Решение Данковского районного Совета депутатов Липецкой области от 31 марта 2006 г. N 340 "О внесении изменений и дополнений в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации" (утратило силу)

Решение Данковского районного Совета депутатов
Липецкой области
от 31 марта 2006 г. N 340
"О внесении изменений и дополнений в Устав
Данковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации"

ГАРАНТ:

Уставом Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев принятый в первом чтении Проект "Изменений и дополнений в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации", внесенный в порядке правотворческой инициативы председателем Данковского районного Совета депутатов Зайцевым М. Н., принимая во внимание рекомендации публичных слушаний, замечания и предложения, поступившие от главы администрации района, политических партий и общественных движений, предложения временной депутатской комиссии, совместной комиссии районного Совета депутатов и администрации района по внесению изменений и дополнений в Устав Данковского муниципального района, решение депутатской комиссии мандатной, вопросам законности, правопорядка, депутатской этики, руководствуясь Федеральным Законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", пунктом 1.1 статьи 19 Устава района и Регламентом Данковского районного Совета депутатов, районный Совет депутатов решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.

2. Направить изменения и дополнения в Устав Данковского муниципального района главе Данковского района для подписания и официального опубликования после государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию мандатную, вопросам законности, правопорядка, депутатской этики.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Данковского районного Совета депутатов

М.Н. Зайцев

Изменения и дополнения
в Устав Данковского муниципального района Липецкой области
(утв. решением Данковского районного Совета депутатов
Липецкой области от 31 марта 2006 г. N 340)

В статье 2: часть 2 изложить в следующей редакции: "официальные символы Герб и Флаг зарегистрированы Геральдическим Советом при Президенте РФ, свидетельства N 1869, N 1870 от 13-14 мая 2005 г."

В статье 3: пункт 5 части 1 после слова "межпоселенческих" добавить слово "автомобильных".

Пункт 10 признать утратившим силу, последующие пункты считать пунктами 10-26.

Пункт 18 изложить в следующей редакции: "организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов".

Дополнить пунктами 18.1, 18.2 следующего содержания:

"18.1. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района".

Пункт 24 изложить в следующей редакции: "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

Дополнить пунктами 25, 26 следующего содержания:

"25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью".

Дополнить частями 1.1, 2, 3, 4 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений".

В статье 4: в части 1 первую и вторую строки снизу статьи исключить, дополнить абзацем следующего содержания:

"- иные органы местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями и обладающие правом юридического лица".

Дополнить частями 2, 3, 4, 5 следующего содержания:

"2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов районного бюджета".

В статье 5: пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

В статье 6: часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случае и порядке, предусмотренных настоящим Уставом".

Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованием на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств".

Дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ".

Статья 7: в части 1 после слова "собрании" добавить слово в скобках "конференции".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду в части 2 изменяемого Устава

Статья 8: в части 2 исключить слова "не менее 2/3", часть 3 дополнить словами "федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области", дополнить частью 5 следующего содержания: "Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию".

Статья 9: часть 3 дополнить словами: "не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования".

Статья 10: часть 1 дополнить словами "для проведения местного референдума", в части 4 исключить слово " не менее".

Статья 12: в части 3 после слова "области" исключить две последние строки снизу.

Статья 13: часть 2 изложить в следующей редакции: "С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы должна составлять 3% от числа жителей района, обладающих избирательным правом". В части 3 слова "районным Советом" заменить словами "органами местного самоуправления или должностным лицом органов местного самоуправления" и далее по тексту.

Статью 14 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района районным Советом, главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, районного Совета, главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета, назначаются районным Советом, а по инициативе главы района - главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы преобразования района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением районного Совета".

Статья 15: в названии статьи после слова "собрания" добавить в скобках слово "конференции", в части 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления" добавить слова "на части территории" и далее по тексту, часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.".

В статье 18: часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Депутаты районного Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством";

часть 4 после слова "Совета" дополнить словами "начинаются со дня избрания и" и далее по тексту;

часть 7 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: "призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу".

Статья 19: в пункте 10 части 2 слово "собственные" заменить на слово "печатные", в пункте 15 исключить слово "муниципальную" и добавить после слова "комиссию" слово "района".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду в пункте 10 части 3 изменяемого Устава

Статья 20: абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции: "Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено настоящим Уставом".

Статья 22: часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Председатель районного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Председатель районного Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством".

Пункт 6 части 3 после слова "издает" дополнить словом "постановления" и далее по тексту.

Статья 24: часть 5 исключить, последующие части считать частями 5, 6, 7, 8, 9.

Статья 29: часть 4 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 5 изменяемого Устава

"Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством".

В части 5 первые два абзаца и последний подпункт исключить.

В статье 30: в части 2 абзац " - отменяет правовые акты должностных лиц администрации района, ее отраслевых органов" исключить, часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района, а в его отсутствие - один из заместителей главы администрации района согласно распределению обязанностей.

Внеочередные выборы главы района назначаются в соответствии с действующим законодательством".

Статья 32: часть 1 после абзаца "- ведение муниципальной статистики" дополнить абзацами следующего содержания:

"- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью".

В наименовании главы 6, статьи 35 исключить слово "муниципальная".

Статья 35: в частях 1, 2, 3, 4 исключить слово "муниципальная", в части 2 после слова "комиссия" добавить слово "района". Дополнить частью 5 следующего содержания: "Избирательная комиссия района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления".

Статья 36: в абзаце 5 после слова "распоряжение" вставить слова "администрация района", в абзаце 7 вместо слова "отделов" внести слова "структурных подразделений"; в части 2 после слова "района" вставить слова "органами территориального общественного самоуправления".

Статья 37: в части 1 после слова "района" вставить слова "постановления администрации района", в части 2 вместо слова "отделов" вставить слова "структурных подразделений", после слова "принятия" дополнить словами "если в самих актах не оговорено иное".

В статье 40: пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции:

"- имущество межпоселенческих библиотек";

дополнить статью пунктами 19-23 следующего содержания:

"19) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

23) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

Статью 50 изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств районного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением районного Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

Статья 53: в части 3 в последней строке снизу исключить слово "не менее".

Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений в Устав района.

1. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования, в соответствии с действующим законодательством".

Глава Данковского района

В.В. Осипов