Приложение. План реализации на территории области основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2006 году

Приложение

к распоряжению

Администрации Липецкой области

от 8 сентября 2006 г. N 693-р

План
реализации на территории области основных положений
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации в 2006 году

N п/п	Мероприятия по реализации Послания	Сроки исполнения	Исполнители
I. Повышение: эффективности государственного управления; доверия граждан к институту государственной власти; престижа государственной службы. Продолжение процесса передачи полномочий. Противодействие коррупции. Борьба с террористической угрозой
1	В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, повышения качества и доступности государственных услуг, ограничения вмешательства государства в предпринимательскую деятельность и др. обеспечить выполнение "Программы административной реформы в Липецкой области (2006-2008 годы)". Обеспечить формирование и утверждение Реестра государственных функций	2006 г. и последующие годы ноябрь 2006 года	Управления: экономики, организационной работы и государственной службы, исполнительные органы государственной власти области
2	Обеспечить реализацию мероприятий по: - качественному и своевременному рассмотрению жалоб, заявлений и обращений граждан; - проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, аттестации и повышению квалификации государственных гражданских служащих; - соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, установленных федеральными законами	2006 г. и последующие годы	Управления: организационной работы и государственной службы, делами; исполнительные органы государственной власти Липецкой области
3	Принять меры по: совершенствованию форм и методов взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти и общественности; улучшению информированности населения о социально-политической обстановке в области	2006 и последующие годы	Управления: по связям с общественностью, по делам печати, ТРВ и СМК, информационно-аналитическое
4	Подготовить предложения на 2007 год по: расширению использования современных информационных технологий в деятельности органов власти; модернизации и развитию официального сайта администрации области в целях повышения его информативности, прозрачности работы органов власти	IV кв. 2006 г.	Информационно-аналитическое управление
5	Провести Липецкий региональный гражданский форум - 2006	декабрь 2006 г.	Управление по связям с общественностью
6	Составить реестр действующих и вновь принимаемых расходных обязательств областного бюджета на 2007 финансовый год. Обеспечить введение механизмов управления по результатам, оптимизацию системы управления и финансирования в целях достижения финансовой устойчивости предоставления дополнительных услуг населению области	2006 год	Управление финансов, исполнительные органы государственной власти Липецкой области
7	Провести мониторинг нормативных правовых актов органов государственной власти Липецкой области по вопросам разграничения полномочий. Подготовить обзоры практики проведения юридических экспертиз нормативных правовых актов Липецкой области в области образования и демографии	III кв. 2006 года 2006 год	Правовое управление совместно с отделом Главного управления Минюста России по ЦФО в Липецкой области
8	Реализовать мероприятия, направленные на выявление и устранение условий совершения хищений, других злоупотреблений при использовании бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов, целевых комплексных программ, закупку продукции для государственных нужд	2006 год	Управление административных органов совместно с компетентными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Липецкой области
9	Обеспечить: повышение эффективности администрирования; выявление и устранение условий и причин, порождающих коррупцию	2006 год	-//-
10	Принять меры по выявлению искусственных административных барьеров. Разработать предложения по деперсонализации взаимодействия государственных служащих с гражданами и организациями через механизмы "одного окна"	2006 год	Управление административных органов совместно с УВД Липецкой области
11	В целях борьбы с террористической угрозой провести комплекс мероприятий по: - обследованию объектов особой важности, учреждений с массовым пребыванием людей, на предмет их антитеррористической укрепленности; - противодействию террористическим проявлениям в период подготовки к новому учебному году; - формированию у населения бдительности, умению действовать при возникновении опасности осуществления террористического акта	III кв. 2006 года	Управления: административных органов, по делам печати, ТРВ и СМК, департаменты: образования и науки, ТЭК и реформирования ЖКХ совместно с УВД Липецкой области, УФСБ РФ по Липецкой области, ГУ МЧС России по Липецкой области
12	Создать общественную приемную для получения оперативной информации по вопросам соблюдения режима пребывания (проживания), обустройства и занятости иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих на территорию области.	IV кв. 2006 г.	Управление административных органов, департамент ТЭК и реформирования ЖКХ совместно с УФСБ, УФМС, УВД Липецкой области
II. Удвоение ВРП. Модернизация и снижение энергоемкости промышленности. Реструктуризация энергетики. Инвестиционно-ориентированный рост экономики. Развитие инноваций, бизнеса и особой экономической зоны (ОЭЗ)
