Приложение. Информация о ходе реализации Программы социально-экономического развития Тербунского района на 2005 год и на период до 2008 года за 9 месяцев 2006 года

Приложение

к решению

Тербунского районного Совета депутатов

от 29 ноября 2006 г. N 268

Информация
о ходе реализации Программы
социально-экономического развития Тербунского района
на 2005 год и на период до 2008 года за 9 месяцев 2006 года

Итоги работы за 9 месяцев текущего года свидетельствуют о поступательном движении экономики района, решении социальных проблем.

Среднемесячная заработная плата, как основной источник доходов, увеличилась к соответствующему периоду прошлого года на 29% и составила 5367 рублей. Наибольший рост отмечен в торговле и общественном питании - 50%, ЖКХ - 40%, строительстве - 35%, культуре - 33%.

В сельском хозяйстве заработная плата увеличилась на 47% и составила 4 тыс. 268 рублей.

Пенсии за отчетный период увеличились в среднем на 11%.

Поступления на счета по вкладам граждан увеличились на 23%, их остаток на 1 октября составляет 161,8 млн. рублей, кроме того, остаток вкладов в иностранной валюте - 8 млн. рублей.

Наш район сельскохозяйственный, потому ведущее место по производству продукции занимает агропромышленный комплекс.

Проведенная работа по реформированию хозяйств положительным образом сказалась на эффективности ведения этой отрасли.

Посевная площадь в районе составляет 65133 га, что на 4886 га больше 2005 года и составляет 77% от площади пашни.

Ожидаемый валовой сбор зерна составляет 99,5 тыс. тонн. Урожайность зерновых и зернобобовых культур на 30 октября составила по району 29,2 ц/га в первоначально оприходованном весе, что на 1,4 ц/га ниже урожайности 2005 года. Лучший результат по урожайности зерновых в ООО "Сельхозинвест" - 38,1 ц/га, ООО "Тербуны-Агро" - 32,6 ц/га. Низкая урожайность зерновых в ООО "Родина" - 16,6 ц/га и ООО "Агро-Дон" - 16,0 ц/га.

Ожидаемый валовой сбор сахарной свеклы - 138 тыс. тонн, что на 60% выше прошлогоднего. Урожайность 424 ц/га. Лидирует по урожайности ООО "Агрофирма "Тербуны" - 500 ц/га.

Валовой сбор подсолнечника также ожидается выше прошлогоднего на 1100 тонн, урожайность 12,8 ц/га против 11,5 ц/ra в 2005 году. Лучший показатель по урожайности в СПК "Борковский" - 15,4 ц/га.

Под урожай 2007 года посеяно свыше 17 тыс. га озимых, из них 12 тыс. га - в общественных хозяйствах.

Под урожай будущего года семена яровых зерновых засыпаны в полном объеме в количестве 1860 тонн, из которых 51% некондиционных по сорнякам. В настоящее время ведется их подработка и доведение до посевных кондиций.

В оставшееся время до наступления устойчивых морозов перед земледельцами района стоит задача завершить уборку сахарной свеклы, картофеля, подсолнечника, допахать зябь.

Итоги работы за 9 месяцев текущего года показывают, что в отрасли животноводства произошло снижение производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Администрацией района принимались определенные меры по стабилизации работы отрасли, однако, остановить спад производства продукции, продуктивности и численности поголовья скота не удалось. Производство молока по району уменьшилось на 16%, реализация мяса на 13% к соответствующему периоду прошлого года. Производство выращивания сократилось на 51%. Телят получено 68 голов на 100 коров, в 2005 году было получено 87 телят. Поросят получено в 2 раза меньше. Удой на корову составил 2807 кг или на 12 кг меньше прошлогоднего. Причина снижения животноводческой продукции, это сокращение поголовья КРС. В 2005 году было 6148 голов, 2006 г. - 3749 голов, в том числе коров в 2005 г. - 2220 гол., в 2006 г. - 1829 гол., что на 391 голову меньше уровня прошлого года. Резкое сокращение поголовья произошло в ОСП "Березовка": в 2005 году было 1591 гол., в 2006 г. - 475 гол., что на 1106 голов меньше прошлого года, ООО "Пятилетка" в 2005 году - 1200 гол., в 2006 году - 752 гол., сокращение 448 голов. В ООО "Агро-Дон", ООО "Новосильское" поголовье КРС ликвидировано.

