Приложение. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области

Приложение

к постановлению

Главы администрации Липецкой области

от 23 октября 2006 г. N 144

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа
и государственных заказчиков при
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
для нужд Липецкой области (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2007 г.

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение части 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Липецкой области от 23 января 2007 г. N 11 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящий Порядок применяется во всех случаях размещения заказов за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования), за исключением случаев, если:

- такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке:

- государственные заказчики (далее - Заказчики) осуществляют размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

- размещаются заказы на выполнение работ по капитальному строительству, расширению, реконструкции, в том числе техническому перевооружению, капитальному и текущему ремонтам, разработке проектно-сметной документации;

- месторасположение заказчика находится за пределами Липецкой области.

3. Расходы Уполномоченного органа на публикацию информация о размещении заказов зля Заказчиков в официальном печатном издании оплачиваются в пределах ассигнований, предусмотренных на его содержание, относятся на под статью 226 "Прочие услуги"' экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации и отражаются Уполномоченным органом в форме государственного статистического наблюдения N 1 - торги.

Настоящий Порядок состоит в следующем

Заказчики на этапе планирования:

4. Формируют и представляют в Уполномоченный орган План размещения заказа для государственных нужд Липецкой области в автоматизированной системе "Госзакупки" (далее - АС "Госзакупки") по форме согласно приложению N 1.

План размещения заказа для государственных нужд Липецкой области (далее - План размещения) формируется на основании плана(ов) закупок, разработанного(ых) в соответствии с прогнозом закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Липецкой области.

Заказчики - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств формируют План размещения заказа на основании планов закупок подведомственных получателей бюджетных средств, не наделенных полномочиями Заказчика.

Заказчики - подведомственные получатели бюджетных средств, формируют план размещения заказа самостоятельно и согласовывают его с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

5. В срок до 20 ноября представляют в Уполномоченный орган План размещения заказа, подписанный руководителем Заказчика.

План размещения заказа, представляемый Заказчиками - подведомственными получателями бюджетных средств, должен быть согласован главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

6. В течение пяти календарных дней со дня получения бюджетной росписи вносят необходимые изменения в План размещения заказа, согласовывают его с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств (при необходимости) и незамедлительно представляют в Уполномоченный орган.

7. В течение пяти календарных дней со дня получения от Уполномоченного органа Графика размещения заказов на очередной календарный год (далее - График) рассматривают и согласовывают его, либо направляют в Уполномоченный орган уведомление об отказе в согласовании Графика с мотивированными причинами такого отказа, а также свои предложения по внесению в него изменений.

Заказчики на этапе размещения:

8. В соответствии с Графиком, утвержденным Уполномоченным органом и согласованным Заказчиками, формируют заявки на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд в АС "Госзакупки" по форме согласно приложению N 2 (далее - заявка).

Объемы поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указываются в Заявках в единицах измерения, предусмотренных справочником АС "Госзакупки".

Заявки на бумажных носителях, подписанные руководителем Заказчика, представляются в Уполномоченный орган не позднее дня окончания приема заявок, указанного в Графике.

При размещении заказа, не включенного в График, заявки представляются:

а) не позднее дня окончания приема заявок Заказчиков на торги, проводимые согласно Графику, если предмет торгов совпадает с предметом закупки Заказчика;

б) за 60 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или окончания подачи заявок на участие в аукционе;

в) за 20 календарных дней до дня окончания срока подачи котировочных заявок.

9. В течение трех рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа извещения об уточнении начальной цены контракта и объемах поставки, согласовывают Уполномоченному органу начальную цену контракта и объемы поставки, указанные в извещении, либо направляют свои предложения с документами по проработке рынка.

10. Заказчики вправе направить Уполномоченному органу письменное извещение:

- с отказом от размещения заказа путем проведения конкурса (аукциона), либо о внесении изменений в заявку, не позднее тридцати пяти дней (двадцати пяти дней) до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе);

- с отказом от размещения заказа запросом котировок, либо о внесении изменений в заявку, не позднее десяти дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.

