Приложение. Районная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2006-2007 годы

Приложение

к решению

Липецкого районного Совета депутатов

от 24 марта 2006 г. N 195

принято Липецким районным Советом депутатов

24 марта 2006 года

Паспорт
районной целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 2006-2007 годы

Наименование   программы         Районная       целевая         программа

                                 "Вакцинопрофилактика"    на    2006-2007

                                 годы (далее - Программа)

Основания  для  разработки

Программы                        Федеральный закон "Об иммунопрофилактике

                                 инфекционных болезней" от 17.09.1998 г.

                                 N 157-ФЗ

Заказчик                         Администрация Липецкого района

Разработчик                      МУЗ ЦРБ Липецкого района

Цели  Программы                  Создание максимальной  защиты  населения

                                 района от управляемых инфекций, снижение

                                 экономического   ущерба  от  управляемых

                                 инфекций,    а    также    рационального

                                 хранения           и       использования

                                 иммунобиологических          препаратов,

                                 применяемых   для  массовой  иммунизации

                                 населения.

Задачи Программы                 Программа    предусматривает     решение

                                 следующих задач:

                                 - достижение   высокого   уровня  охвата

                                 населения  профилактическими прививками,

                                 в  рамках  национального  календаря,  не

                                 менее 95%;

                                 - обеспечить иммунизацию против краснухи

                                 детей  от  0  до   18 лет  независимо от

                                 пола и возраста;

                                 - обеспечить     иммунизацию      против

                                 вирусного гепатита "В" групп риска;

                                 - обеспечение  иммунизации  населения по

                                 эпид.  показаниям  (против гриппа);

                                 - создание   единой   базы  данных проф.

                                 прививок в  МУЗ  ЦРБ   Липецкого  района

                                 с  помощью  автоматизированной программы

                                 "Вакцинопрофилактика";

Задачи Программы                 - организация                эффективной

                                 транспортировки    и    хранения    МИБП

                                 (оснастить   ЛПУ   и   ФАПы  необходимым

                                 холодильным               оборудованием,

                                 термоконтейнерами, хладо-элементами);

                                 - совершенствование       информационно-

                                 аналитической  системы   эпид.   надзора

                                 за инфекционными управляемыми средствами

                                 специфической профилактики  и   контроля

                                 за  проведением    профилактических    и

                                 противоэпидемиологических мероприятий;

                                 - информационной обеспечение по вопросам

                                 вакцинопрофилактики;

                                 - подготовка     кадров    по   вопросам

                                 вакцинопрофилактики.

Сроки реализации                 2006-2007 годы

Исполнитель мероприятий          МУЗ ЦРБ Липецкого района

Объем финансирования Программы   Источником   финансирования    Программы

                                 являются средства районного бюджета.

                                 Объем      бюджетного     финансирования

                                 прогнозно составит - 545900 руб., в  том

                                 числе по годам:

                                 2006 г. - 295 тыс. 400 руб.;

                                 2007 г. - 250 тыс. 500 руб.

                                 Объем расходов на выполнение мероприятий

                                 Программы ежегодно уточняется в процессе

                                 исполнения   районного   бюджета  и  при

                                 формировании   бюджета   на    очередной

                                 финансовый год.

Контроль за  исполнением

Программы                        Контроль   за   исполнением    программы

                                 осуществляется  Главным врачом и главным

                                 экономистом  МУЗ  ЦРБ  Липецкого района,

                                 информация  о  ходе реализации программы

                                 ежегодно   направляется в районный Совет

                                 депутатов.

Обоснование программы

Всемирная организация здравоохранения с 1974 года осуществляет реализацию расширенной программы иммунизации, направленную на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом "В", а с 1991 - на ликвидацию полиомиелита. - Данная программа создана исходя из принципа преемственности по отношению к федеральной целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 г.", областной целевой программе "Вакцинопрофилактика на 2001-2005 гг." (Постановление 31 сессии Липецкого областного Совета депутатов второго созыва N 658-пс от 16.08.2001 г.).

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является важной, как в РФ, области, так и в районе.

Главным направлением в снижение общей заболеваемости населения в районе является использование средств специфической профилактики. Затраты на иммунизацию одного человека в 600 раз ниже стоимости лечения одного случая дифтерии и столбняка, в 30 раз ниже стоимости лечения одного случая вирусного гепатита "В".

Эпидемиологическая обстановка в районе по инфекциям управляемым вакцинацией остается неустойчивой. В 2000- 2002 гг. зарегистрировано 15 случаев коклюша, 3 случая эпидемического паротита, 15 случаев краснухи, 42 новых случая инфицирования вирусным гепатитом "В".

