Решение Липецкого городского Совета депутатов от 29 августа 2006 г. N 403 "О "Правилах использования пиротехнических изделий в городе Липецке" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Липецкого городского Совета депутатов
от 29 августа 2006 г. N 403
"О "Правилах использования пиротехнических изделий
в городе Липецке"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2012 г.

ГАРАНТ:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 августа 2016 г. N 224 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев принятый в первом чтении проект "Правила использования пиротехнических изделий в городе Липецке", доработанный с учетом замечаний правового управления Липецкого городского Совета депутатов, прокуратуры Липецкой области, Липецкого УФАС России, принимая во внимание решение постоянной комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике от 23.08.2006 г. N 45, руководствуясь ст. 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил:

1. Принять "Правила использования пиротехнических изделий в городе Липецке" (прилагаются).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации города для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

В.И.Синюц

Правила
использования пиротехнических изделий
в городе Липецке
(утв. решением Липецкого городского Совета депутатов
от 29 августа 2006 г.)

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Правила использования пиротехнических изделий в городе Липецке (далее - Правила) являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, при использовании (применении) пиротехнических изделий на территории города Липецка.

1.2. Настоящие Правила определяют меры и устанавливают требования по обеспечению безопасности при использовании (применении) пиротехнических изделий, а также порядок организации и проведения фейерверочных показов.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 октября 2012 г. N 535 пункт 1.3 раздела 1 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", Кодексом об административных правонарушениях Липецкой области и Техническим регламентом Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 "О безопасности пиротехнических изделий" (ТРТС 006/20112).

2. Основные термины и определения

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 октября 2012 г. N 535 пункт 2.1 раздела 2 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах:

- "пиротехническое изделие" - изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава;

- "пиротехническое изделие бытового назначения" - пиротехническое изделие I - III классов потенциальной опасности по ГОСТ Р 51270-99, которое предназначено для применения населением и эксплуатация которого в соответствии с инструкцией по применению обеспечивает безопасность людей, имущества и окружающей среды;

- "пиротехническое изделие технического назначения" пиротехническое изделие IV - V классов потенциальной опасности по ГОСТ Р 51270-99, для применения которого требуются специальные знания (навыки) и приспособления (устройства);

- к I классу потенциальной опасности относятся пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 0,5 джоуля, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 0,25 метра от пиротехнических изделий не превышает 125 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 0,5 метра;

- ко II классу потенциальной опасности относятся пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 5 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 2,5 метра от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 5 метров;

- к III классу потенциальной опасности относятся пиротехнические изделия, у которых значения кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 джоулей, при ненаправленном движении - не более 20 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 метров от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 метров;

- к IV классу потенциальной опасности относятся пиротехнические изделия, у которых отсутствует ударная волна и радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов составляет более 30 м;

- к V классу потенциальной опасности относятся прочие пиротехнические изделия, не вошедшие в I - IV классы;

- "проведение фейерверочных показов" - массовое зрелищное мероприятие с применением пиротехнических изделий технического назначения;

- "устроитель фейерверочных показов" - юридическое лицо, устраивающее фейерверочный показ;

- "безопасность" - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба;

- "опасный фактор" - создаваемый пиротехническими составами и содержащими их изделиями специфический эффект, который при достижении им опасного уровня создает угрозу здоровью людей и наносит ущерб имуществу и окружающей среде;

- "опасная зона" - часть пространства, которое окружает работающий пиротехнический состав и содержащее его изделие и внутри которого хотя бы один опасный фактор достигает опасного уровня.

3. Применение пиротехнических изделий

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 октября 2012 г. N 535 пункт 3.1 раздела 3 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Применение пиротехнической продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями инструкции (руководства) по эксплуатации пиротехнических изделий завода-изготовителя.

3.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 октября 2012 г. N 535 пункт 3.3 раздела 3 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Применение пиротехнических изделий запрещается:

а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;

б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов и линий высоковольтных электропередач;

в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;

д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;

е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков;

и) в ночное время (с 23.00 часов до 06.00 часов), за исключением праздничных дат, установленных действующим законодательством, и праздничных мероприятий, регламентированных правовыми актами администрации города Липецка.

4. Требования безопасности
при проведении фейерверочных показов

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 октября 2012 г. N 535 пункт 4.1 раздела 4 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Не допускается организация и проведение фейерверочных показов с применением пиротехнических изделий IV - V классов потенциальной опасности без уведомления Департамента культуры администрации города Липецка (далее - Департамент) и согласования с надзорными органами, перечисленными в уведомлении (приложение к настоящим Правилам).

4.2. Пиротехники допускаются к работам с пиротехническими изделиями только после прохождения противопожарного инструктажа на месте производства работ.

4.3. Работы с пиротехническими изделиями проводятся на исправном, аттестованном пусковом оборудовании в соответствии с нормативной документацией. Использование пиротехнических изделий и оборудования не заявленных в уведомлении запрещено.

4.4. Монтаж пиротехнических изделий и их использование осуществляются на пусковых площадках после ограждения опасной зоны и выставления охраны.

4.5. Нахождение посторонних людей в огражденных зонах запрещено.