Причиной спада производства продукции животноводства и продуктивности скота в большинстве хозяйств и по району в целом послужила слабая кормовая база с низким качеством кормов. В настоящее время начало зимне-стойлового периода. От того, сколько кормов заготовили, зависят результаты 2007 года. На 1 октября заготовлено:

сена при потребности 3040 тонн - 2944 тонн - 98%;

сенажа при потребности 9100 тонн - 5203 тонн - 57%;

соломы при потребности 4840 тонн - 2888 тонн - 60%;

силоса при потребности 15165 тонн - 19495 тонн - 128%;

концкорма при потребности 5078 тонн - 2987 тонн - 59%.

Таким образом, на 1 условную голову заготовлено 23,7 цн.к.ед. При норме на 1 голову в зимнестойловый период 32 цн.к.ед., или 75%, в сутки 14 кг к.ед. ОАО "Тербуныагросервис" 7,9 цн.к.ед., в сутки на 1 голову 3,5 кг к.ед.

Поэтому необходимо изыскать резервы для пополнения кормов, использовать жом, от сданной свеклы поступит патока с Елецкого сахарного завода.

СПК "Борковский" закупил за 9 месяцев текущего года 600 тонн кормосмесей, ООО "Пятилетка" 360 тонн жмыха, неслучайно и результаты этих хозяйств по надою молока на 1 фуражную корову СПК "Борковский" - 3473 кг, ООО "Пятилетка" - 2984 кг.

Финансовый результат работы агропромышленного комплекса за 9 месяцев 2006 года по действующим сельскохозяйственным предприятиям - 552 тыс. рублей прибыли, в целом по году ожидается прибыль в сумме 1 млн.857 тыс. рублей.

Наибольшая сумма прибыли получена в ООО "Тербуны-Агро" - 5 млн.549 тыс. рублей, ООО "Сельхозинвест" - 996 тыс. рублей.

Из бюджетов всех уровней сельхозпроизводителям было возмещено 6,5 млн. рублей, из них 3,5 млн. рублей получено дотации на дизельное топливо, 2,1 млн. рублей - субсидирование процентной ставки по кредитам, 670,6 тыс. рублей по программе "молочное скотоводство" за оборудование КФХ "Рассвет". Личные подсобные хозяйства также получили государственную поддержку в виде субсидирования процентной ставки и дотации за приобретенный племенной скот в размере 98 тыс. рублей.

Товарного кредита было получено на сумму 6,5 млн. рублей, задолженность на начало года 42 млн. рублей, из них 16 млн. рублей пролонгировано, 17 млн. рублей погашено, задолженность на 1 октября 2005 года без учета хозяйств-банкротов - 25 млн. рублей.

Просроченная задолженность по заработной плате на 1 октября составила 2,1 млн. рублей против 2,8 млн. рублей на 1 января 2006 года.

Объем промышленного производства за отчетный период составил 228 млн. рублей, или 47% к уровню 2005 года. Основная доля - 92% - в структуре промышленной продукции - производство солода филиала ЗАО МПБК "Очаково". Его производство уменьшилось на 53%. Наполовину меньше выпуск продукции на ОАО "Тербунский сыр-завод", где производство сыра составило 65% к уровню прошлого года, масла - 38%. Уменьшение налоговых платежей за 9 месяцев на 208 тыс. рублей.

Закупки молока у населения, несмотря на уменьшение поголовья, увеличились в текущем периоде на 14 тонн, в расчете на 1 корову закуплено 1038 кг. Администрации Озерского и Покровского сельсоветов превысили 2000 рубеж, не на много отстают администрации В-Полянского, Яковлевского и Новосильского сельсоветов. С большим отставанием к уровню прошлого года показатели по Кургано-Головинскому, 2-Тербунскому сельсоветам. За 9 месяцев на этих территориях закуплено 537 и 108 кг в расчете на 1 корову соответственно.

На сегодня развитию личных подсобных хозяйств уделяется большое внимание, так как для значительной части сельских жителей подворье - единственный источник доходов. Почти две тысячи семей нашего района смогли воспользоваться поддержкой областного бюджета. Только за сдачу молока перерабатывающим предприятиям мы получили в этом году 2 млн. 407 тыс. рублей.

