Решение Долгоруковского районного Совета депутатов Липецкой области от 31 мая 2006 г. N 231-рс "О внесении изменений в Устав Долгоруковского района" (утратило силу)

Решение Долгоруковского районного Совета депутатов Липецкой области
от 31 мая 2006 г. N 231-рс
"О внесении изменений
в Устав Долгоруковского района"

ГАРАНТ:

Уставом Долгоруковского муниципального района Липецкой области настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Устав Долгоруковского района, внесенный в порядке правотворческой инициативы комиссией по правовым вопросам и вопросам местного самоуправления районного Совета депутатов, принимая во внимание замечания и предложения общественности района высказанные в ходе обсуждения, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", ст. 20 Устава Долгоруковского района и Регламентом Долгоруковского районного Совета депутатов, районный Совет депутатов решил:

1. Принять изменения в Устав Долгоруковского района (прилагаются).

2. Направить указанный нормативный правовой акт Главе района для подписания и официального опубликования.

3. Предоставить право председателю Долгоруковского районного Совета депутатов Тельнову А.Н. на представление Устава Долгоруковского района в новой редакции на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Липецкой области.

4. Опубликовать изменения в Устав Долгоруковского района после государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Долгоруковского

районного Совета депутатов

А.Тельнов

Изменения
в Устав Долгоруковского района
(утв. решением Долгоруковского районного Совета депутатов
от 31 мая 2006 г. N 231-рс)

ГАРАНТ:

Настоящие изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования

Статья 1. Внести в Устав Долгоруковского района, принятый решением Долгоруковского районного Совета депутатов N 124-рс от 27 мая 2005 года, следующие изменения:

1) Абзац 2 части 1 статьи 1 изложить в редакции:

"Муниципальное образование Долгоруковский район включено в государственный реестр муниципальных образований 17 ноября 2005 года, регистрационный номер RU 48506000".

2) В статье 4:

а) пункт 10 части 1 исключить;

б) пункт 19 части 1 изложить в редакции:

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;";

в) дополнить часть 1 пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района";

г) дополнить часть 1 пунктами 25, 26, 27, следующего содержания:

"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;";

д) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев Долгоруковского района.";

е) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местного бюджета", далее по тексту.

3) Пункт 7 части 1 статьи 5 изложить в редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".

4) Статью 6 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.".

5) В статьях 7, 8 термин "районный референдум" заменить на термин "местный референдум".

6) В части 1 статьи 7 слово "районных" заменить на слово "муниципальных".

7) В статье 8:

а) в абзаце 2 пункта 3 части 2 слова "не менее" исключить;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.".

8) В статье 9:

а) дополнить часть 3 предложением следующего содержания:

"Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.".

9) В части 4 статьи 10 слова "не менее " исключить.

10) Статью 11 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Долгоруковского района и принятое решение подлежат официальному опубликованию.".

11) В статье 13:

а) в пункте 1 части 2 после слов "проект Устава района или" дополнить словами "нормативного правового", далее по тексту;

б) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, принимаемым районным Советом депутатов.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.".

12) Статью 14 изложить в редакции:

"Статья 14. Собрание, конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения района о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, Главы района.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, принимаемым районным Советом депутатов.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.".

13) Статью 16 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета депутатов в соответствии с Законом Липецкой области.".

14) В части 1 статьи 17 пункт "избирательная комиссия Долгоруковского района" исключить.

15) Абзац 1 части 1 статьи 18 изложить в редакции:

"Совет депутатов Долгоруковского района является представительным органом местного самоуправления, состоит из 19 депутатов, избираемых населением района на основе всеобщего, равного избирательного права, тайным голосованием сроком на 5 лет".

16) Абзац 2 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"Депутат районного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат районного Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.".

17) В статье 20:

а) в пункте 7 части 2 слово "муниципальную" исключить;

б) пункт 12 части 2 исключить.

18) Пункт 5 части 1 статьи 25 исключить.

