Решение Воловского районного Совета депутатов Липецкой области от 8 августа 2006 г. N 349 Об итогах выполнения целевой программы по охране территории района от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ на период 2001-2005 годов и о программе на 2006-2010 годы

1. Принять к сведению информацию об итогах выполнения целевой программы по охране территории района от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ на период 2001-2005 годов.

2. Утвердить целевую программу по охране территории района от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ на период 2006-2010 годы (прилагается).

3. Настоящий нормативно-правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Воловского района

В.И.Кузнецов

Целевая программа
по охране территории Воловского района
от завоза и распространения особо опасных
инфекционных заболеваний людей, животных
и растений, а также токсических веществ
на 2006-2010 годы
(утв. решением Воловского районного Совета депутатов Липецкой области
от 8 августа 2006 г. N 349)

1. Обоснование

Участились случаи завоза в страну особо опасных болезней, в т.ч. неизвестных, неподдающихся диагностике существующими методами, требующих для ликвидации последствий их распространения значительных финансовых и материальных затрат.

Зарегистрированы десятки случаев ввоза продуктов питания, опасных по своим качественным характеристикам, а в ряде случаев послуживших причиной тяжелых интоксикаций и заболеваний людей.

Значительно обострилось положение в связи с резко выросшим потоком поставок из дальнего и ближнего зарубежья продуктов питания, пищевого сырья, особенно животноводческой продукции неизвестного происхождения по поддельным документам, которые представляют потенциальную опасность для здоровья населения и могут оказать негативное влияние на санитарно-эпидемиологическую и ветеринарную обстановку.

Так, например, имели неоднократные попытки ввоза мясосырья, производителем которого являлась страна Индия, неблагополучная по ящуру, чуме крупного рогатого скота, кроме того сложилась неблагополучная ситуация, связанная с подозрением на распространение высокопатогенного гриппа птиц на территории Российской Федерации.

При этом значительная часть российских и зарубежных поставщиков уклоняется от исполнения действующих санитарных и ветеринарных правил, определяющих порядок ввоза продовольственной и растениеводческой продукции, что усугубляется отсутствием действенной программы контроля.

В целях обеспечения комплекса мероприятий по санитарной охране территории района от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ, в соответствии с Законом РФ от 30.03.99 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ "О ветеринарии" от 1993 года.

2. Цели и задачи

Основной целью программы является обеспечение охраны территории Воловского района от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ, промышленных отходов и других особо опасных грузов, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье населения, отрицательно повлиять на санитарно-эпидемиологическую, ветеринарную и экологическую обстановку.

Для достижения поставленной цели предусмотрена реализация следующих задач:

- совершенствование системы государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

- разработка Положения о взаимодействии с ЛПУ по организации наблюдения (при наличии обоснований) за лицами, прибывшими из эндемически неблагополучных стран;

- разработка положений о взаимодействии государственных служб надзора (Роспотребнадзор, Россельхознадзор);

- приборное и материально-техническое развитие государственных служб района;

- межведомственная взаимоинформация и сотрудничество заинтересованных служб (в соответствии с действующим положением).

3. Совершенствование системы государственного
санитарно-эпидемиологического, ветеринарного надзора
на территории Воловского района

Основными направлениями совершенствования организации управления и взаимодействия соответствующих служб государственного санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и экологического надзора и контроля на территории являются:

- развитие системы организаций, учреждений, обеспечивающих санитарно-эпидемиологический, ветеринарный надзор и контроль реализации продуктов питания, поступающих из-за рубежа и других регионов РФ;

- надзор за выполнением санитарных норм и правил, гарантирующих безопасность поступлений из-за рубежа, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое, ветеринарное благополучие в соответствии с таможенным законодательством;

- совершенствование существующих и внедрение новых прогрессивных методов и средств диагностики возбудителей инфекционных болезней и токсических веществ.

4. Межведомственное сотрудничество
заинтересованных контрольных служб

- взаимосвязь с проведением совещаний, семинаров, письменной информации заинтересованных служб в вопросах охраны территории в соответствии с настоящей программой;

- межведомственная информация о качестве товаров, сырья, поступающих из-за рубежа между основными контрольными службами, при подключении в случае необходимости заинтересованных ведомственных служб, хозяйственных и других организаций представляется в установленном порядке;

- широкое использование в случае необходимости банка данных областных служб ответственных и участвующих в санитарной охране территорий Липецкой области.

5. Материально-техническое и приборное развитие
государственных служб контроля

Предусматривается:

- оснащение лабораторий станции по борьбе с заболеваниями животных, государственной семенной инспекции;

- обеспечение необходимого запаса медикаментозных, дезинфицирующих и других средств.

6. Управление и механизм реализации

Заказчиком и основным исполнителем программы является ТО ТУ Роспотребнадзора, соисполнители программы:

- ТУ Россельхознадзор;

- государственная ветеринарная инспекция по Воловскому району;

- станция защиты растений по Воловскому району;

- госсеминспекция;

- МУЗ "Воловская ЦРБ";

- отдел по делам ГО И ЧС администрации района;

- отдел внутренних дел;

- станция Набережное ЮВЖД;

- райвоенкомат;

- отдел финансов администрации района.

Основные направления и положения программы ежегодно уточняются и конкретизируются исходя из прогнозов развития санитарно-эпидемиологической, ветеринарной обстановки на территории района и области.

Реализация программы обеспечит сокращение ожидаемых потерь в результате предотвращения завоза и распространения на территории района особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, отравления токсическими веществами.