Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 30 мая 2006 г. N 1280-пс "Об областной целевой программе "Развитие архивного дела в Липецкой области (2006-2010 гг.)" (утратило силу)

Постановление Липецкого областного Совета депутатов
от 30 мая 2006 г. N 1280-пс
"Об областной целевой программе
"Развитие архивного дела в Липецкой области
(2006-2010 гг.)"

ГАРАНТ:

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 3 апреля 2008 г. N 606-пс настоящее постановление признано утратившим силу

Рассмотрев проект областной целевой программы "Развитие архивного дела в Липецкой области (2006-2010 гг.)", внесенный главой администрации Липецкой области, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, областной Совет депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Развитие архивного дела в Липецкой области (2006-2010 гг.)" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого областного Совета депутатов

П.Путилин

Областная целевая программа
"Развитие архивного дела в Липецкой области
(2006-2010 г.г.)"
(утв. постановлением Липецкого областного Совета депутатов
от 30 мая 2006 г. N 1280-пс)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Областная целевая программа "Развитие архивного дела в Липецкой области (2006-2010 гг.)" (далее - Программа)
Государственный заказчик Программы	Администрация Липецкой области (далее - области)
Основной разработчик Программы	Архивный отдел администрации области
Исполнители Программы	Архивный отдел администрации области; Главное управление МЧС России по Липецкой области (по согласованию)
Цели и задачи Программы	Основной целью Программы является улучшение условий хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Липецкой области и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства. Программа предусматривает решение основных задач: - создание условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия; - удовлетворение потребностей и реализация прав пользователей в информации, содержащейся в документах Архивного фонда Липецкой области
Сроки реализации Программы	2006-2010 гг.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем бюджетного финансирования прогнозно составит 119270 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2006 г. - 12980 тыс. руб., 2007 г. - 23160 тыс. руб., 2008 г. - 28880 тыс. руб., 2009 г. - 28060 тыс. руб., 2010 г. - 26190 тыс. руб. Основным источником финансирования являются средства областного бюджета. Средства на выполнение мероприятий Программы определяются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Сохранение Архивного фонда Липецкой области, обеспечение прав граждан на владение, распоряжение и использование архивных документов
Организация контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией области. Архивный отдел администрации области представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию области и областной Совет депутатов

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Коренные социально-экономические преобразования в Липецкой области обусловили позитивные явления в архивном деле. Выполнение Программы мероприятий по развитию архивного дела в Липецкой области на 2001-2005 гг. способствовало осуществлению комплекса мероприятий по обеспечению сохранности документального наследия, значительному увеличению объема и видового состава Архивного фонда Липецкой области, изданию документальных публикаций, обеспечению доступности государственных и муниципальных архивов, а также удовлетворению потребностей органов государственной власти и местного самоуправления в архивной информации. Главный позитивный результат реализации Программы заключается в том, что в целом удалось сберечь накопленный ранее документальный потенциал, увеличить его, расширить сеть и систему архивных учреждений.

Вместе с тем в условиях проводимой административной реформы накопленный потенциал в области архивного дела требует преобразований, на осуществление которых и направлена настоящая Программа. Многообразие явлений, составляющих архивную отрасль, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого участия органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, обуславливает необходимость применения программных методов и требует значительных финансовых ресурсов.

Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является: улучшение условий хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Липецкой области и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства. Программа предусматривает решение основных задач:

1. Создание условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала Липецкой области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия.

При реализации указанной задачи обеспечивается:

- укрепление материально-технической базы отрасли;

- сохранение архивных документов (страховое копирование, создание фонда пользования, восстановление угасающих текстов, оцифровка);

- приобретение и обновление специального оборудования для государственных архивов;

- обеспечение безопасности хранения историко-документального наследия области.

2. Удовлетворение потребностей и реализация прав пользователей в информации, содержащейся в документах Архивного фонда Липецкой области.

