Решение Липецкого городского Совета депутатов от 18 июля 2006 г. N 375 "О Положении "О порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся на территории города Липецка" (утратило силу)

Решение Липецкого городского Совета депутатов
от 18 июля 2006 г. N 375
"О Положении "О порядке рассмотрения заявлений
и принятия решений о предоставлении в собственность
земельных участков, находящихся на территории
города Липецка"

ГАРАНТ:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 16 декабря 2008 г. N 963 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект Положения "О порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся на территории города Липецка", принятый в первом чтении Липецким городским Советом депутатов и доработанный с учетом поправок, принимая во внимания заключения правового управления Липецкого городского Совета депутатов, учитывая решение постоянной комиссий Липецкого городского Совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству от 11.07.2006 N 40-02/17, руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка и Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет решил:

1. Принять Положение "О порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся на территории города Липецка" (прилагается).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации города для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

В.И.Синюц

Положение
"О порядке рассмотрения заявлений и принятия решений
о предоставлении в собственность земельных участков,
находящихся на территории города Липецка"
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 18 июля 2006 г. N 375)

Статья 1. Отношения, регулируемые Положением

1. Положение "О порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся на территории города Липецка" (далее - Положение) принято в целях установления механизма управления земельными участками, порядка приема документов и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о заключении договоров купли-продажи земельных участков, порядка подготовки (оформления) проектов решений о предоставлении в собственность земельных участков, проектов договоров купли-продажи земельных участков.

2. Настоящее Положение является нормативным правовым актом, подлежащим исполнению всеми гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм собственности, должностными лицами органов местного самоуправления на всей территории города Липецка.

3. Действие настоящего Положения применяется к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности города Липецка, а так же распространяется на период распоряжения органами местного самоуправления города Липецка земельными участками, находящимися в их ведении до разграничения государственной собственности.

Статья 2. Основные определения

1. Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

2. Решение исполнительного органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления соответствующих земельных участков - правовой акт, принимаемый (принятый) администрацией города Липецка о предоставлении земельного участка в собственность.

3. Договор купли-продажи земельного участка - договор, содержащий условия, на которых одна сторона (продавец) передает другой стороне (покупателю) земельный участок за определенную плату.

4. Покупатель земельного участка - юридическое или физическое лицо, являющееся стороной договора купли-продажи земельного участка, которому земельный участок передается в собственность за определенную плату.

5. Заявитель - лицо, заинтересованное в приобретении права собственности на земельный участок.

6. Организация, уполномоченная на подготовку проектов правовых актов о предоставлении в собственность земельных участков, подготовку проектов договоров купли-продажи земельных участков (далее - Уполномоченная организация) - юридическое лицо, наделенное правом подготовки проектов правовых актов о предоставлении земельных участков в собственность, правом подготовки проектов (оформления) договоров купли-продажи земельных участков.

7. Реестр договоров купли-продажи земельных участков - информационная система, содержащая сведения о договорах куплипродажи земельных участков, расположенных на территории города Липецка.

Статья 3. Отчуждение земельных участков в муниципальном образовании города Липецка

1. Отчуждение земельных участков из земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности (до ее разграничения) в границах муниципального образования города Липецка в собственность гражданам и юридическим лицам, осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законами Липецкой области.

2. Цена земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (до ее разграничения) в границах муниципального образования город Липецк определяется в соответствии с федеральным законодательством, законами Липецкой области.

Статья 4. Порядок подачи в Уполномоченную организацию заявок о предоставлении в собственность земельных участков

1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении права собственности на земельные участки, подают заявление определенного образца (форма заявления о предоставлении в собственность земельных участков, заключении договоров купли-продажи утверждается приказом руководителя Уполномоченной организации), с приложением документов, указанных в статье 5 настоящего Положения, в Уполномоченную организацию, которая осуществляет подготовку необходимой документации для рассмотрения администрацией города Липецка вопроса о возможности предоставления земельного участка заявителю в собственность и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении данного земельного участка в собственность.

Статья 5. Перечень документов, предоставляемых заявителем для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность

1. Для юридических лиц:

- заявление установленного образца;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

- доверенность на право представлять интересы юридического лица (при обращении уполномоченного представителя юридического лица- с точным указанием полномочий);

- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (приказ, протокол общего собрания или иное в соответствии с учредительными документами юридического лица);

- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного территориальным налоговым органом;

- копии учредительных документов;

- копии документов о правах на имущество, находящегося на земельном участке, включая свидетельство о государственной регистрации права;

- копия технического паспорта, содержащего описание объекта; правоустанавливающий документ на земельный участок (при наличии);

- оригинал кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) формы B1, B2.

