Приложение. Районная целевая программа "Программа развития системы утилизации и переработки ТБО на территории Грязинского муниципального района"

Приложение
к постановлению
администрации района
от 29 ноября 2010 г. N 2277

Районная целевая программа
"Программа развития системы утилизации и переработки ТБО на территории Грязинского муниципального района"

Основание для разработки районной целевой программы - распоряжение администрации Грязинского муниципального района "О разработке проекта районной целевой программы "Программа развития системы утилизации и переработки ТБО на территории Грязинского муниципального района".

Заказчик Программы	Администрация Грязинского муниципального района Липецкой области
Основной разработчик Программы	Отдел реформирования ЖКХ администрации Грязинского муниципального района, отдел архитектуры и градостроительства администрации Грязинского муниципального района.

I Паспорт районной целевой программы "Программа развития системы утилизации и переработки ТБО на территории Грязинского муниципального района"

Наименование Программы на территории	Районная целевая программа "Программа развития системы утилизации и переработки ТБО на территории Грязинского муниципального района". (далее - Программа)
Основания для разработки программы	Конституция РФ, Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (глава 3 статья 14 пункт 18, статья 15 пункт 14.)
Заказчик Программы	Администрация Грязинского муниципального района Липецкой области (далее - администрация района).
Основной разработчик Программы	Отдел реформирования ЖКХ администрации Грязинского муниципального района, отдел архитектуры и градостроительства администрации Грязинского муниципального района.
Цель Программы	Повышение качества условий проживания населения, Улучшение экологического состояния Грязинского муниципального района.
Задачи Программы	Строительство полигона ТБО г. Грязи.
Сроки реализации Программы	2011 год.
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации Грязинского муниципального района.
Объемы и источники финансирования Программы	Источником финансирования является районный бюджет.
	Предлагаемый объем финансирования мероприятий Программы из районного бюджета 2011 год - 550,0 тыс. руб.
	Объемы финансирования Программы за счет средств районного бюджета ежегодно уточняются в установленном порядке исполнения районного бюджета и при формировании на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Обеспечение Грязинского муниципального района полигоном для захоронения твердых бытовых отходов.
	Улучшение экологической ситуации в Грязинском муниципальном районе, снижение воздействия неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения района.

II Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Грязинский муниципальный район вследствие большой техногенной нагрузки относится к регионам с высокой экологической напряженностью.

Существенное негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта, а также накопления отходов производства и потребления.

Строительство полигона захоронения ТБО позволит снять проблемы утилизации отходов от населения, предприятий и организаций.

К твердым бытовым отходам относятся - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт квартир, крупногабаритные предметы домашнего обихода, снег, опавшие листья и т.п.) Удаление твердых бытовых отходов обеспечивает санитарную очистку городов и создает необходимые санитарно-экологические условия существования населенных пунктов. Наиболее распространенными в настоящее время сооружениями по обезвреживанию удаляемых из населенных пунктов ТБО являются полигоны. Полигон ТБО - природоохранное сооружение для централизованного сбора и захоронения твердых бытовых отходов, обеспечивающее защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующее распространению болезнетворных организмов.

III Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Цель Программы - повышение качества условий проживания населения, Улучшение экологического состояния района.

Задача - строительство полигона захоронения ТБО г. Грязи.

Мероприятия Программы будут реализованы в 2011 году.

IV Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленной задачи. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и положительного заключения государственной экологической экспертизы.

N	Мероприятия	Исполнители мероприятий	Сроки исполнения мероприятий	Источники финансирования
1.	Выбор участка под полигон и изыскательские работы	Отдел земельных и имущественных отношений администрации Грязинского муниципального района	Январь 2011 г.	Районный бюджет
2.	Разработка проекта строительства полигона ТБО	Отдел архитектуры и градостроительства администрации Грязинского муниципального района, Отдел реформирования ЖКХ администрации Грязинского муниципального района	Февраль - март 2011 г.	Районный бюджет
3.	Строительство полигона ТБО, согласно разработанной документации (Приложение)	Администрация Грязинского муниципального района	2011 год	Районный бюджет

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

- улучшение экологического состояния окружающей природной среды территории района, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения района.

V Механизм реализации программы

Заказчик Программы осуществляет:

- общее руководство и управление реализацией Программы;

- координацию и контроль за деятельностью структурных подразделений, связанных с реализацией Программы, в части исполнения ими положений Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Грязинского муниципального района.

VI Ресурсное обеспечение

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы развития системы утилизации и переработки ТБО на территории Грязинского муниципального района составляет 5371,994 тыс. руб. Она определена на основе технико-экономических обоснований, расчета затрат на проведение мероприятий и приведена в ценах, действующих в 2010 году. В рамках Программы предусматривается финансирование мер по комплексному развитию объектов коммунальной инфраструктуры в размере не менее 10% от сметной стоимости.

VII Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий

Эффективность реализации Программы и использования выделенных с этой целью средств районного бюджета обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- привлечения средств районного бюджета.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующего индикатора:

- Повышение качества условий проживания населения.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2012 году:

- обеспечение Грязинского муниципального района полигоном для захоронения твердых бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей природной среды поселения, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения района.