Решение Лебедянского городского Совета депутатов Липецкой области от 2 мая 2006 г. N 25 "О Правилах благоустройства территории города Лебедянь" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Лебедянского городского Совета депутатов Липецкой области
от 2 мая 2006 г. N 25
"О Правилах
благоустройства территории города Лебедянь"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2011 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского поселения г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 5 сентября 2012 г. N 118 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев предложенные администрацией города "Правила благоустройства территории города Лебедянь", в соответствии со ст. 20 Устава городского поселения города Лебедянь, учитывая мнение постоянных депутатских комиссий по экономике, бюджету и финансам, мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов г. Лебедяни решил:

1. Утвердить Правила благоустройства территории города Лебедянь (прилагается).

2. Направить настоящие Правила благоустройства территории города Лебедянь (прилагается).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Председатель Совета депутатов г. Лебедяни

Г.Н. Ложкова

Правила
благоустройства территории города Лебедянь
(утв. решением Совета депутатов г. Лебедянь
от 2 мая 2006 г. N 25)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2011 г.

Глава I. Общие положения

Правила благоустройства территорий г. Лебедяни (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства города, определяют порядок уборки и содержания городской территории, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Настоящие Правила разработаны для обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в административных границах города Лебедяни.

Применяемые термины и понятия:

- благоустройство - совокупность мероприятий, направленных на создание или улучшение условий проживания жителей, функционирования инфраструктуры района, обеспечение санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения;

- пользователи земли - собственники, владельцы, арендаторы, застройщики зданий, сооружений и прилегающих к ним придомовых территорий;

- специализированные организации и предприятия - юридические лица, имеющие разрешительную документацию и лицензию на определенный вид деятельности;

- крупногабаритные отходы - кузова, старая мебель, велосипеды, остатки от ремонта квартир и т. п.

- малые формы - скамейки, столбы для сушки белья, песочницы, грибки, оборудование спортивных площадок и т. д.

К объектам благоустройства относятся: придомовая территория - земельный участок, на котором расположено здание (группа зданий). Границы придомовой территории определяются планом земельного участка, прилагаемого к техническому паспорту. К придомовым территориям относятся тротуары у зданий, участки, занятые зелеными насаждениями между домами и тротуарами, въезды во дворы, территории дворов, дворовые и внутриквартальные проезды, территории мест отдыха, хозяйственных, спортивных, детских и контейнерных площадок, расположенных внутри кварталов многоквартирного жилого фонда;

- элементы внешнего благоустройства - дороги, улицы, проезды, мосты, гидротехнические сооружения, сети уличного освещения, зеленые насаждения, фасады зданий и сооружений, ограждения, заборы, вывески, реклама всех видов, световые оформления, телефонные будки, фонтаны, бассейны, остановки общественного транспорта, дорожные знаки, памятники, мемориальные доски, и др.;

- территории частного сектора;

- обособленные территории - водоемы, пляжи, места захоронения (кладбища), автозаправочные станции, торговые киоски, палатки, павильоны, рынки, детские сады, школы и г. д.

Глава II. Содержание территорий

Администрация города Лебедянь:

- устанавливает порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории города;

- обеспечивает планово-регулярный сбор отходов по договорам, графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов, и администрацией города;

- решает вопросы размещения контейнерных площадок и контейнеров в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.2. Юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города.

2.3. Физические лица, владельцы магазинов обязаны обеспечивать ежедневную санитарную очистку и уборку, не только отведенных им территорий, но и прилегающей территории на расстоянии до 10 метров по периметру от границ земельного участка, определенного планом, прилагаемым к техническому паспорту. Уборка территорий, прилегающих к торговым павильонам, палаткам и киоскам со стороны фасада на расстоянии 5 метров, с боковых и тыльных сторон на расстоянии 3 метра, возлагается на их владельцев.

2.4. Юридические лица, гаражно-строительные кооперативы, АЗС, садоводческие товарищества убирают и содержат в надлежащем санитарном состоянии прилегающую территорию на расстоянии 50 метров по периметру.

В случае, когда предприятия, организации, учреждения, магазины располагаются вдоль дорог, проездов улиц, по которым осуществляется проезд общественного транспорта, на их владельцев возлагается уборка территории до бордюрного камня, включая прибордюрную часть дороги.

