Решение Данковского районного Совета депутатов Липецкой области от 21 февраля 2006 г. N 326 "О Положении о правотворческой инициативе граждан на территории Данковского муниципального района" (утратило силу)

Решение Данковского районного Совета депутатов Липецкой области
от 21 февраля 2006 г. N 326
"О Положении о правотворческой инициативе граждан на территории
Данковского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Данковского муниципального района Липецкой области от 29 ноября 2013 г. N 20 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев представленный администрацией района проект Положения о правотворческой инициативе граждан на территории Данковского муниципального района, руководствуясь статьей 26 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, статьей 13 Устава района, учитывая рекомендации депутатской комиссии мандатной, вопросам законности, правопорядка, депутатской этики, районный Совет депутатов решил:

1. Положение о правотворческой инициативе граждан на территории Данковского муниципального района утвердить (прилагается).

2. Направить данное Положение в соответствии с частью 5 статьи 21 Устава района главе администрации района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Данковского районного Совета депутатов

М.Н.Зайцев

Положение
о правотворческой инициативе граждан на территории
Данковского муниципального района
(утв. решением Данковского районного Совета депутатов
Липецкой области от 21 февраля 2006 г. N 326)

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Данковского муниципального района и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Данковского муниципального района, на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.

1.2. В соответствии с настоящим Положением правотворческой инициативой граждан является внесение проектов муниципальных нормативных правовых актов в органы местного самоуправления Данковского муниципального района.

1.3. Предметом правотворческой инициативы могут выступать:

1) проект Устава Данковского муниципального района;

2) проекты изменений и дополнений в Устав Данковского муниципального района;

3) проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Данковского муниципального района;

4) проекты постановлений главы администрации Данковского муниципального района;

5) проекты других муниципальных нормативных правовых актов.

1.4. Право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления Данковского муниципального района принадлежит жителям Данковского муниципального района, обладающим активным избирательным правом.

1.5. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы, связанные с принятием бюджета Данковского муниципального района, внесения в бюджет Данковского муниципального района изменений, а так же вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения Данковского муниципального района.

1.6. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы граждан путем внесения в органы местного самоуправления Данковского муниципального района проектов правовых актов.

Статья 2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы граждан

2.1. Формирование инициативной группы по внесению проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан. Минимальный численный состав инициативной группы должен составлять не менее 50 граждан - жителей Данковского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2.2. Результаты деятельности инициативной группы оформляются протоколом. Протокол инициативной группы должен содержать:

- решение о ее создании;

- сведения о лицах, избранных в качестве председателя и секретаря инициативной группы;

- основания необходимости реализации правотворческой инициативы граждан;

- решение об утверждении текста муниципального нормативного правового акта;

- сведения о лицах, уполномоченных представлять инициативную группу при рассмотрении проекта правового акта, вносимого на рассмотрение в Данковский районный Совет депутатов, администрацию Данковского района:

- сведения о почтовом адресе, на который Данковский районный Совет депутатов, администрация Данковского района обязаны направить результаты рассмотрения правотворческой инициативы граждан;

- другие вопросы, решение которых необходимо для реализации правотворческой инициативы.

2.3. К протоколу прилагается текст проекта муниципального нормативного правового акта.

2.4. Протокол инициативной группы, текст проекта муниципального нормативного правового акта подлежат подписанию всеми членами инициативной группы. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Положению. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы.

2.5. Ответственными за организацию и сбор подписей являются председатель и секретарь инициативной группы.

2.6. Член инициативной группы, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.

2.7. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

Статья 3. Внесение проекта муниципального правового акта на рассмотрение. Проверка достоверности подписей, содержащихся в подписных листах

3.1. Порядок представления проекта муниципального нормативного правового акта, вносимого на рассмотрение Данковского районного Совета депутатов, перечень прилагаемых сопроводительных материалов должны соответствовать требованиям, установленным Положением "О муниципальных правовых актах Данковского района", с особенностями, установленными настоящим Положением.

3.2. Порядок внесения представляемого на рассмотрение в администрацию Данковского района проекта муниципального нормативного правового акта, перечня и формы прилагаемых к нему документов устанавливается главой администрации Данковского района и осуществляется с особенностями, установленными настоящим Положением.

3.3. В десятидневный срок со дня получения Данковским районным Советом депутатов, администрацией Данковского района документов от инициативной группы при участии представителя инициативной группы проводится проверка правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.

3.4. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения недействительных и недостоверных сведений в подписных листах (более чем 5% от проверяемых подписей) Данковский районный Совет депутатов, администрация Данковского района вправе принять решение об отказе в принятии к рассмотрению правотворческой инициативы граждан.

Статья 4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан

4.1. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Данковским районным Советом депутатов, главой Данковского района, администрацией Данковского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, не позднее трех месяцев с момента официального поступления при наличии всех необходимых документов.

4.2. В случае, если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Данковского районного Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на сессии районного Совета, с участием уполномоченных представителей инициативной группы.

4.3. Глава администрации Данковского района осуществляет рассмотрение правотворческой инициативы на личном приеме с участием уполномоченных представителей инициативной группы.

4.4. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы.

4.5. Решение об отказе в принятии соответствующего муниципального нормативного правового акта должно содержать мотивированные основания такого отказа.

4.6. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию Данковским районным Советом депутатов, администрацией Данковского района в средствах массовой информации в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.

Статья 5. Основания принятия Данковским районным Советом депутатов, администрацией Данковского района решения об отказе в принятии муниципального нормативного правового акта

5.1. Данковский районный Совет депутатов, администрация Данковского района вправе принять решение об отказе в принятии муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, по следующим основаниям:

- принятие муниципального нормативного правового акта не относится к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района;

- внесение проекта муниципального нормативного правового акта в органы местного самоуправления, в компетенцию которых не входит принятие внесенного в порядке правотворческой инициативы муниципального нормативного правового акта;

- выявление данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружение недействительных и недостоверных сведений в подписных листах более чем 5% от проверяемых подписей.

Глава администрации

Данковского района

В.В.Осипов