В результате реализации организационных, профилактических и медицинских мероприятий в рамках районной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 1998-2000 г.г., уровень охвата профилактическими прививками среди детского населения против дифтерии, коклюша, полиомиелита, кори, эпидемического паротита достиг регламентируемого, и как результат тенденция снижения заболеваемости коклюшем, эпидпаротитом. Начата вакцинация против вирусного гепатита "В" "групп риска", селективная иммунизация против краснухи детского населения.

Вместе с тем в работе по профилактике "управляемых инфекций" имеют место нерешенные вопросы:

- продолжают регистрироваться случаи дифтерии (носительства дифтерийной токсигенной палочки) среди не привитого населения, в основном у лиц цыганской национальности;

- с 1995 г. в районе регистрируется выраженный темп прироста заболеваемости вирусным гепатитом "В", в ряде возрастных групп ВГВ принял эпидемическое распространение. Вместе с тем данная инфекция на сегодня является управляемой.

В период сезонных подъемов заболеваемости гриппом (ОРВИ) в процесс вовлекаются до 11,5% населения района, в том числе до 30% детского населения. Охват предсезонной вакцинопрофилактикой гриппа "групп риска" практически отсутствует.

В связи с усилением процессов миграции возможны заносы полиомиелита и других инфекционных заболеваний. Необходимо участие органов УВД, социальной службы в проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий среди социально неадаптированных групп населения.

Растет число детей с медицинскими отводами от прививок. Это связано с ухудшением показателей здоровья детей раннего возраста, а также неоправданным расширением противопоказаний к прививкам специалистами педиатрической службы.

В районе нет единого централизованного учета и планирования профилактических прививок взрослому населению. В каждом ЛПУ данная работа ведется самостоятельно. В результате при 90-95% охвате полным курсом иммунизации против столбняка взрослого населения экстренную специфическую профилактику получают 70% обратившихся с травмами, в том числе и лица с полным курсом прививок.

Из-за отсутствия стационарного холодильного оборудования на ряде ФАП района не выполняются требования Закона РФ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" по хранению и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, что сказывается на качестве иммунизации населения.

До настоящего времени не имеет стационарного холодильного оборудования:

- Тюшевский ФАП;

- Федоровский ФАП.

Требуется замена холодильного оборудования:

- Сырский ФАП (отсутствует дверца в морозильном отделении);

- Варваро-Борковский ФАП (отсутствует дверца в морозильном отделении, не соблюдается температурный режим);

- Студено-Хуторской ФАП (отсутствует дверца в морозильном отделении, не соблюдается температурный режим);

- С. Лубновский ФАП (оторвана дверь);

- Косыревский ФАП (не соблюдается температурный режим);

- Ивовский ФАП (не соблюдается температурный режим).

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, требует участия в ее решении органов исполнительной власти, слаженность и ответственность в работе органов здравоохранения и других заинтересованных служб.

Необходимость государственной поддержки мер борьбы с инфекционными заболеваниями возрастает в связи со сложным социально-экономическим положением, падением жизненного уровня и ухудшением состояния здоровья населения и, в первую очередь, подрастающего поколения.

С этой целью для обеспечения ожидаемых результатов реализации Программы необходимо привлечение финансовых средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Мероприятия программы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответ. лица	Сумма	Источник финансир.
1.	Правовое обеспечение мероприятий по профилактики управляемых инфекций. Проведение необходимых организационных и практических мероприятий по реализации программы регулируются положениям федерального закона и Закона Липецкой области "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"	постоянно	Гл. врачи ЛПУ
2. Достижение высокого уровня охвата населения профилактическими прививками:
2.1	Обеспечение проведения в соответствие с законодательством документов РФ, регламентирующими документами МЗ РФ обязательных профилактических прививок, предусмотренных национальным календарем	постоянно	Гл. врачи ЛПУ
2.2	Обеспечить селективную иммунизацию против краснухи детей с 2-х до 5 лет и девочек 12-14 лет	постоянно	Гл. врачи ЛПУ
2.3	Обеспечить ревакцинацию эпидпаротита в не декретированных возрастах (школьников)	постоянно	Гл. врачи ЛПУ
2.4	Обеспечить иммунизацию против вирусного гепатита "В" групп риска: Медицинские работники ЛПУ и ЦГСЭН Дети 13 лет Новорожденные от HВsAg "+" матерей Дети Боринского детского дома Контактные в очагах острого и хронических вирусных гепатитов, "носителей". кадровые доноры Пациенты