2.6. При уборке прилегающих территорий должны производиться:

- уборка улиц, площадей, тротуаров, дорог, проездов, набережных, дворовых территорий, остановочных площадок общественного транспорта;

- сбор и вывоз отходов, мусора и уличного смета, снега и льда, хранение мусора и отходов в контейнерах, содержание в чистоте и технически исправном состоянии мест установки контейнеров и самих контейнеров;

- содержание скверов, парков, зеленых насаждений, газонов, детских и бытовых площадок, малых архитектурных форм;

- содержание инженерных коммуникаций, сооружений и объектов внешнего благоустройства в чистоте и технически исправном состоянии;

- своевременный ремонт и окраска фасадов зданий, сооружений, крыш, входных дверей, экранов балконов и лоджий, водосточных труб, вывесок и световой рекламы, малых архитектурных форм и опор уличных светильников, мемориальных досок, остановочных павильонов, телефонных кабин, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, замену домовых знаков и аншлагов, разбитых стекол и урн, а также мытье фасадных дверей и окон.

2.7. Юридические и физические лица на закрепленных территориях (п. 2.3, п. 2.4), а так же другие землевладельцы и землепользователи на отведенных им территориях обязаны регулярно уничтожать все сорные растения и не допускать их произрастания в дальнейшем.

2.8. В целях обеспечения чистоты и порядка в городе Лебедяни запрещается:

- сорить на улицах, площадях, пляжах, в парках, во дворах и других общественных местах;

- складировать мусор, а в зимнее время снег и сколотый лед на прилегающую территорию и прибордюрную часть дороги. Мусор, снег и сколотый лед должны вывозиться на полигон твердых бытовых отходов владельцами предприятий собственными силами или за их счет специализированной организацией или предприятием;

- хранить песок, глину, кирпич, блоки, плиты и другие строительные материалы за пределами своего земельного участка без разрешения администрации г. Лебедянь;

- складировать грунт, мусор и отходы строительного производства вне специально отведенных мест;

- сжигать отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на территории города, а также сжигать мусор в контейнерах;

- сметать мусор, сливать жидкие отходы на территорию дворов, улиц, занятую зелеными насаждениями, в колодцы ливне - дренажной системы канализации;

- производить расклейку афиш, объявлений, наносить надписи на стенах зданий, электрических опорах, деревьях, остановочных павильонах и других объектах, не предназначенных для этой цели;

- складировать отходы 1-го и 2-го классов опасности, а также специфические отходы, в том числе одноразовые шприцы и медицинские системы, биологические отходы, отработанные автошины, ртутьсодержащие приборы и лампы) в контейнеры и урны общего пользования;

- вывозить и складировать твердые бытовые и прочие виды отходов (металлолом, автошины, сучья деревьев) и т. д., строительный мусор, сливать жидкие бытовые отходы в места, не отведенные для их захоронения и утилизации;

- сбор бытового мусора в неисправные контейнеры, переполнение выгребных ям и контейнеров, урн для сбора мусора, отходов;

- осуществлять мойку транспортных средств в местах, не отведенных для этих целей;

- мыть посуду, стирать белье и ковровые покрытия, купать домашних животных у водоразборных колонок, открытых водоемах;

- осуществлять хранение и стоянку автомототранспорта на территориях, не отведенных для этих целей;

- ходить по газонам, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями;

- производить посадку зеленых насаждений на территории населенных пунктов, за исключением территорий частных домовладений, без согласования с соответствующими организациями, в ведении которых находятся подземные коммуникации и воздушные сети;

- производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;

- перегонять по улицам, имеющим твердое покрытие, машины на гусеничном ходу.

2.9. Перевозка на территории города отходов производства и потребления, бытовых отходов, мусора, сыпучих, пылевидных, жидких грузов, в том числе строительных растворов, допускается в специально оборудованном для этих целей исправном транспорте, исключающем попадание названных грузов в воздух, на дорожное покрытие, территории, занятые зелеными насаждениями, почву и т. д.

2.10. Уборка территорий в летний период:

в период с 16 апреля по 15 октября, в зависимости от погодных условий, производится летняя механизированная, а с 1 апреля по 31 октября - ручная уборка территорий, направленная на поддержание чистоты, снижение запыленности и улучшение микроклимата.