Состояние потребительского рынка является наиболее показательным фактором реального социально-экономического роста района.

За 9 месяцев текущего года оборот розничной торговли составил 384 млн. рублей с ростом к 2005 году на 11,4%, при этом товарооборот потребкооперации увеличился на 24%. На одного жителя продано товаров на 16,5 тыс. рублей. Рост товарооборота ПО "меркурий" происходит в основном за счет расширения ассортимента товаров народного потребления с учетом запросов сельского населения района, выездной торговли.

В 2006 году в районе открыто 8 торговых точек, наблюдается рост показателя в обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителей, который составляет 231 кв. м.

Принятая областным Советом депутатов Программа государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы продолжает государственную поддержку торгового обслуживания сельского населения в виде компенсации транспортных расходов и субсидирования процентной ставки по кредитам, так как обеспеченность сельских жителей непродовольственной группой товаров нельзя считать удовлетворительной.

Оборот общественного питания составил 25 млн. рублей, с ростом к уровню прошлого года на 29%.

Объем бытовых услуг составил 13,8 млн. рублей, темп роста - 108%. Рост обеспечили индивидуальные предприниматели, парикмахерская "Шарм" ПО "Меркурий", пользующиеся популярностью у населения, парикмахерская "Надежда" ЗАО СФ "Тербунская", МУП "Виктория" уменьшило на 37% объем услуг к соответствующему периоду прошлого года. А ведь это специализированное предприятие, победитель конкурса на возмещение транспортных расходов по оказанию бытовых услуг в отдаленных сельских населенных пунктах по областной программе "Поддержка бытового обслуживания сельского населения Липецкой области на 2006-2008 годы.

Объем жилищно-коммунальных услуг, оказываемых МУП ЖКХ в стоимостном выражении, составил 17 млн.971 тыс. рублей, при этом 39% доходов получено от водоснабжения - 7 млн. рублей.

В настоящее время на обслуживании в организации находится более 337 км водопроводных сетей, 109 скважин, 97 башен "Рожновского". За счет собственных средств предприятия на ремонт объектов водоснабжения затрачено 1 млн.239 тыс. рублей, из областного бюджета на восстановление и развитие водоснабжения было выделено 1 млн. 820 тыс. рублей.

На капитальный ремонт муниципального жилья и подготовку его к зиме израсходовано 1 млн. 577 тыс. рублей. Произведен капитальный ремонт 6 домов, общая площадь которых составляет 3974 кв. метров, в том числе в пяти из них отремонтированы кровли.

МУП ЖКХ выполнено работ по благоустройству на 4 млн. 675 тыс. рублей, выполнялись другие подрядные работы. При этом финансовый результат работы за 9 месяцев - 1 млн. 333 тыс. рублей убытка. Большой убыток получен по вывозу ТБО - более 800 тыс. рублей, услуг по водоотведению - 644 тыс. рублей. На 34% увеличилась задолженность населения за коммунальные услуги, на 1 октября она составила 1 млн.470 тыс. рублей, в том числе просроченная - 600 тыс. рублей.

В целом дебиторская задолженность более 3 млн. рублей.

Предприятию необходимо ежемесячно анализировать финансовое состояние, искать пути снижения затрат.

За 9 месяцев 2006 года объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования составил 197 млн. рублей. Капитальное строительство и капитальный ремонт объектов соцкультбыта проводился в основном за счет средств областного бюджета. Это строительство КСК на 500 посадочных мест в с. Тербуны (36,8 млн. рублей), реконструкция вспомогательной школы-интерната в с. Вторые Тербуны - 4 млн. рублей, капитальный ремонт СОШ в с. Тербуны - 2 млн. рублей и другие объекты.

На 1 октября 2006 года выполнение программы благоустройства сельских поселений составило 22 млн. 726 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета 8 млн. 323 тыс. рублей. Кроме того, выполненные работы за счет внебюджетных средств составили 13 млн.400 тыс. рублей с ростом 94,5 к соответствующему периоду прошлого года, из них на 4 млн. 600 тыс. рублей - привлеченные средства Тербунской сельской администрации.