При реализации указанной задачи обеспечивается:

- исполнение поручений органов государственной власти и местного самоуправления;

- организация и проведение документальных выставок, телерадиопередач, встреч с потребителями информации, посвященных юбилейным датам, памятным событиям государственного и местного значения, публикация статей;

- подготовка и издание справочников, каталогов, путеводителей, сборников архивных документов;

- оснащение читальных залов государственных архивов современными техническими средствами;

- исполнение тематических и социально-правовых запросов организаций и граждан (выявление соответствующей информации, подготовка информационных материалов, копирование архивных документов и оформление копий в установленном порядке, оформление и отправление ответов пользователям).

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем бюджетного финансирования прогнозно составит 119270 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2006 г. - 12980 тыс. руб., 2007 г. - 23160 тыс. руб., 2008 г. - 28880 тыс. руб., 2009 г. - 28060 тыс. руб., 2010 г. - 26190 тыс. руб.

Основным источником финансирования являются средства областного бюджета. Средства на выполнение мероприятий Программы определяются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется через Архивный отдел администрации области. Архивный отдел администрации области содействует своевременному и полному обеспечению программных мероприятий финансовыми ресурсами в пределах установленного областного бюджетного финансирования, кроме того, привлекает и использует иные источники финансирования (внебюджетные средства государственных архивов), контролирует использование финансовых средств строго по целевому назначению.

Механизм реализации программы
и контроль за ходом ее исполнения

1. Обеспечение сохранности документов
Архивного фонда Липецкой области

Для достижения поставленных целей в области обеспечения сохранности документов Программа предусматривает решение следующих приоритетных задач:

- усиление охранного режима и противопожарной безопасности, готовность к действиям в чрезвычайной ситуации;

- оснащение архивохранилищ современными средствами хранения документов;

- улучшение сохранности документов, сохранение документной информации на случай утраты или повреждения их оригиналов.

2. Комплектование Архивного фонда Липецкой области

В состав Архивного фонда Липецкой области входят находящиеся на территории области архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения.

Мероприятия Программы предусматривают решение задач по следующим направлениям;

- оптимизация состава Архивного фонда Липецкой области, пополнение его документацией, имеющей историческую, научную, социальную, экономическую и культурную ценность;

- подготовка документов к передаче на постоянное хранение в государственные архивы;

- пополнение и создание дополнительных информационных ресурсов Архивного фонда Липецкой области;

- повышение профессионального уровня работников делопроизводственных служб организаций, учреждений и предприятий и оказание методической и практической помощи в проведении экспертизы ценности документов, подготовке их к передаче на постоянное хранение, в составлении номенклатур дел, проведении ежегодной паспортизации архивов.

3. Использование документов Архивного фонда
Липецкой области

В области использования документов намечается:

- повышение эффективности использования архивных документов в интересах граждан, общества и государства;

- введение в научный и общественный оборот ранее закрытой информации в целях расширения источниковой базы научных исследований;

- оперативное исполнение поступающих запросов социально-правового характера;

- расширение доступа к архивным документам Архивного фонда Липецкой области;

- популяризация документов Архивного фонда Липецкой области.

4. Информатизация архивов

Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий на данном этапе является тенденцией мирового развития и научно-технической революции.

Важным результатом внедрения автоматизированных архивных технологий в деятельность архивных учреждений Липецкой области является реализация инициативного документирования событий и фактов истории на более качественном уровне, создание баз и банков данных, что позволит обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами.

Программа позволит решить проблему, связанную с недостаточным уровнем подготовки кадров в области создания и использования автоматизированных архивных технологий.