Она предусматривает ежедневную уборку дворовых территорий, газонов, тротуаров, пешеходных дорожек, внутриквартальных проездов и полив усовершенствованных покрытий в жаркое время.

При переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очищать дороги, прибордюрную часть, тротуары, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки дворов от накопившейся грязи.

Пользователи земли обязаны независимо от климатических условий, ежедневную уборку прибордюрных частей от песка, пыли и мусора, с немедленным удалением смета, а также очистку и мойку дорог, тротуаров и дворовых территорий, имеющих асфальтовое и бетонное покрытие, производить в следующем порядке:

- уборку прибордюрных частей и мойку тротуаров - до 7 часов;

- очистку урн от мусора систематически по мере их накопления, но не реже 1 раза в день.

2.11. Уборка территорий в зимний период:

с 16 октября по 15 апреля устанавливается период зимней механизированной, а с 1 ноября по 31 марта - ручной уборки. В зависимости от климатических условий период зимней уборки может быть сокращен или продлен.

Посыпка песко-соляной смесью или хлоридами, сгребание и подметание снега начинают немедленно с начала снегопада. Сгребание свежевыпавшего снега в валы разрешается на всех улицах, площадях.

Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.

При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляется после каждого слоя свежевыпавшего снега толщиной не более 5 см. Время технологического цикла "посыпка-подметание" не должно превышать 6 часов.

При производстве зимних уборочных работ запрещается:

- укладка снега и скола льда на трассах тепловых сетей;

- сваливание снега и скола льда в выгребные, осадочные, смотровые и канализационные колодцы;

- завоз снега во дворы;

- приваливание снега к стенам зданий;

- вывоз или перемещение на проезжую часть городских улиц и проездов снега, убираемого с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, строек и т. д., за исключением особых случаев по согласованию с организациями, производящими уборку проезжей части улиц;

- складирование скола льда и грязного снега на территории, занятые зелеными насаждениями;

- вывоз снега в водные протоки, на водосборные площади поверхностных водных объектов.

Удаление наледей на дорогах, тротуарах и дворовых проездах, появляющихся в зимнее время в результате аварий водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно организацией, на балансе которой находятся указанные сети, или специальными службами за счет владельцев коммуникаций.

Глава III. Содержание объектов благоустройства

3.1. Содержание придомовой территории.

3.1.1. Санитарное содержание (очистка) дворовых территорий включает в себя уборку территорий, вывоз мусора, твердых бытовых и крупногабаритных отходов. Отходы и мусор должны собираться в специальные мусоросборники (контейнеры) которые устанавливаются в необходимом количестве в соответствии с нормами накопления на контейнерных площадках.

3.1.2. Жители, проживающие в городе Лебедяни, обязаны:

- соблюдать чистоту и порядок на улицах и площадях, в парке, скверах, на стадионах и катках, в кинотеатре и клубах, в городском транспорте, в магазинах, столовых и других общественных местах;

- поддерживать чистоту и порядок на дворовой территории, а также территории, прилегающей к земельному участку домовладений;

- складировать бытовые отходы и мусор в специальные контейнеры расположенные на улицах, дворовых территориях;

- производить земляные и строительные работы на дворовых территориях только с разрешения администрации г. Лебедяни;

- в случае проведения каких-либо строительных работ строительный мусор вывозить на полигон для захоронения отходов по мере образования.

3.1.3. На дворовых территориях многоквартирного жилищного фонда запрещено:

- производить ремонт и мойку автотранспорта;

- производить земляные и строительные работы, возводить надземные и подземные строения без согласования с соответствующими органами местного самоуправления;

- оставлять (парковать) автотранспорт на территории, занятой зелеными насаждениями;

- загромождать автотранспортом подъезды к контейнерным площадкам.

3.1.4. На муниципальной земле стоянка грузового автотранспорта, в том числе частного, допускается только для проведения погрузо-разгрузочных работ.