Регулярные автомобильные пассажирские перевозки осуществляет специализированное автопредприятие ОАО "Тербунское АТП".

За 9 месяцев выполнено 15504 рейса, перевезено 344,1 тыс. пассажиров. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года показатели ниже по количеству перевезенных пассажиров на 19,4%, по пассажирообороту - на 11,7%. Причиной снижения этих показателей явились погодные условия зимы этого года: морозы и сильные метели.

Доля собственных доходов предприятия за истекший период - 51%, дотация из районного бюджета составила 2 млн. 980 тыс. рублей, компенсация проезда льготной категории граждан управления соцзащиты области - 1 млн.539 тыс. рублей. Финансовый результат работы за 9 месяцев - убыток в сумме 842 тыс. рублей. Предприятие вышло с предложением сократить некоторые рейсы, отменить заезды в села (из трех заездов отменить один). В связи с дефицитом средств районного бюджета мы обязаны пойти на эти вынужденные меры.

Основные мероприятия и программы по социальной защите населения профинансированы за 9 месяцев в объеме 25 млн. 586 тыс. рублей.

Адресная помощь оказана 4991 малообеспеченным гражданам на сумму 1 млн. 998 тыс. рублей.

Ежемесячное пособие на ребенка назначено 2532 детям на сумму 2 млн. 814 тыс. рублей. Выплаты на рождение ребенка из районного бюджета были предоставлены 126 матерям на сумму 423 тыс. рублей. Беременным и кормящим женщинам выплачено 1 млн. 600 тыс. рублей. Данной льготой пользуются 175 женщин.

Получателям субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в количестве 1617 семей, перечислено на персональные счета 3 млн.925 тыс. рублей. В районе 24% семей охвачены жилищными субсидиями.

Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам на приобретение товаров, работ и услуг льготным категориям граждан составило 124 тыс. рублей.

Предоставлены льготы многодетным семьям по оплате ЖКУ, проезд на сумму 404 тыс. рублей и газификация домовладения на сумму 27 тыс. рублей.

На надомном обслуживании в Центре социального обслуживания населения находятся 410 одиноких престарелых граждан (112 человек из них инвалиды). Всем им оказана необходимая помощь. Отремонтировано жилье и надворные постройки 238 пенсионерам. Было организовано 18 столовых и 13 санаториев на дому. Заготовлено на зиму 138 тонн картофеля, 7 тонн капусты, 7 тонн других овощей и фруктов. Остатки продукции были реализованы на сумму 49 тыс. рублей.

Продолжает функционировать служба "Социальное такси", ее услугами воспользовались 78 человек.

Оздоровление детей в настоящее время проводится круглогодично. Так по путевкам за 9 месяцев 2006 года поправили свое здоровье в оздоровительных лагерях области 87 детей из неполных, многодетных, малообеспеченных и неблагополучных семей.

Открыты "школы бабушкиных и дедушкиных секретов", в которых молодому поколению передается мастерство по вязанию, вышиванию, кулинарии, столярному ремеслу. Посещают школы 20 учеников.

Большая работа проводится по предоставлению льгот на оплату коммунальных услуг всем гражданам льготных категорий, согласно Закону "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ". Льготы предоставлены в сумме 9 млн. рублей.

С июня 2005 года начала действовать областная программа "Молодая семья", участниками которой являются молодые семьи, возраст одного из супругов в которой не превышает 30 лет включительно.

На 1 сентября 2006 года зарегистрирована 31 молодая семья, нуждающаяся в улучшении условий по программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года". В текущем году заключено 6 договоров на сумму 2 млн. 712 тыс. рублей, в том числе 1 млн. 124 тыс. рублей на безвозвратной основе.

По программе "Социальное развитие села" заключен всего 1 договор против 4 договоров в 2005 году. До сегодняшнего дня нет списка желающих приобрести или построить жилье по этой программе. А ведь это самая приемлемая программа для села, где задействованы деньги не только областного, но и федерального бюджета.

За 9 месяцев введено в эксплуатацию жилья 3543 кв. м, или на 2% больше аналогичного периода прошлого года. Практически все жилье в с. Тербуны.