5. Развитие материально-технической базы
и технического перевооружения

Укрепление материально-технической базы архивных учреждений области в последние годы стало динамичным и получило новый импульс, хотя полностью все проблемы не решены. Практически исчерпаны возможности для приема документов в ОГУ "Государственный архив Липецкой области", что остро ставит вопрос о строительстве пристройки к существующему зданию. Приобретенное здание ОГУ "Областной архив по личному составу и специальной документации" нуждается в проведении капитального ремонта. Необходимо провести ремонтные работы в ОГУ "Центр документации новейшей истории Липецкой области". Программные мероприятия данного раздела направлены на дальнейшее совершенствование материально-технической базы архивных учреждений по следующим направлениям:

- строительство, реконструкция и ремонт зданий государственных архивов области;

- обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности в целях защиты законных прав и интересов граждан.

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация области. Архивный отдел администрации области представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию области и областной Совет депутатов.

Приложение

к постановлению

Липецкого областного Совета депутатов

от 30 мая 2006 г. N 1280-пс

Мероприятия
по развитию архивного дела в Липецкой области
на 2006-2010 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Исполнитель	Финансирование по годам (тыс. руб.)					Всего
				2006	2007	2008	2009	2010

               Раздел 1. Обеспечение сохранности документов

                     Архивного фонда Липецкой области 

1.1.	Приобретение упаковочных средств на случай эвакуации документов. Проведение практических занятий по действиям персонала при чрезвычайных ситуациях	Предотвращение ЧС, обеспечение функционирования государственных архивов, спасение людей, документов и материальных ценностей при ЧС	Архивный отдел; Главное управление МЧС России по Липецкой области (по согласованию)	200	100				300
1.2.	Организация работ по страховому копированию уникальных и особо ценных документов, создание фонда пользования, восстановление затухающих и имеющих плохое физическое состояние документов	Улучшение сохранности документов, сохранение документальной информации на случай утраты или повреждения оригиналов документов	Архивный отдел	210	210	210	210	210	1050
1.3.	Оснащение государственных архивов современными техническими средствами хранения документов для рационального использования имеющихся площадей; приобретение архивных коробок, тележек для транспортировки документов, кондиционеров, мебели	Рациональное использование имеющихся площадей, обеспечение сохранности документов	Архивный отдел	400	400	200	200	200	1400

        Раздел 2. Комплектование Архивного Фонда Липецкой области

2.1.	Проведение семинаров и консультаций с лицами, ответственными за архив и делопроизводство, членами центральных экспертных комиссий и экспертных комиссий по системам; издание методической литературы	Повышение профессионального уровня работников делопроизводственных служб организаций, учреждений и предприятий и оказание методической помощи по вопросам составления номенклатур дел, экспертизе ценности документов и их подготовке к государственному хранению, проведению ежегодной паспортизации	Архивный отдел	40	40	40	40	40	200
2.2.	Приобретение особо ценных документальных коллекций, личных фондов и документов выдающихся деятелей области, находящихся в собственности физических и юридических лиц в РФ	Пополнение Архивного фонда Липецкой области	Архивный отдел	60	60	60	60	60	300