19) В статье 26:

а) часть 8 изложить в редакции:

"8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.";

б) часть 11 изложить в редакции:

"11. В случае невозможности исполнения Главой района должностных обязанностей по причине его отсутствия или досрочного прекращения полномочий, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района согласно распределению обязанностей.";

в) часть 12 исключить;

20) В статье 27:

а) часть 2 дополнить пунктом 9.1) следующего содержания:

"9.1) ежегодно представляет в районный Совет сообщение о состоянии здоровья населения.";

б) пункты 16,17 части 2 исключить.

21) Пункт 11 статьи 28 исключить.

22) В части 4 статьи 30 после слов "органы администрации района" поставить запятую и дополнить словами "обладающие правами юридических лиц".

23) Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Полномочия администрации района

1. К компетенции администрации района относятся следующие полномочия:

1) формирование и исполнение бюджета района;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным районным Советом;

3) ведение Реестра муниципальной собственности;

4) организация в границах электро-, газоснабжения населения;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах района;

7) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий по охране окружающей среды на территории района;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению общеобразовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Липецкой области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории района скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности и после родов; организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения;

12) создание условий для обеспечения населения района услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

14) организация и содержание муниципальных архивов;

15) опека и попечительство;

16) организация и содержание муниципальной информационной службы, создание условий для деятельности средств массовой информации;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района услугами по организации досуга и услугами по организации культуры;

18) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

19) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

20) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

21) иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством.

2. Полномочия администрации района распределяются нормативным правовым актом Главы района между органами администрации района.".

24) В статье 33:

а) по тексту термин "муниципальная" исключить;

б) в части 1 после слов "(далее - избирательная комиссия)" дополнить словами "является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.", далее по тексту.

25) В части 1 статьи 35 после слов "инициативными группами граждан" поставить запятую и дополнить словами "органами территориального общественного самоуправления".

26) Абзац 2 части 2 статьи 36 исключить.

27) Главу VI изложить в редакции:

Глава VI. Муниципальная служба

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требование к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются Положением о муниципальной службе, принимаемым районным Советом депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 38. Статус муниципального служащего района

1. Муниципальный служащий района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета района.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Липецкой области.

3. Права и обязанности муниципального служащего района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе района в соответствии с федеральным законодательством и законами Липецкой области.".

28) В статье 40:

а) часть 1 после пункта 1 дополнить пунктами следующего содержания:

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

- в собственности района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;";

б) в части 2:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

- имущество межпоселенческих библиотек";

дополнить часть 2 пунктами следующего содержания:

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.".

29) В статье 43:

а) часть 4 изложить в редакции:

4. В решении районного Совета определяются цели деятельности муниципального предприятия, учреждения.";

б) в части 5 слово "цели" исключить.

30) Статью 44 дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".

31) Статью 45 изложить в редакции:

"Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района".

32) Статью 50 изложить в редакции:

Статья 50. Утверждение бюджета района

1. Бюджет района принимается в двух чтениях. Предметом первого чтения является одобрение основных параметров бюджета района. Во втором чтении проект нормативного правового акта о бюджете района принимается окончательно.

2. Бюджет района считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов из числа избранных".

33) В статьях 46, 47, 48, 49, 50, 51, 55 термин "районный бюджет" заменить на термин "бюджет района".

34) Пункт 3 части 3 статьи 51 исключить.

35) Статью 56 изложить в редакции:

Статья 56. Муниципальный заказ района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

36) В статье 59:

а) в части 1 после слов "Конституции Российской Федерации" дополнить словами "федеральным конституционным законам", далее по тексту;

б) в пункте 1 части 2 после слов "Конституции Российской Федерации" дополнить словами "федеральным конституционным законам", далее по тексту.

37) В статье 62:

а) в наименовании статьи слово "действие" заменить на слово "силу";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава, признать утратившим силу Устав Долгоруковского муниципального района Липецкой области, принятый решением Совета депутатов Долгоруковского района от 29.08.1996 года, с учетом изменений и дополнений, внесенных решением Совета депутатов Долгоруковского района N 162 от 20.05.1999 г., N 179 от 14.09.1999 г., N 94 от 23.05.2001 г., N 160 от 14.03.2002 г., N 236 от 18.06.2003 г., N 17 от 25.12.2003 г., N 124-рс от 27.05.2005 года.

Статья 2. Настоящие изменения Устав Долгоруковского района вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.

Глава Долгоруковского района

В.Никишин