных и агитационно-пропага- ндистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-при- кладной подготовке и т.д.)	Органы местного самоуправления, отдел культуры администрации района, отдел по делам молодежи, спорта, семейной и демографической политики	В течение месяца с даты принятия программы	Рай бюджет 20 тыс. руб.
3.1.6	Реализовать комплексные меры по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин	Органы местного самоуправления	В течение месяца с даты принятия программы	Рай бюджет 5 тыс. руб.
3.1.7	Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение месяца с даты принятия программы
3.1.8	Создать службу психологической помощи ("Телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	Муз Воловская ЦРБ, ОНО, органы местного самоуправления	В течение месяца с даты принятия программы	Рай бюджет 5 тыс. руб.
3.2.	Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.2.1	Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование)	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение квартала с даты принятия программы	Бюдже- ты предп- риятий и орга- низа- ций
3.2.2	Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение квартала с даты принятия программы
3.2.3	Инициировать заключение соглашений с частными охранными предприятиями и службой безопасности с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка	Органы местного самоуправления правоохранительные органы	В течение квартала с даты принятия программы
3.3.	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
3.3.1	Организовать работу общественных социально-профилак- тических центров	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение квартала с даты принятия программы
3.3.2	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, кондоминимумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение квартала с даты принятия программы
3.3.3.	Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, НД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение квартала с даты принятия программы	Рай бюджет 5 тыс. руб.
3.3.4	Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение квартала с даты принятия программы	Рай бюджет 5 тыс. руб.
3.3.5	Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, лекции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение квартала с даты приметил программы	Рай бюджет 5 тыс. руб.
3.4.	Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1	Создать общественную комиссию из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганды маргинального образа жизни	Органы местного самоуправления, редакция районной газеты "Вперед", ОНО, правоохранительные органы	В течение месяца с даты принятия программы
3.4.1.2	Организовать постоянно действующий семинар практических психологов и специалистов Центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов	ОНО, отдел по делам молодежи, спорта, семейной и демографической политики, отдел культуры адм. района	В течение квартала с даты принятия программы
3.4.1.3	Проверить законность нахождения на территории учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества коммерческих организаций	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение месяца с даты принятия программы	Рай бюджет 1,5 тыс. руб.
3.4.1.4	Организовать военно-патриотичес- кие лагеря для учащихся школ и студенчества	Органы местного самоуправления, отдел народного образования, отдел по делам молодежи, спорта, семейной и демографической политики адм. района	В течение месяца с даты принятия программы	Рай бюджет 5 тыс. руб.
3.4.1.5	Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время	Органы местного самоуправления, ОНО	В течение месяца с даты принятия программы	Рай бюджет 10 тыс. руб.
3.4.1.6	Создать на базе детских библиотек зональные информационные центры по проблемам детства и юношества	Органы местного самоуправления, ОНО	В течение месяца с даты принятия программы
3.4.1.7	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях района о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы, ОНО, отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографической политики адм. района	В течение месяца с даты принятия программы	Рай бюджет 1,5 тыс. руб.
3.4.2.	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4.2.1	Создать при ОВД подразделения взрывобезопасности, оптимизировать деятельность кинологической службы.	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение года с даты принятия программы	За счет собст- венных средст в ОВД
3.4.2.2	Организовать информирование граждан о действиях эй угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы, редакция районной газеты "Вперед"	ежемесячно
3.4.2.3	Оснастить железнодорожную станцию и автовокзал техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров	Администрация субъектов района	В течение года
3.4.3	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1	Инициировать создание районного подразделения миграционной инспекции по контролю за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	В течение года с даты принятия программы
3.4.3.2	Создать при ОВД района систему дактилоскопирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности	Подразделения территориальных органы федеральных органов исполнительной власти	В течение года
3.4.3.3	Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	Ежегодно
3.4.4	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1	Создать службу специалистов-нарко- логов на базе больницы в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения	МУЗ Воловская ЦРБ, правоохранительные органы	В течение года
3.4.4.2	Рассмотреть возможность участия представительств Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах	Органы местного самоуправления, представительства Русской Православной Церкви и других конфессий	В течение квартала
3.4.4.3	Разработать и внедрить систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	МУЗ Воловская ЦРБ, ОНО	В течение квартала с даты принятия программы	Рай бюджет 5 тыс. руб.
3.4.5	Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.4.5.1	Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Органы местного самоуправления, ГУ районный центр занятости населения, правоохранительные органы	В течение года
3.4.5.2	Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	ОВД района	Ежемесячно
3.4.5.3	Направлять на обучение рабочим специальностям подростков освободившихся из колоний.	Правоохранительные органы, ОНО	По мере необходимости
3.4.6	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.6.1	Обеспечить работу комиссии по безопасности дорожного движения при администрации района	Органы местного самоуправления	В течение квартала
3.4.6.2	Оборудовать места с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции, увеличить количество передвижных пунктов милиции	.Органы местного самоуправления, ОВД района	Ежегодно
3.4.6.3	Оборудовать оживленные улицы, спортивные объекты, транспортные развязки средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин-милиция"	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	ежегодно
3.4.6.4	Организовать внедрение в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными зля охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками	Правоохранительные органы, органы местного самоуправления	Ежемесячно
3.4.7	Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.7.1	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Органы местного самоуправления, правоохранительные органы	Ежеквартально	Райбю- джет 1,5 тыс. руб.
3.4.7.2	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений	Органы местного самоуправления,	Ежемесячно	Райбю- джет 5 тыс. руб.
3.4.7.3	Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой	Органы местного самоуправления, органы внутренних дел	Ежегодно	Бюд- жеты сель- сове- тов
3.4.7.4	Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках	Органы местного самоуправления, органы внутренних дел, руководители предприятий и организаций	Ежегодно	Бюдже- ты предп- риятий и орга- низа- ций
4.	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1	Создать банк данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	ОНО, ОВД района, органы социальной защиты населения, КДН.	В течение полугодия
4.2	Создать базу данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологичес- кой поддержке	Отдел социальной защиты администрации района, МУЗ Воловская ЦРБ, ОНО, правоохранительные органы, КДН	В течение полугодия
4.3	Создать банк данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков	Отдел социальной защиты населения, ГУ районный центр занятости населения, правоохранительные органы, ОНО, КДН	В течение полугодия	Райбю- джет 1,5 тыс. руб.
4.4	Создать единый автоматизированный банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту	Правоохранительные органы, органы местного самоуправления	В течение полугодия	Райбю- джет 1,5
4.5	Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период.	Органы местного самоуправления, ГУ районный центр занятости населения, ОНО, отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографической политики	По отдельному плану
4.6	Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить реализацию мероприятий районной программы	ОНО, отдел по делам молодежи, спорта, семейной и демографической политике.	В течение полугодия	Райбю- джет 10 тыс. руб.
4.7	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	Правоохранительные органы, органы местного самоуправления.	Ежемесячно
4.8	Организовать в районной газете "Вперед" пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Отдел народного образования, редакция районной газеты "Вперед", органы местного самоуправления	Ежемесячно
	Итого по программе			105 тыс. руб.