2. Для физических лиц:

- заявление установленного образца;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, ИНН (при необходимости);

- паспортные данные и (или) иные документы, удостоверяющие личность (при наличии);

- доверенность, подтверждающая полномочия представителя физического лица (при подаче документов третьими лицами, с точным указанием полномочий);

- свидетельство о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (при наличии);

- копии документов о правах на имущество, находящегося на земельном участке, включая свидетельство о государственной регистрации права;

- копия технического паспорта, содержащего описание объекта;

- правоустанавливающий документ на земельный участок, в том числе документы, подтверждающие право нам безвозмездное приобретение земельного участка в собственность в соответствии с федеральным и областным законодательством по следующим основаниям:

1) наличие документов, подтверждающих владение и пользование земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования;

2) наличие документов, подтверждающих владение и пользование земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

3) пользование гражданами земельными участками с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате, сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы;

4) фактическое пользование гражданами, до введения в действие Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельными участками в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления на строительство и пользование;

5) наличие документов, подтверждающих воздействие на граждан радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

6) наличие документов, подтверждающих отношение граждан к категории молодых семей (обоим супругам не более 30 лет на момент предоставления земельного участка); многодетных семей (с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет); одиноких матерей;

7) наличие документов, подтверждающих отношение граждан к категории ветеранов труда, инвалидов либо имеющих в составе семьи инвалидов;

8) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;

- оригинал кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) формы B1, B2.

Статья 6. Этапы и сроки подготовки документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность

1. Рассмотрение заявления о приобретении земельных участков в собственность состоит из следующих этапов:

1.1. Комплектование Уполномоченной организацией пакета документов, необходимого для рассмотрения администрацией города Липецка вопроса о возможности предоставления земельного участка заявителю, подготовка проекта решения администрации города Липецка о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка.

1.2. Подготовка Уполномоченной организацией проекта договора купли-продажи земельного участка (в случае принятия решения администрацией города Липецка о предоставлении земельного участка заявителю в собственность за определенную плату).

1.3. Принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность на возмездной, либо безвозмездной основе, согласно Земельному Кодексу Российской Федерации не может превышать двух недель, а заключение договора купли-продажи - одной недели.

Статья 7. Порядок подготовки (оформления) проектов решений о предоставлении в собственность, проектов договоров купли-продажи земельных участков

1. Документы для предоставления в собственность, заключения договоров купли-продажи земельных участков принимаются от граждан и юридических лиц или их представителей, действующих на основании оформленных в установленном порядке доверенностей.

2. Учет принятых от заявителей документов для предоставления в собственность, заключения договоров купли-продажи земельных участков, выдачи решений, договоров купли-продажи земельных участков обеспечивается ведением соответствующих журналов регистрации.

3. Датой приема документов для подготовки проектов решений, проектов договоров купли-продажи земельных участков является дата их предоставления в Уполномоченную организацию, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации.

4. Датой выдачи решений, договоров купли-продажи земельных участков, подписанных сторонами, является дата их получения в Уполномоченной организации, подтверждаемая соответствующей записью в журналах регистрации.

5. Решения, договоры купли-продажи земельных участков в необходимом количестве выдаются покупателям или их представителям под роспись.

6. Один экземпляр решения, договора купли-продажи земельных участков с прилагаемыми к нему документами, подтверждающими основания его заключения, передается в архив Уполномоченной организации.

7. Подписанные сторонами, но не полученные покупателями в течение одного месяца с даты их подписания договоры купли-продажи земельных участков, передаются на хранение в архив договоров купли- продажи земельных участков Уполномоченной организации.

В данном случае Уполномоченная организация в недельный срок уведомляет покупателей о произведенной передаче документов на хранение в архив договоров купли-продажи земельных участков.

Статья 8. Приостановление оформления проектов решений о предоставлении в собственность, проектов договоров купли-продажи земельных участков

1. Оформление проектов решений о предоставлении в собственность, проектов договоров купли-продажи земельных участков может быть приостановлено в случаях:

- наличия соответствующего заявления заявителя;

- предоставления заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;

- не предоставления заявителями комплекта документов, предусмотренных статьей 5 настоящего Положения.

2. Оформление проектов решений о предоставлении в собственность, проектов договоров купли-продажи земельных участков может быть приостановлено на срок не более одного месяца с даты их приостановления, о чем Уполномоченная организация уведомляет заявителя в порядке, установленном пунктом 7 статьи 7 настоящего Положения.

3. Датой приостановления оформления документов является дата установления причин, послуживших основанием для приостановления оформления документов.

В случае отсутствия соответствующего заявления заявителя об отзыве документов, оформление которых приостановлено, по истечении месяца с момента приостановления документы передаются на хранение в архив договоров купли-продажи земельных участков Уполномоченной организации.

4. На основании соответствующего заявления документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.