13	Обеспечить выполнение мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года; оказать содействие в разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований области, предусматривающих меры по увеличению в структуре ВРП доли предприятий малого и среднего бизнеса	IV кв. 2006 г. и последующие годы 2006 год	Управление экономики, комитет по развитию малого бизнеса, исполнительные органы государственной власти области
14	Обеспечить прирост ВРП не менее 4% за счет: - создания и развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Казинка"; - реализации национального проекта "Развитие АПК"; - создания и развития особых экономических зон регионального уровня	2006 год	Управление промышленности совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ, ГУ сельского хозяйства, управление физической культуры, спорта и туризма
15	Разработать "Программу реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2007-2010 годы"	2006 год	Управления: экономики, промышленности совместно с ОГУ "Агентство реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий"
16	В целях технологической модернизации предприятий промышленности обеспечить при рассмотрении проектов технических регламентов внесение предложений по установке параметров, стимулирующих предприятия к внедрению современного технологического оборудования	2006 год	Управление промышленности совместно с управлением по технологическому и экологическому надзору по Липецкой области
17	Разработать механизм поддержки экспорта промышленной продукции в Липецкой области на 2007 и последующие годы	III квартал 2006 г.	Управление инвестиций и МС
18	Завершить второй этап реформирования ОАО "Липецкэнерго" - межтерриториальную интеграцию. Принять меры по созданию устойчивых и эффективных механизмов привлечения инвестиций в энергетическую отрасль	2006 год	Департамент ТЭК и реформирования ЖКХ
19	Разработать областную целевую программу "Энергосбережение в жилищно-коммунальной и бюджетной сферах на 2007-2010 гг."	2006 год	Департамент ТЭК и реформирования ЖКХ, региональная энергетическая комиссия
20	Разработать предложения по развитию инновационной системы на базе региональных модулей двух государственных высших учебных заведений области	2006 год	Департамент образования и науки, управление промышленности
21	В целях обеспечения формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности организовать работу по информированию налогоплательщиков о возможности предоставления инвестиционного налогового кредита	2006 и последующие годы	Управление экономики совместно с управлением федеральной налоговой службы по Липецкой области
22	Провести инвентаризацию областных целевых программ для концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях, обеспечивающих рост инвестиций в производственную структуру за счет оптимизации видов государственной поддержки, ориентированных на конечный результат	сентябрь 2006 г.	Исполнительные органы государственной власти области - исполнители областных целевых программ
23	Продолжить развитие связей со странами ЕС, СНГ, укрепление сотрудничества с Регионом Марке (Италия). Обеспечить информационное представление возможностей Липецкой области перед Посольствами и Торговыми Представительствами стран Евросоюза	2006 год	Управления: инвестиций и МС, промышленности, ГУ: сельского хозяйства, строительства и архитектуры, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности, департамент потребительского рынка совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ
24	Обеспечить проведение мероприятий по оптимизации маршрутной сети в плане взаимоувязки расписания движения пассажирского автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта. Оказать содействие в организации интермодального транспортного центра в Липецкой области	2006 год 2006-2009 гг.	Управление транспорта -//-
25	В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства обеспечить выполнение мероприятий Программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2005-2008 гг.	2006 год	Комитет по развитию малого бизнеса
26	Подготовить проект распоряжения администрации области о создании Комиссии по контролю за соблюдением законодательства в сфере авторских и смежных прав	III квартал 2006 года	Управления: по делам печати, ТРВ и СМК, административных органов
27	Обеспечить регулярное проведение заседаний Координационного совета области по ОЭЗ с целью экспертизы предлагаемых бизнес-проектов на соответствие новейшим подходам в технологии, выборе оборудования, сертификации производства	2006 и последующие годы	Исполнительные органы власти области совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ по Липецкой области
28	Проводить работу по поиску и привлечению потенциальных инвесторов для работы в особой экономической зоне промышленно-производственного типа "Казинка". При выборе резидентов ОЭЗ учитывать необходимость поддержки и развития инновационного промышленного производства, а также интересы региональных товаропроизводителей	2006 год	Управления промышленности, инвестиций и МС совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ по Липецкой области
29	Осуществить мероприятия по разработке и введению в действие особого таможенного режима для ОЭЗ "Казинка"	2006 год	Управление административных органов совместно с Липецкой таможней, представительством Управления уполномоченного Минэкономразвития по ЦЧР