3.1.5. Запрещается стоянка, хранение транспортных средств и сельскохозяйственных машин (в т. ч. неисправных) за пределами своего земельного участка, т. е. на городской территории;

3.1.6. К контейнерным площадкам предъявляются следующие требования:

- контейнерные площадки и подъезды к ним должны иметь водонепроницаемое покрытие, свободный и удобный подъезд для спецтранспорта, располагаться от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок, мест отдыха населения на расстоянии, предусмотренном СНиП и иметь ограждение, в том числе из зеленых насаждений;

- контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,0-1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию;

- контейнеры устанавливают на специально оборудованных площадках. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах. Контейнеры должны быть окрашены, маркированы;

- очистка контейнеров осуществляется по мере их заполнения;

- дезинсекция и дезинфекция контейнеров должны производится не реже чем раз в шесть дней.

3.1.7. Вывоз твердых бытовых отходов должен осуществляться по графику, согласованному сторонами, заключившими договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов. Срок хранения отходов в контейнерах при температуре - 5С и ниже - не более трех суток, при температуре выше + 5С - не более одних суток.

3.1.8. Вывоз крупногабаритных отходов должен осуществляться собственниками отходов ежедневно.

3.1.9. Ответственность за ненадлежащее содержание контейнерных площадок, мусоросборников несут предприятия и организации, осуществляющие на договорной основе оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

3.2. Тара от торговых организаций должна систематически вывозится. Временное складирование тары торговые организации производят в специальных помещениях или, в порядке исключения, на специально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадки огораживаются металлической сеткой. Места размещения площадок согласовываются с Территориальным отделом территориального управления федеральной службы Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском районе, пожарной инспекцией и отделом по делам архитектуры и градостроительства.

3.3. Содержание спортивных, детских, хозяйственных площадок:

малые формы на детских, спортивных и хозяйственных площадках должны быть выполнены в соответствии с проектами, надежно закреплены, окрашены, иметь, привлекательный вид и обеспечивать безопасность при пользовании ими.

Глава IV. Содержание элементов внешнего благоустройства

4.1. При содержании элементов внешнего благоустройства должны выполняться следующие правила:

- размещение различных торговых сооружений (киосков, палаток, павильонов), ограждений, заборов, установка вывесок, всех видов реклам, устройство светового оформления, телефонных будок, фонтанов, бассейнов и др. малых форм разрешается при наличии разрешительной документации, согласованной с соответствующими органами местного самоуправления;

- разрешение о выделении земельного участка на временную установку объектов передвижной розничной торговли выдается органами местного самоуправления;

- запрещается размещать на тротуарах и дворовых территориях павильоны, киоски, различные архитектурные формы, затрудняющие производство механизированной уборки;

- временная стоянка личного и общественного транспорта на территории жилых массивов разрешается только на предусмотренных для этих целей площадках и внутренних проездах, не создавая при этом помех для проезда транспорта, движения пешеходов и уборки территории. Запрещается стоянка транспортных средств с работающими двигателями на придомовых территориях.

4.2. Организация работ по удалению самовольно размещенных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опорконтактной сети и наружного освещения и т.д.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на балансодержателей и арендаторов указанных объектов.

4.3. Телефонные будки:

- ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов возлагается на их владельцев;

- ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на хозяйствующие субъекты, на территории которых расположены таксофоны.

4.4. Строительные объекты:

4.4.1. Обустройство и содержание строительных площадок в зоне жилого массива, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ возлагается на застройщиков и владельцев ремонтируемых объектов;

4.4.2. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на владельца (заказчика-застройщика).

4.4.3. Ремонтно-строительные организации, независимо от форм собственности, обязаны:

- до начала строительства произвести ограждение строительной площадки, устроить дороги с твердым покрытием в местах выезда и въезда со строительной площадки на улицы (въезд и выезд со стройплощадки должен быть с одной стороны) и содержать их в чистоте;

- обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкций с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и озеленению территорий и приведению их в порядок.

4.5. Наружное освещение:

- металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года;

- вывоз сбитых, а также демонтируемых опор освещения осуществляется владельцем опор незамедлительно;

4.6. Дорожные знаки, ограждения:

- поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений. Временно установленные знаки должны быть сняты немедленно после устранения причин, вызвавших необходимость их установки;

- опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам должны быть оборудованы ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат замене или восстановлению в течение суток после обнаружения дефектов;

- информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны содержатся в соответствии с существующими ГОСТами.