                    Раздел 3. Использование документов

                     Архивного фонда Липецкой области  

3.1.	Организация и проведение документальных выставок, телерадиопередач, посвященных юбилейным датам, памятным событиям государственного и местного значения: - к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.; - к 90-летию со дня рождения ленинского комсомола; - к 150-летию со дня рождения Г.В.Плеханова; - к 55-летию образования Липецкой области; - к 860-летию г. Ельца; - к 300-летию закладки Нижнего железоделательного завода в г. Липецке; - к 90-летию органов внутренних дел г. Липецка и Липецкой области; - к 100-летию Липецкого Петровского общества распространения научных и практических знаний; - к 80-летию образования районов нынешней Липецкой области; - к 50-летию Липецкого государственного технического университета и другим юбилейным датам отечественной истории и истории Липецкого края в соответствии с ежегодным календарем памятных дат	Популяризация документов Архивного фонда Российской Федерации, развитие творческого сотрудничества с научными организациями и учебными заведениями области, учреждениями культуры, общественными объединениями	Архивный отдел	60 20 40	20 20	140 40 100	100 20 40 20 20	100 100	420 100 20 20 40 40 20 40 20 100 20
3.2.	Подготовка и издание справочников, каталогов, путеводителей, сборников архивных документов: - Хрестоматия по истории металлургических предприятий Липецкого края XVII-XIX вв.; - Хрестоматия по истории органов внутренних дел Липецкого края; - Сборник документов и материалов "Древний и молодой Елец"; - исторические очерки районов Липецкой области; - Липецкая ветвь Пушкиных в документах архивов; - Путеводитель по фондам ОГУ "Государственный архив Липецкой области"; - Путеводитель по фондам ОГУ "Центр документации новейшей истории Липецкой области"; - сборник архивных документов "Деятельность детских организаций Липецкого края"; - ежегодного Календаря памятных дат; - вестник архивиста Липецкой области	Расширение доступа к историко-культурным ценностям и информационным ресурсам Архивного фонда Липецкой области и популяризация его документов; повышение эффективности научного и практического использования архивных документов в интересах личности, общества и государства	Архивный отдел	860 200 400 80 180	380 300 80	380 150 50 50 50 80	80 80	330 150 100 80	2030 150 200 400 450 100 50 50 50 400 180
3.3.	Оснащение читальных залов государственных архивов современными техническими средствами	Повышение уровня обслуживания посетителей государственных и муниципальных архивов, обеспечение оперативного и результативного поиска архивной информации	Архивный отдел		100	100	100		300

                     Раздел 4. Информатизация архивов

4.1.	Модернизация компьютерного парка, структурированных кабельных систем, оснащение архивных учреждений компьютерным оборудованием, оборудованием сетей передачи данных и средств связи, лицензионным программным обеспечением (в т.ч. сопровождение, обновление и т.п.), множительной цифровой фото и видеотехникой, необходимой для инициативного документирования событий и фактов истории и внедрения новых автоматизированных архивных технологий	Качественное улучшение деятельности архивных учреждений, снижение затрат на выполнение архивных работ	Архивный отдел	1000	250	250	250	250	2000
4.2.	Приобретение оборудования для оцифровки архивных документов, их хранения и систематизации	Обеспечение сохранности документной информации, в первую очередь уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Липецкой области	Архивный отдел	1500	1000	1000	1000		4500
4.3.	Приобретение микрофильмирующего оборудования для лаборатории по созданию страховых копий архивных документов	Обеспечение сохранности документной информации, в первую очередь уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Липецкой области	Архивный отдел	2000	1000	1000	1020		5020

             Раздел 5. Развитие материально-технической базы

                      и технического перевооружения    

5.1.	Строительство пристройки к зданию ОГУ "Государственный архив Липецкой области"	Повышение уровня безопасности и улучшение условий хранения документов	Архивный отдел	800	17000	25500	25000	25000	93330
5.2.	Проведение капитального ремонта выделенного здания ОГУ "Областной архив по личному составу и специальной документации"	Обеспечение сохранности документов ликвидированных и реорганизованных предприятий, учреждений и организаций, защита законных прав и интересов жителей области	Архивный отдел	2700	800				3500
5.3.	Оснащение здания ОГУ "Областной архив по личному составу и специальной документации" системой охранно-пожарной сигнализации и оборудование его автоматической системой пожаротушения	Обеспечение уровня безопасности архивных документов	Архивный отдел	1500	1500				3000
5.4.	Проведение текущего ремонта зданий областных архивных учреждений	Рациональное использование имеющихся площадей, обеспечение сохранности документов	Архивный отдел	500	200				700
5.5.	Замена устаревших систем электроснабжения и отопления в архивохранилище ОГУ "Центр документации новейшей истории Липецкой области"	Повышение уровня безопасности архивных документов	Архивный отдел	400	100				500
5.6.	Строительство ограждения земельного участка Архивного отдела администрации области	Повышение уровня безопасности	Архивный отдел	750					750