30	В рамках освоения ОЭЗ "Казинка" обеспечить начало строительства пригородного поселка "Романово" - города-спутника областного центра	апрель 2007 года	ГУ строительства и архитектуры, управление инвестиций и международных связей совместно с территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ
31	С целью привлечения частных инвестиций подготовить предложения по использованию объектов для заключения концессионных соглашений	2006 год	Управления: инвестиций и международных связей, транспорта, комитет по управлению госимуществом Липецкой области, департамент ТЭК и реформирования ЖКХ
III. Обеспечение реализации приоритетных национальных проектов. Социальное развитие. Повышение качества услуг в социальной сфере
32	Обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 600 тыс. кв. м жилья	2006 год	ГУ строительства и архитектуры
33	Предоставить населению не менее 2000 квартир по программе ипотечного жилищного кредитования	2006 год	ГУ строительства и архитектуры совместно с ОАО "Липецкая ипотечная корпорация"
34	Обеспечить ввод в эксплуатацию двух общеобразовательных школ, столовой, детского дома и трех плавательных бассейнов	2006 год	ГУ строительства и архитектуры
35	Завершить разработку схемы территориального планирования области	2006 год	ГУ строительства и архитектуры
36	Обеспечить ввод в эксплуатацию: - технологической линии по производству железобетонных изделий для производства полной заводской готовности домов сельской местности и пустотного настила; - заводов по производству керамического кирпича: мощностью 40 млн. шт. в год в с. Тербуны; мощностью 22 млн. шт. в год в с. Талицкий Чамлык Добринского района; - завода по производству труб и фасонных стальных изделий с тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке и теплоизолирующих скорлуп. Содействовать завершению 1-го этапа комплексной модернизации вращающей печи N 3 ОАО "Липецкцемент"	сентябрь 2006 года III кв. 2006 г.	ГУ строительства и архитектуры
37	Обеспечить строительство, реконструкцию и модернизацию 34 объектов животноводства, в том числе: по молочному и мясному скотоводству - 23; по свиноводству - 7; по птицеводству - 4	2006 и последующие годы	ГУ сельского хозяйства
38	Улучшить жилищные условия 800-м молодым специалистам, проживающим и работающим на селе	2006-2007 гг.	ГУ: сельского хозяйства, строительства и архитектуры
39	Создать 22 сельскохозяйственных потребительских кооператива с привлечением 220 млн. руб. кредитных средств	2006 год	Комитет по развитию малого бизнеса, ГУ сельского хозяйства
40	Осуществить поэтапный переход общеобразовательных учреждений области на профильное обучение в 10-11 кл.	2007-2008 гг.	Департамент образования и науки
41	Завершить введение предпрофильной подготовки в 9 классе	2007 год	Департамент образования и науки
42	Продолжить работу по оснащению и комплектованию ресурсных центров профильного обучения сельских школьников	2007-2008 гг.	Департамент образования и науки
43	В целях создания конкурентоспособной образовательной системы обеспечить: - реформирование системы послевузовской подготовки педагогических кадров; - дальнейшую оптимизацию сети образовательных учреждений; - разработку и внедрение новых форм курсовой подготовки кадров; - стимулирование создания сети частных (корпоративных) образовательных учреждений; - привлечение внебюджетных средств в образовательную сферу	2006 год	Департамент образования и науки
44	В целях упорядочения содержания программ профтехобразования обеспечить: - внедрение модульных программ обучения по профессиям в учреждениях начального профессионального образования области; - введение в учебные планы двойных специальностей и профессий; оптимизацию объемов и направлений подготовки рабочих кадров	2006 год	Департамент образования и науки
45	В целях расширения финансовой самостоятельности учебных заведений с одновременным повышением их ответственности обеспечить: открытие лицевых счетов образовательных учреждений; наделение образовательных учреждений полномочиями государственного (муниципального) заказчика	2006 год	Департамент образования и науки
46	В целях модернизации здравоохранения и оптимизации бюджетных расходов обеспечить: дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий; совершенствование деятельности межрайонных отделений; дальнейшее сокращение и передачу в учреждения социальной защиты убыточных круглосуточных коек	2006 и последующие годы	Управление здравоохранения
47	Сформировать регистр работающего населения, на основе которого провести его дополнительную диспансеризацию	2006 год	Управление здравоохранения совместно с ОФОМС и Липецким региональным отделением Фонда социального страхования РФ
48	Продолжить работу по оказанию хирургической реабилитации инвалидов (эндопротезирование)	2006-2009 гг.	Управление здравоохранения совместно с Липецким региональным отделением фонда социального страхования РФ
49	Разработать областную целевую программу "Господдержка обеспечения прав населения Липецкой области на качественную и безопасную алкогольную продукцию и пиво в 2007-2009 гг."	III квартал 2006 г.	Департамент потребительского рынка
IV. Преодоление демографического кризиса. Помощь семье, женщинам и детям