4.6. При работе с пиротехническими изделиями принимаются меры по защите служащих и (или) работников охраны от воздействия на них опасных факторов пиротехнических изделий.

Границы опасной зоны устанавливаются Устроителем по согласованию с органами государственного пожарного надзора в каждом конкретном случае в зависимости от условий проведения работ и номенклатуры используемых изделий.

4.7. На Устроителей возлагается ответственность за обеспечение пожарной безопасности на всех стадиях работ с изделиями.

4.8. Все виды работ по подготовке фейерверочного показа и его производству выполняются не менее чем двумя пиротехниками.

4.9. При возникновении аварийных ситуаций, включающих все случаи повреждения пиротехнических изделий, и (или) отклонений от инструкций по подготовке изделий к использованию, работы приостанавливаются.

Решение о возобновлении работ принимает Устроитель после выполнения всех мер, предусмотренных нормативными документами на указанные работы.

4.10. При производстве фейерверочного показа запрещается:

- работать без специальной одежды и ограждений;

- курить на территории производства работ;

- использовать открытый огонь не в целях инициирования пиротехнических изделий;

- осуществлять работы в состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения;

- подвергать пиротехнические изделия и конструкции из них прямому воздействию атмосферных осадков.

4.11. После окончания фейерверочного показа пусковое оборудование, территории опасных зон и зон безопасности тщательно осматриваются пиротехниками, не отработавшие пиротехнические изделие и их элементы уничтожены в соответствии с инструкцией по эксплуатации соответствующего изделия.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 октября 2012 г. N 535 раздел 4 настоящих Правил дополнен пунктом 4.12.

4.12. При подготовке и проведении фейерверочных показов в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий III класса потенциальной опасности:

а) должны быть разработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверочных показов. Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения пиротехнических изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения;

б) зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверочных показов до зданий (сооружений) и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий;

в) на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлять пиротехнические изделия без присмотра;

г) места для проведения фейерверочных показов необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;

д) опасную зону необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;

е) охрана мест и безопасность при устройстве фейерверочных показов возлагается на Устроителя.

5. Порядок согласования проведения
фейерверочных показов

5.1. При устройстве фейерверочного показа Устроитель (далее - заявитель) направляет письменное уведомление установленного образца (приложение к настоящим Правилам) в Департамент не позднее чем за 15 рабочих дней (при 5 дневной рабочей неделе) до предполагаемой даты проведения мероприятия.

5.2. Уведомление должно содержать приложения:

- копии: лицензии (разрешения) на право производства фейерверочных показов, дипломов или удостоверений пиротехников установленного образца;

- схему местности с нанесением на ней мест пусковых площадок, границ опасной зоны мест расположения объектов охраны, противопожарных постов, первичных средств пожаротушения, предупредительных знаков;

- перечень планируемых к использованию пиротехнических изделий и копии сертификатов на них.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 октября 2012 г. N 535 пункт 5.3 раздела 5 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Уведомление рассматривается и согласовывается Департаментом в семидневный срок. При получении отрицательного заключения фейерверочный показ не проводится.

6. Ответственность за нарушение настоящих Правил

За нарушение настоящих Правил виновные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.

Глава администрации г. Липецка

М.В.Гулевский

Приложение

к Правилам

использования пиротехнических изделий

в городе Липецке

                                                Председателю департамента

                                                культуры администрации

                                                г. Липецка________________

                                                             (Ф.И.О.)

                                                от_______________________

                                                   (наименование (Ф.И.О.

                                                _________________________

                                                  устроителя мероприятия,

                                                _________________________

                                                      адрес, телефон)

Уведомление

_________________________________________________________________________

(указывается наименование организации - устроителя фейерверочного показа)

     планирует организовать фейерверочный показ__________________________

                     (указывается место проведения фейерверочного показа)

     1. Дата и время начала мероприятия  "__"______200_г.  ___  час.  ___

мин.

     2. Продолжительность фейерверочного показа __ мин.

     3. Предполагаемое число участников (зрителей) ___ чел.

     4. Иная информация

     5. Обеспечение мер  безопасности  проведения  фейерверочного  показа

согласовано:

N п/п	Организация	Дата согласования	Ф.И.О., должность, печать
1.	Департамент культуры администрации г. Липецка г. Липецк, ул. Фрунзе, 1
2.	Отдел надзорной деятельности по г. Липецку Управления ГПН ГУ МЧС России по Липецкой области г. Липецк, ул. Московская, 16
3.	УВД (ОВД) округа г. Липецка по территориальности проведения фейерверочного показа
4.	Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка г. Липецк, ул. Осипенко, 20
5.	ГИБДД УВД Липецкой области (в случаях, когда планируется закрытие транспортного движения на время проведения фейерверочного показа) г. Липецк, ул. Неделина, 2

     Приложения  (прилагаются  документы,  указанные  в  п.  5.2.  Правил

использования пиротехнических изделий в городе Липецке):

     1.__________________________________________________________________

     2.__________________________________________________________________

     3.__________________________________________________________________

     4.__________________________________________________________________

     5.__________________________________________________________________

     6.__________________________________________________________________

     7.__________________________________________________________________

_____________________         ______________________       ______________

(Должность заявителя)              (Подпись)                  (Ф.И.О.)