Решение Данковского районного Совета депутатов Липецкой области от 21 февраля 2006 г. N 329 "О Положении о порядке назначения и проведения опроса граждан в Данковском муниципальном районе" (утратило силу)

Решение Данковского районного Совета депутатов Липецкой области
от 21 февраля 2006 г. N 329
"О Положении о порядке назначения и проведения опроса граждан
в Данковском муниципальном районе"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Данковского муниципального района Липецкой области от 29 ноября 2013 г. N 20 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев представленный администрацией района проект Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в Данковском муниципальном районе, руководствуясь статьей 31 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, статьей 16 Устава района, учитывая рекомендации депутатской комиссии мандатной, вопросам законности, правопорядка, депутатской этики, районный Совет депутатов решил:

1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Данковском муниципальном районе утвердить (прилагается).

2. Направить данное Положение в соответствии с частью 5 статьи 21 Устава района главе администрации района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Данковского районного Совета депутатов

М.Н.Зайцев

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан
в Данковском муниципальном районе
(утв. решением Данковского районного Совета депутатов
Липецкой области от 21 февраля 2006 г. N 329)

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования

Статья 1. Общие положения

1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Данковского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.

1.3. Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия населения Данковского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.

1.4. Опрос граждан проводится с целью выявления мнения населения Данковского муниципального района и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

1.5. Опрос граждан проводится на всей территории Данковского муниципального района или на части его территории.

1.6. В опросе граждан имеют право участвовать жители Данковского муниципального района, обладающие избирательным правом.

1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляется открыто и гласно.

1.8. Мнение граждан, выявленное в результате опроса граждан Данковского муниципального района, для органов местного самоуправления и органов государственной власти носит рекомендательный характер.

Статья 2. Порядок назначения опроса граждан

2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Данковского муниципального района или главы администрации Данковского муниципального района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Липецкой области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Данковского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Липецкой области и муниципальным правовым актам.

2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Данковского муниципального района (далее по тексту - Совет депутатов).

2.5. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата, сроки и время проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее по тексту - комиссия);

- территория проведения опроса;

- минимальная численность жителей Данковского муниципального района, участвующих в опросе.

2.6. Опрос граждан проводится не ранее одного месяца и не позднее трех месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.

2.7. Жители Данковского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении опроса граждан размещается в средствах массовой информации.

В информацию о проведении опроса должны быть включены сведения о территории проведения опроса, дате и времени проведения опроса, а также текст сформулированного вопроса(ов), предлагаемого(ых) при проведении опроса граждан.

2.8. В состав комиссии по проведению опроса граждан включаются представители Совета депутатов, администрации Данковского муниципального района, органов государственной власти Липецкой области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Липецкой области).

В состав комиссии могут быть включены представители общественности.

Деятельность членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2.9. Комиссия созывается не позднее чем через 10 дней после принятия Советом депутатов решения о назначении опроса граждан.

2.10. Комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя и секретаря комиссии.

2.11. В случае проведения опроса в пунктах опроса комиссия на первом заседании утверждает их количество и местонахождение.

О местах нахождения комиссии и пунктов проведения опроса граждан жители должны быть проинформированы одновременно с информацией о проведении опроса, в сроки, установленные п. 2.7 настоящего Положения.

2.12. Комиссия в пределах своих полномочий:

- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;

- организует оповещение жителей Данковского муниципального района через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;

- обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Совета депутатов о назначении опроса граждан;

- определяет количество лиц, привлекаемых для сбора опросных листов, форму удостоверения этих лиц (далее по тексту - сборщик);

- устанавливает результаты опроса граждан;

- организует оповещение жителей Данковского муниципального района через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;

- взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, средствами массовой информации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.13. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.

Статья 3. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Жители Данковского муниципального района участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель Данковского муниципального района, участвующий в опросе, имеет только один голос.

3.2. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время проведения опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

3.3. Опрос проводится в удобное для жителей время.

3.4. Опрос проводится методами непосредственного опроса граждан по месту жительства и (или) в пунктах проведения опроса.

3.5. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета депутатов о назначении проведения опроса.

3.6. В случае вынесения на опрос нескольких вопросов опросные листы составляются раздельно по каждому вопросу.

3.7. Опросный лист выдается сборщиком гражданину, участвующему в опросе, при предъявлении гражданином паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и место жительства.

3.8. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст вынесенного вопроса и указываются варианты волеизъявления. При голосовании граждан, участвующий в опросе, записывает в опросный лист свою фамилию, имя, отчество, год рождения, паспортные данные, место жительства, проставляет любой знак в квадрате под словом "за" или "против" и тут же ставит личную подпись.

3.9. Заполненные опросные листы передаются гражданами, участвующими в опросе, сборщикам. При принятии опросного листа от гражданина, участвующего в опросе, сборщик ставит на опросном листе свою фамилию, имя, отчество, личную подпись и дату, свидетельствующие о принятии опросного листа, после чего опросные листы сдаются сборщиком в комиссию.

Статья 4. Порядок установления результатов опроса граждан

4.1. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.

4.2. На основании полученных результатов члены комиссии составляют протокол, в котором указываются следующие данные:

- дата составления протокола;

- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;

- число граждан, принявших участие в опросе;

- число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;

- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;

- количество голосов/поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;

- решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;

- результаты опроса граждан.

4.3. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.

4.4. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается сопроводительным письмом вместе с опросными листами инициатору проведения опроса граждан.

4.5. Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

4.6. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

4.7. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета депутатов о назначении опроса граждан.

4.8. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.

Статья 5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

5.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета Данковского муниципального района - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов или главы администрации Данковского муниципального района;

- за счет средств бюджета Липецкой области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области.

Статья 6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации Данковского района

В.В.Осипов