Приложение N 1. Положение об организации обучения населения Грязинского района в области гражданской обороны

Приложение N 1

к постановлению

Главы администрации Грязинского района

от 16 декабря 2005 г. N 2516

Положение
об организации обучения населения Грязинского района
в области гражданской обороны

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1997 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, соответствующие функции органов местного самоуправления и организаций, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:

- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий, порядка действия по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий.

3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы с использованием следующих форм обучения:

а) главы сельсоветов (далее именуются - руководители органов местного самоуправления), являющиеся по должности начальниками гражданской обороны:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются - должностные лица и работники гражданской обороны), а также начальники гражданской обороны организаций:

- самостоятельная подготовка;

- переподготовка и повышение квалификации в ОГУ УМЦ по ГО и ЧС Липецкой области;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

в) личный состав формирований:

- повышение квалификации в ОГУ УМЦ по ГО и ЧС Липецкой области (руководители формирований);

- проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы; участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

г) работающее население, не входящее в состав формирований:

- проведение занятий по месту работы;

- участие в учениях и тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

д) учащиеся общеобразовательных учреждений и студенты учреждений профессионального образования:

- обучение (в учебное время) по курсу ОБЖ и дисциплине БЖД;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

е) неработающее население:

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны на учебно-консультационном пункте (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участие в учениях по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение является обязательным и проводится в УМЦ, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации начальников гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей-организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.

Обучение граждан в области гражданской обороны по месту работы осуществляется по Примерным программам, утвержденным МЧС России.

5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны:

а) органы местного самоуправления:

- планируют обучение населения в области гражданской обороны;

- создают и оснащают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организуют их деятельность;

- организуют и проводят пропаганду знаний в области гражданской обороны;

- осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны.

б) организации:

- осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

- уточняют (с учетом особенностей деятельности организаций программы обучения в области гражданской обороны своих работников и личного состава формирований;

- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

6. В целях совершенствования практических умений и навыков всех категорий населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности планировать и проводить учения и тренировки с периодичностью и продолжительностью, определяемыми ежегодными организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При проведении учений и тренировок особое внимание уделять оценке реальности имеющихся планов гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отработке практических вопросов действий обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах и угрозе террористических акций в учреждениях образования, здравоохранения и в местах массового пребывания людей.