Решение Грязинского районного Совета депутатов Липецкой области от 29 марта 2006 г. N 224 "О проекте изменения в Устав Грязинского муниципального района"

Рассмотрев проект изменений в Устав Грязинского муниципального района, внесенный председателем Грязинского районного Совета депутатов Л. Ф. Некрасовым, руководствуясь Федеральным законом N 131-ФЗ от 6.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Грязинского муниципального района, учитывая мнение постоянной комиссии мандатной, этики, по законодательству и правовым вопросам, Грязинский районный Совет депутатов решил:

1. Принять к рассмотрению проект изменений в Устав Грязинского муниципального района и опубликовать его в районной общественно-политической газете "Грязинские известия" для обсуждения жителями Грязинского муниципального района (прилагается).

2. Поручить комиссии по разработке Устава Грязинского муниципального района (создана распоряжением главы администрации Грязинского района от 20.04.2005 г. N 41):

- в течение 30 дней со дня публикации собрать предложения и рекомендации, поступившие от жителей района (предложения и рекомендации принимаются в письменном виде по адресу: г. Грязи, ул. Красная площадь, д. 38, каб. N 21);

- изучить и обобщить поступившие замечания и предложения для рассмотрения на сессии районного Совета депутатов.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Грязинского

районного Совета депутатов

Л.Ф.Некрасов

Проект изменений
в Устав Грязинского муниципального района
(утв. решением Грязинского районного Совета депутатов
Липецкой области от 29 марта 2006 г. N 224)

1) в статье 4:

а) в части 1:

пункт 10 исключить;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;";

дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;";

дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;";

дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";

дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.";

в) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов";

г) дополнить часть 3 абзацем следующего содержания:

"Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.";

2) в статье 5:

а) в части 1:

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

3) статью 6:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Грязинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Грязинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Грязинского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Грязинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Грязинского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";

4) в статье 8:

а) в части 2:

в абзаце первом слова "о выдвижении инициативы проведения местного референдума" заменить словами " на основании которых назначается местный референдум";

в последнем абзаце слова "количество которых должно составлять не менее 5 процентов" заменить словами "количество которых должно составлять 5 процентов";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области.";

5) в статье 9:

а) в части 4:

слова "и подведения итогов" заменить словами "установления итогов и определения результатов";

6) в статье 10:

а) в части 3:

в абзаце первом слова "о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву" заменить словами "на основании которых назначается голосование по отзыву";

в абзаце втором слова "количество которых должно составлять не менее 5 процентов" заменить словами "количество которых должно составлять 5 процентов";

7) в статье 18:

б) в части 2:

слова "избирательная комиссия Грязинского района (далее - муниципальная избирательная комиссия Грязинского района)" исключить;.

8) в статье 20:

а) в части 1:

в абзаце третьем слова "государственные должности государственной службы" заменить словами "должности государственной гражданской службы";

9) в статье 21:

а) в части 2:

заменить слова "таких опросов" на слова "публичных слушаний и опросов";

10) в статье 24:

а) в пункте 6 части 1:

добавить после слова "подписывает" слова "решения Совета";

11) в статье 26:

а) пункт б в части 9 изложить в следующей редакции:

"б) замещать должности государственной гражданской службы, а также муниципальные должности муниципальной службы; одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12) в статье 27:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) издает в пределах своих полномочий правовые акты, заключает соглашения, предусмотренные частью 3 статьи 4 настоящего Устава.";

б) в части 2:

в пункте 20 слова "выступает гарантом экологической безопасности района," исключить;

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) представляет на утверждение районного Совета ежегодный отчет о состоянии здоровья населения в Грязинском районе."

13) в статье 31:

в части 1:

а) исключить слова:

"- организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;";

б) заменить слова:

"- организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);"

на:

"- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;";

в) после слов:

"- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.";

добавить:

"- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью."

14) в статье 33:

а) в части 2 добавить абзац следующего содержания:

"Муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, а также настоящим Уставом."

15) в статье 43:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В собственности Грязинского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом.";

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. В собственности Грязинского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.";

в) в части 2:

заменить слова "- межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы" на "- имущество межпоселенческих библиотек";

дополнить абзацами следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.";

16) статью 47:

а) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.";

17) в статье 62:

а) в части 3:

после слов "государственной регистрации" добавить слова "в органах юстиции".

Председатель Грязинского

районного Совета депутатов

Л.Ф.Некрасов