50	Разработать областную программу на 2007-2012 годы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом и План первоочередных мероприятий по реализации указанной программы	2006 год	Управления: экономики, административных органов, труда и занятости населения, промышленности, ГУ сельского хозяйства, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности, департамент потребительского рынка, ГУ строительства и архитектуры, управление инвестиций и МС совместно с УФМС России по Липецкой области
51	Внести необходимые изменения и дополнения в реализуемые на территории области нормативные правовые акты, касающиеся поддержки детства, материнства, молодой семьи в соответствии с результатами комплекса научно-исследовательских работ по мониторингу демографической ситуации, демографического поведения граждан, демографической экспертизы	2006 год	Комитет по делам женщин, семьи и демографии совместно с исполнительными органами государственной власти Липецкой области
52	Разработать проект закона Липецкой области "О государственных гарантиях поддержки семей с детьми"	2006 год	Комитет по делам женщин, семьи и демографии, управление социальной защиты населения, департамент образования и науки
53	Подготовить проект нормативного правового акта Липецкой области, регламентирующего дифференцированную систему оплаты услуг за пребывание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Подготовить и внести предложения по развитию системы негосударственного дошкольного воспитания и образования детей	2007 год июнь 2006 года	Департамент образования и науки
54	Внести предложения по повышению квалификации, профессиональному обучению, продвижению по службе женщин, находившихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет	2006 год	Управление труда и занятости населения совместно с Федерацией профсоюзов и объединениями работодателей
55	Внести предложения по оптимизации использования рекламного пространства, реализации прав потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, направленной на восстановление пропаганды ценностей семейной жизни, материнства и отцовства	2006 год	Управление по делам печати, ТРВ и СМК, комитет по делам женщин, семьи и демографии
56	Разработать проект областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, развитие социального обслуживания семьи и детей на 2006-2010 гг."	июль 2006 года	Управление социальной защиты населения
57	В целях профилактики безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних, выявления и пресечения вовлечения их в совершение антиобщественных действий, организовать и провести оперативно-профилактические операции "Подросток-Семья" и "Подросток-Забота"	III квартал 2006 года	Управление административных органов совместно с УВД Липецкой области
58	Внести на рассмотрение областного Совета депутатов предложения о повышении размера пособий на детей-инвалидов и детей из семей, утерявших кормильца	сентябрь 2006 года	Управление социальной защиты населения
59	Продолжить: устройство в семьи граждан Липецкой области и Российской Федерации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитанников домов ребенка, детских домов и школ-интернатов; развитие института приемной семьи. Активнее освещать эту тему в СМИ	2006 год	Департамент образования и науки, управление по делам печати, ТРВ и СМК
60	Организовать работу консультационных пунктов в районах области по вопросам семейных форм устройства детей	2006 год	Департамент образования и науки
61	Сдать в эксплуатацию городской перинатальный Центр (г. Липецк)	IV квартал 2006 г.	Управления: здравоохранения, финансов
62	В целях повышения доступности жилья для льготных категорий граждан войти с предложением в соответствующие федеральные органы государственной власти о внесении изменений в федеральные законы "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части установления в них норм, позволяющих учитывать при расчете размера субсидии для приобретения жилья совместно проживающих с ветеранами и инвалидами членов их семей	2006 год	Управление социальной защиты населения
63	Совместно с органами местного самоуправления осуществить мероприятия по обеспечению жильем не менее 120 граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	2006-2007 гг.	Управление социальной защиты населения
V. Военно-патриотическое воспитание. Подготовка к службе в армии. Улучшение качества призыва
64	В целях улучшения качества допризывной подготовки: - организовать работу по реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Липецкой области на 2006-2010 годы". - организовать и провести военно-патриотическую акцию "В Армии служить - почетно!" (День призывника)	4 кв. 2006 г. сентябрь 2006 г.	Управление административных органов, департамент образования и науки, управление физической культуры, спорта и туризма, комитет по делам молодежи совместно с военным комиссариатом области, ОС РОСТО (ДОСААФ)
65	Разработать областную целевую программу развития авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта и молодежных военно-патриотических объединений	2006 год	Комитет по делам молодежи, управление физической культуры, спорта и туризма совместно с областным Советом РОСТО (ДОСААФ)
66	В рамках антинаркотической пропаганды создать ежемесячную тематическую телевизионную передачу	II полугодие 2006 года	Управления: по делам печати, ТРВ и СМК, здравоохранения совместно с управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Липецкой области