5. Возобновление оформления проектов решений о предоставлении в собственность, проектов договоров купли-продажи земельных участков производится на основании заявления заявителя с приложением соответствующих документов.

6. На основании соответствующего заявления заявителя оформление документов может быть приостановлено на срок, указанный в заявлении, но не более одного месяца, по истечении которого документы передаются на хранение в архив договоров купли-продажи земельных участков Уполномоченной организации, о чем Уполномоченная организация уведомляет заявителя в порядке, установленном пунктом 7 статьи 7 настоящего Положения.

Статья 9. Отказ в предоставлении в собственность, заключении договоров купли-продажи земельных участков

1. Отказ в предоставлении в собственность, заключении договоров купли-продажи земельных участков допускается по основаниям, установленным федеральным законодательством.

2. Решение об отказе заявителю в предоставлении в собственность, заключении договора купли-продажи земельного участка принимается администрацией города Липецка или структурным подразделением администрации города Липецка, наделенным соответствующими полномочиями, в двухнедельный срок на основании представленного Уполномоченной организацией пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка в собственность.

3. Принятое решение об отказе в предоставлении в собственность, заключении договора купли-продажи земельного участка оформляется письмом с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении земельного участка, заключении договора купли-продажи земельного участка, и в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Отказ в предоставлении в собственность, заключении договора купли-продажи земельного участка может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Статья 10. Функции Уполномоченной организации при реализации возложенных задач в сфере предоставления земельных участков в собственность

1. При реализации возложенных задач в сфере подготовки документов о предоставлении земельных участков в собственность Уполномоченная организация осуществляет:

1.1. Обеспечение учета земельных участков, предоставленных в собственность гражданам и юридическим лицам.

1.2. Обеспечение контроля за выполнением условий договоров купли-продажи земельных участков.

1.3. Обеспечение учета и контроля за оплатой покупателями стоимости земельных участков.

1.4. Иные функции, предусмотренные положением об Уполномоченной организации, ее учредительными документами, иными актами, регламентирующими деятельность Уполномоченной организации при осуществлении возложенных задач в сфере предоставления земельных участков в собственность.

Статья 11. Реестр договоров купли-продажи земельных участков

1. Формирование и ведение Реестра договоров купли-продажи земельных участков, предоставление сведений, содержащихся в нем, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Липецка и настоящим Положением.

2. Реестр договоров купли-продажи земельных участков содержит следующие сведения:

- дата, номер, название решения о предоставлении земельного участка в собственность;

- дата, номер, название решения о внесении изменений в ранее принятое решение о предоставлении земельного участка;

- дата, номер, название решения о признании утратившим силу ранее принятого решения о предоставлении земельного участка;

- дата, номер свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок;

- кадастровый номер земельного участка;

- площадь земельного участка;

- категория земель, к которой относится земельный участок;

- разрешенное (целевое) использование земельного участка;

- тип объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке;

- адрес места нахождения земельного участка с указанием территориального округа города;

- сведения о покупателе земельного участка - физическом лице, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, паспортных данных;

- сведения о покупателе земельного участка - юридическом лице, с указанием полного фирменного наименования, места нахождения исполнительного органа, номера телефона, ИНН, данных свидетельства о государственной регистрации, фамилии, имени, отчества руководителя и главного бухгалтера;

- размеры долей в праве собственности на земельный участок;

- лицевой счет покупателя земельного участка;

- дата, номер договора купли-продажи земельных участков;

- вид договора купли-продажи земельных участков;

- цена земельного участка;

- расчет цены земельного участка;

- поступления денежных средств по договору купли-продажи земельных участков.

3. Реестр договоров купли-продажи земельных участков может содержать другие сведения о договорах купли-продажи земельных участков.

4. Сведения реестра договоров купли-продажи земельных участков, за исключением сведений, отнесенных действующим законодательством к категории ограниченного доступа, являются открытыми.

5. Сведения реестра договоров купли-продажи земельных участков предоставляются в виде выписки из реестра или справки об отсутствии запрашиваемых сведений по форме, утверждаемой приказом руководителя Уполномоченной организации.

6. Отказ в предоставлении сведений из реестра договоров купли-продажи земельных участков может быть обжалован в судебном порядке.

7. Сведения реестра договоров купли-продажи земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 12. Архив договоров купли-продажи земельных участков

1. По каждому заключенному договору купли-продажи формируется архивное дело.

2. Архивное дело содержит в себе документы, предоставляемые для приобретения земельного участка в собственность, в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Сведения, содержащиеся в архиве договоров купли-продажи земельных участков, предоставляются гражданам и юридическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления на основании заявлений и обращений, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в виде заверенных архивных копий документов.

Статья 13. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Положения

За неисполнение требований и норм настоящего Положения должностные лица администрации города Липецка и Уполномоченной организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации г. Липецка

М.В.Гулевский