11. В соответствии с уведомлениями Уполномоченного органа принимают участие в работе конкурсной (аукционной) комиссии.

Заблаговременно извещают Уполномоченный орган о замене своего представителя в составе комиссии.

12. При получении отказа уполномоченного органа от размещения заказа по причинам, указанным в абзаце 5 пункта 18 и абзаце 3 пункта 19, осуществляют размещение заказа самостоятельно.

13. Государственные контракты заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и подписываются руководителем Заказчика.

Извещение о заключении государственного контракта, договора поставки направляется в Уполномоченный орган в течение двух дней со дня его заключения.

14. Заказчики несут ответственность:

- за нецелевое использование бюджетных средств;

- за несвоевременное представление заявок Уполномоченному органу;

- за оформление заявок с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

- за заключение государственных контрактов, договоров поставки с нарушением условий документации по размещению заказа и заявки победителя;

- за несвоевременное представление Уполномоченному органу сведений о заключении государственного контракта, договора поставки.

Уполномоченный орган на этапе планирования:

15. В срок до 1 декабря анализирует представленные Заказчиками Планы размещения заказов и на их основе формирует в АС "Госзакупки" Сводный план размещения заказа для нужд Липецкой области.

На основании Сводного плана разрабатывает по форме согласно приложению N 3 График размещения заказов на очередной календарный год с указанием источников финансирования.

16. В срок до 5 декабря направляет График на согласование Заказчикам.

17. С учетом предложений и замечаний Заказчиков, подготовленных на основании бюджетных росписей, вносит в График необходимые изменения, утверждает его и незамедлительно представляет Заказчикам.

Уполномоченный орган на этапе размещения:

18. Осуществляет размещение заказов в соответствии с Графиком и заявками, представленными Заказчиками.

Уполномоченный орган вправе отказать Заказчику в размещении заказа, либо продлить срок его исполнения в случаях, если:

- заявка Заказчика оформлена с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

- содержание заявки, представленной на бумажном носителе, не соответствует содержанию заявки, сформированной в АС "Госзакупки";

- размещение заказа запросом котировок по заявке Заказчика приведет к превышению предельной суммы размещения заказа на поставку одноименных товаров (работ, услуг) за квартал, установленной Федеральным законом.

19. По получению заявок Заказчиков в сроки и по форме, установленные пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет проработку рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа.

До опубликования извещения о размещении заказа Уполномоченный орган в письменной форме согласовывает с Заказчиком начальную цену контракта и уточненные объемы поставки, если по результатам проработки рынка им будет предложена начальная цена контракта, отличающаяся от указанной в заявке Заказчика.

В случае получения от Заказчика уведомления с отказом в согласовании начальной цены контракта, Уполномоченный орган вправе отказать Заказчику в размещении заказа. В этом случае Заказчик осуществляет размещение заказа самостоятельно.

20. До опубликования извещения о проведении конкурса (аукциона) разрабатывает конкурсную документацию (документацию об аукционе), проект государственного контракта, создает конкурсную (аукционную) комиссию, в состав которой включает представителей Заказчиков, сумма заявки которых составляет не менее 25% в общей сумме заявки по предмету (лоту) конкурса (аукциона).

При необходимости осуществляет замену членов комиссии путем внесения соответствующих изменений в решение о создании комиссии.

21. При получении от Заказчиков в сроки, установленные в пункте 10 настоящего Порядка, письменного извещения с отказом от размещения заказа, либо о внесении изменений в заявку, вносит необходимые изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе), запрос котировок, а также График размещения заказа (при необходимости).

22. В течение дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона), протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок Уполномоченный орган передает каждому заказчику, для которого осуществлялось размещение заказа, копию одного экземпляра протокола.

23. Уполномоченный орган несет ответственность:

- за изменение содержания заявки Заказчика, в том числе начальной цены контракта, без согласования с Заказчиком;

- за размещение заказов с нарушением норм Федерального закона и настоящего Порядка.