В районе по-прежнему сохраняется негативная демографическая ситуация, когда смертность превышает рождаемость. Естественная убыль населения составила - 191 человек (родилось 138 детей, умерло 333 человека), из них 104 человека, или 31% трудоспособного возраста. Основные причины смерти: заболевания органов кровообращения - 74,6%, новообразования - 9,6%, травмы - 6,3%, заболевания органов дыхания - 2,7%.

Уровень диспансеризации по району увеличился на 5%.

Флюорографически осмотрено 10948 человек - 60,5%, или на 201 человек больше, чем в 2005 году.

Укомплектованность врачебными кадрами составляет 92%, вакансии 4 единицы врачей, в том числе врач-педиатр. Проблема - обеспечение жильем.

В ведении отдела народного образования 54 учреждения. Все учреждения образования функционируют стабильно.

На социальное и экономическое развитие учреждений образования на 9 месяцев было предусмотрено 62,6 млн. рублей, освоено 55,4 млн. рублей, что составляет 88,6%.

Организованно закончился 2005-2006 учебный год, проведена аттестация учащихся. С золотой медалью окончили школу 3 учащихся (Казинская средняя школа - 1 учащийся, 2-Тербунская - 2 учащихся). С серебряной медалью 27 учащихся. Окончили 11 классов - 202 учащихся, в вузы поступили - 125 выпускников, или 62%, колледжи - 57, ПУ - 15, в том числе наши 6 человек. Выпускников 9 классов 261 чел., пришли в 10 класс 166, поступили в колледж - 43, в ПУ - 48, из них в Тербунское - 42.

Сделан выборочный капитальный ремонт в Ивановской, Покровской, Тербунской, 2-Тербунской, Дубровской, Тульской, Борковской, Х-Березовской школах, Васильевском детском саду.

На противопожарные мероприятия освоено 605,3 рублей. В настоящее время во всех учреждениях образования сделана противопожарная сигнализация. Заменена электропроводка в Тульской, Ивановской, Киреевской, Каменской школах.

Детям из многодетных семей на приобретение школьной и спортивной формы выделено 803 тыс. рублей, 214 учащихся из многодетных семей, подлежащих обеспечению школьной и спортивной формой в соответствии с действующим законодательством, получили данную льготу.

Из средств местного бюджета на содержание детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, опекунам произведены выплаты денежного содержания в сумме 1853,2 тыс. руб.

На оздоровительную компанию за 9 месяцев 2006 года в районе израсходовано 1 млн. 732 тыс. рублей (за счет средств местного бюджета 287,7 тыс. рублей; за счет средств социального страхования - 1 млн. 445 тыс. рублей. Оздоровлено 2311 учащихся.

На реализацию приоритетного национального проекта "Образование" по направлению "Повышение уровня воспитательной работы в школах" на выплату дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения классным руководителям израсходовано 1 млн. 869 тыс. рублей.

Одним из приоритетных направлений в работе с молодежью является содействие выпускникам в получении профессионального образования. В текущем году выпускники школ района, занимающиеся в центре довузовской подготовки Воронежской государственной аграрной академии, успешно поступили в данный ВУЗ. Всего в агроуниверситет поступило 21 человек. Сейчас формируется группа на этот учебный год.

Работу по профориентации среди молодежи проводит МУЗ "Тербунская ЦРБ". По профориентации по целевому набору в медицинские вузы поступили 5 человек и 15 человек в Елецкий медицинский колледж.

В нашем профтехучилище на первом курсе обучается 70 человек, всего обучающихся - 236 человек.

В настоящее время наблюдается дефицит рабочих профессий. С созданием на территории нашего района особой экономической зоны регионального уровня необходимо ввести дополнительные направления обучения в училища.

Достаточно широкий спектр профессий для освоения их как выпускниками школ, так и безработными гражданами готова предложить служба занятости. Решение этой проблемы требует тесного и оперативного взаимодействия заинтересованных сторон.

Во временной занятости в свободное от учебы время и в период летних каникул приняло участие 375 подростков.

Затраты на материальную поддержку безработных граждан из различных источников было направлено 422 тыс. рублей. На 1 октября 2006 года на учете в Центре занятости в качестве безработных с правом получения пособия состоит 22 человека.