4.7. Памятники, мемориальные доски, памятные знаки, стелы:

- ответственность за санитарное состояние памятников, мемориальных досок, памятных знаков, стел возлагается на их владельца;

- все работы, связанные с ремонтом или реконструкцией памятников, мемориальных досок, памятных знаков, стел, должны производиться в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Информационные стенды, рекламные щиты и др.:

- информационные стенды, рекламные щиты и др. устанавливаются на территории города только по разрешению органа местного самоуправления и обслуживаются владельцами;

- владелец обязан содержать рекламные щиты, тумбы, стенды и прилегающую территорию в надлежащем порядке, пришедшие в негодность тумбы и стенды должны быть демонтированы владельцем или уполномоченными органами местного самоуправления.

4.9. Ограждения:

- ответственность за технически исправное и надлежащее санитарное состояние ограждений скверов, парка, производственных баз, предприятий, организаций, учреждений и т.д. возлагается на их владельца;

- владелец обязан производить ремонт, окраску и очистку ограждений;

- не допускается на сплошных ограждениях наличие надписей, не соответствующих предназначению ограждаемого объекта, в случае обнаружения таких надписей владелец обязан удалить их;

- решетчатые ограждения с цоколем или без него должны быть безопасными для граждан: не иметь острых выступов, режущих деталей в решетках и т. д.

4.10. Урны:

- у административных и общественных зданий, киосков, палаток, торговых павильонов, при входах в магазины, на всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, рынках, остановках городского транспорта и других общественных местах должны быть выставлены урны, тип которых согласовывается органами местного самоуправления.

Очистка урн производится систематически по мере их наполнения, но не реже 1 раза в сутки с периодической промывкой и дезинфекцией. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия, учреждения и частные лица, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

4.11. Железнодорожные пути.

Железнодорожные пути и прилегающая к ним территория (включая полосу отвода), мосты, откосы, насыпи, проезды, переходы через пути, перрон вокзала, находящиеся в пределах города, содержатся железнодорожными организациями, эксплуатирующими данные сооружения.

4.12. Зеленые насаждения.

Землепользователи, имеющие на балансе и придомовых территориях зеленые насаждения, обязаны обеспечивать полную сохранность деревьев, кустарников, газонов и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, который могут осуществлять самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе.

4.12.1. На территории, занятой зелеными насаждениями, запрещается:

- проводить складирование любых материалов, в том числе загрязненного снега и льда;

- проход по газонам и бульварам, протаптывание троп;

- выгуливать на территории зеленых насаждений домашних животных;

- посыпать чистой поваренной солью или иными химреагентами снег и лед на тротуарах и дорожках;

- устраивать игры на газонах, за исключением мест, отведенных и оборудованных для этих целей;

- разжигать костры, сжигать мусор, листву;

- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, прикреплять рекламные объекты, электропровода и другие предметы, кроме искусственных гнездовий птиц, кормушек и поилок;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать на них надрезы, надписи, забивать гвозди и наносить другие механические повреждения;

- рвать цветы, ломать ветви деревьев и кустарников;

- уничтожать деревья;

- складировать отходы зеленых насаждений в период с 15 апреля по 15 сентября.

4.12.2. При осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов заказчиком (застройщиком) принимаются меры по охране зеленых насаждений, попадающих в зону производства работ и не подлежащих сносу.

В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или производство других работ, по согласованию с администрацией города организация обязана произвести пересадку или новую посадку деревьев и кустарников своими силами и средствами или заключить договор со специализированной организацией на выполнение всех видов работ по пересадке.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения г. Лебедяни Лебедянского муниципального района Липецкой области от 27 мая 2011 г. N 66 пункт 4.12 главы IV настоящий Правил дополнен подпунктом 4.12.3.

4.12.3. При поливе зеленых насаждений, садов, огородов запрещается присоединять к водоразборным колонкам трубы, шланги и иные устройства и сооружения. Ограничить время полива из систем общего водоснабжения с 23.00 до 5.00 часов.

4.13. Водозаборные скважины:

Ответственность за технически исправное состояние водозаборных скважин возлагается на владельца;

балансодержатель (владелец) обязан:

- своевременно проводить ремонт и покраску оборудования скважин и водонапорных башен.

Глава V. Ответственность за нарушение Правил

4. Ответственность за нарушение настоящих Правил предусматривается в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.

Глава администрации города Лебедяни

А.И. Хрипченко